最新经济工作会议讲话材料题目实用

时间:2023-07-12 07:10:03 作者:曹czj 材料

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最新经济工作会议讲话材料题目实用篇一

一、充分肯定成绩,总结工作经验

20xx年,是经济社会发展历程中很不平凡的一年,是街道上下面对复杂严峻的发展形势,拼搏、进取、创新、突破,众志成城、砥砺奋进的一年。

这一年,大家同心同向,以实干作风赢得了发展持续向好。各级各部门各单位始终树牢大局意识,发扬团结精神,强化实干作风,凝聚了推动发展的强大合力。在街道上下的共同努力下,全年实现生产总值54.19亿元,同比增长8.1%;地方财政收入3.17亿元,同比增长11.04%;完成固定资产投资40.17亿元,同比增长15.7%;特别是全年服务业增加值、限上批零和住餐企业营业额等指标,在全市以绝对优势遥遥领先。

这一年,大家高点定位,以进取精神赢得了各级广泛赞誉。各级各部门始终保持昂扬向上的精神状态,提升工作标准,努力创先争优,各项工作都取得了新的成绩。街道获得全国千强镇、中国最具经济活力镇(街)、中国“互联网+专业市场”创新示范区、中国生态文明建设先进镇(街)。中小企业办为街道争得“全省中小企业‘互联网+’特色产业强镇”、“枣庄市发展民营经济先进单位”2项荣誉。重点项目办为街道夺得“枣庄市重点项目工作先进单位”。招商分局为街道获得“枣庄市招商引资先进单位”。妇联为街道获得“全省‘幸福进家’活动先进单位”。调研室为街道获得“枣庄市生态文明建设先进镇”、“枣庄市调研工作先进集体”、“枣庄市党委信息工作先进集体”3项荣誉。善文社区为街道争取到“枣庄市法治文化建设示范点”。司法所、国税局城区分局、团委、武装部、经管站等部门分别被所属省、枣庄市业务部门评为先进单位。此外,还有20多个部门为街道争得滕州市级表彰或被评为滕州市级先进单位。

这一年,大家开拓创新,以积极姿态赢得了工作主动。各级各部门主动顺应发展形势,创新工作方法,许多困难得到了化解,许多工作创出了特色和亮点。滕北社区发挥区位优势,在服务和推进城市建设、培育壮大集体经济上作出了突出成绩。文坛社区积极破解老旧小区服务缺位问题,社区服务管理工作走在了全市前列。善文社区紧扣服务市场中心任务,着力维护市场经营秩序、用心服务市场经营户,为繁荣市场付出了辛勤努力。大同社区积极主动服务大项目,推动和保障了属地内众多重点项目的顺利建设。于岗社区大力推进城乡环卫一体化和美丽乡村建设,标准高、效果好。马王社区深入整顿薄弱班子,基层组织得到了明显优化。北郊社区克服位置较偏、条件较差等困难,想方设法筹措资金,不断完善基础设施建设,社区面貌有了显著提升。

回顾20xx年的工作,主要有六个方面的成功经验:

一是突出项目建设,发展基础更加坚实。全年共实施重点项目51个,其中过亿元项目32个,列入全市102个重点项目23个。德意君瑞国际广场等31个在建项目有序推进,亚克西汽贸城等10个新引进项目顺利落地。大力实施品牌引进战略,引入中国交通银行、中国矿业大学·国家大学科技园等知名品牌,**街道成为全市知名品牌最多最集中的区域。

二是深化结构调整,产业发展更具活力。把提质增效作为根本工作导向,保持了经济蓬勃发展势头。服务业专业化成果显著。围绕“北部商圈”建设,建成有较大影响力专业市场8个,实现滕州国际冷链物流园一期工程部分运营。着眼服务业现代化,建成嘉誉电子商务基地,新建科技创业园暨国家级“科技孵化器”,填补了枣庄地区空白;“来自购”商城在华东7省完成布局,全市首个线上购物与线下体验相结合的博伟电器体验店开业运营,“互联网+”营销模式得到深入推广。民营经济提质增速。新增企业186家,新发展个体工商户980户,新增省级高新技术企业2家、省级企业技术中心2家、省级工程技术研发中心1家、省级“一企一技术”研发中心1家。农业产业化步伐加快。大力发展绿色无公害蔬菜种植,种植面积突破4000亩;发展特色经济专业居3个,年产值500万元以上的特色产业2个;积极培育山东世茂公司等规模以上龙头企业,生产效益明显提升。

三是强化城市建设,城乡面貌显著改善。全力保障市级重点城建项目,大同中路北段续建、通盛路向西延伸续建、塔寺路升级改造等3条道路竣工通车,城乡客运换乘中心等项目进展顺利。注重“产城互动”,德意君瑞城市综合体项目进展顺利,接官巷历史文化街区建设取得良好经济和社会效益。注重“民生城建”,周楼区域、沈庄岳庄区域等9个棚改工程态势良好,部分实现回迁;完成老旧小区供热工程2个;高标准实施背街小巷改造工程2个。注重“生态城建”,**公园、政务中心西广场建成使用;城乡环卫一体化水平不断提升,全部村居达到“示范化”标准和“市场机制”全覆盖,创建市级美丽乡村6个;深入开展创城活动,市容环境、农贸市场整治等各项工作扎实推进;率先完成城区燃煤锅炉综合整治,街道被评为“枣庄市生态文明建设先进镇”。

四是推进社会治理,社会运行更加有序。实施了幸福佳苑、华棉宿舍2个老旧小区服务用房建设;建成街道网格化管理指挥中心,三级网格启用率达到73%,126名网格员装备了“社管e通”终端设备,初步实现了社会服务管理信息化;60个村居全部建立了“法律服务工作室”,选聘“法治副主任”37名;健全完善了“领导维稳责任制”等工作制度,积极探索社区警务创新,深化安全生产4d工程建设,有力维护了社会大局稳定。

20xx年升入重点高中学生数稳居全市首位。围绕“水、电、路、环境”等与群众生活息息相关事项,各居共承诺好事实事217件,已完成238件。完善了居级社会劳动就业平台建设,达到了人力资源和社会保障“1公里服务圈”要求。深入开展慈善捐助活动,募集善款109万元,救助困难群众1000余人次,发放救助金113万元。积极实施“乡村文明行动”,完成街道综合文化站升级改造,新建村居体育健身场所2处,社区文化中心10个。切实抓好了育龄妇女集中服务活动、严格落实了节育措施,计生服务水平持续提升。

六是强化作风建设,发展环境不断优化。突出党建创新,扎实开展了党员联系服务群众“十百千”工程、“1+x”党群联手提案制、“三亮三创”活动。强化机制体制建设,在领导干部中实施了分线作战机制,在机关干部中开展了“转作风走基层密切联系群众”活动,在居级健全完善了“千分制考核”制度。进一步加强了党风廉政建设,严格遵守中央“八项规定”,坚持事务公开,程序规范,形成了风清气正、干事创业的浓厚氛围。

这些成绩的取得,是街道各级锐意进取、扎实苦干的结果,是广大干群齐心协力、奋力拼搏的结果,同样也是社会各界倾力支持、积极参与的结果。在此,我谨代表街道党委、办事处向所有为发展做出贡献的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

认清形势是谋事之基,成事之本。过去的一年,我们虽然取得了不小的成绩,但也面临着一些突出问题。主要表现在:综合实力还不够强,人均占有依然偏低;传统服务业比重过大、档次偏低的状况没有根本改变;城市建设还要持续努力,城市品味还有待进一步提升;民生事业特别是公共服务设施建设,与群众期待仍有不小差距。在新一年里,我们既要面对复杂严峻的经济形势,还要应对激烈的区域竞争,在这种困难叠加的时期,抓好工作、推动发展将不可避免地遭遇各种难题甚至挫折,这就要求我们必须保持坚定的信心、昂扬的斗志,积极主动适应形势、化解难题,努力开创新的工作局面。

二、正确研判形势,提振发展信心

当前,我们同样面临着多重叠加的机遇,拥有率先发展的显著优势。首先是历届班子打下了良好的基础。历届党委引领发展思路清晰,特色鲜明,推动了经济繁荣发展和城乡面貌的显著改善,为今后发展奠定了坚实的基础。二是市委市政府的战略部署为提供了极为有利的资源优势。作为滕州的中心城区,各种资源和基础设施不断向集结。全市重大交通建设工程——城乡客运换乘中心座落在;343省道、落凤山大道、通盛路向东西延伸等多达12条新建道路穿越;省重大交通建设工程——跨微山湖枣鱼高速在滕州承接接京台,这是我们连接周边、扩展空间的难得优势。同时,市委、市政府打造“区域性现代服务业中心”的发展战略,也为我们提供了难得的政策机遇。三是有一支能打善战的干部队伍。干部队伍有良好的作风传承,政治素质高,精神面貌好,执行坚决、战斗力强,这是推进各项工作的最有力保证。四是街道各级各部门的团结协作,形成了抓发展的强大合力。**街道历来具有上下一心、精诚团结的优良传统,各级各部门“握指成拳”攻坚克难,形成了凝心聚力抓发展的浓厚氛围和工作格局,这是我们战胜困难的传统优势。基于以上四大优势,20xx年,我们有信心把各项工作抓好,做到“单项工作夺冠军,整体工作创一流”,实现争先进位,跨越发展,由今年的全市第三方阵跨入第一方阵,全面开创各项工作新局面。

三、明确任务目标,提升发展层次

(一)以更大的力度推进产业转型升级,开创特色发展新局面。

一要努力实现项目建设质量的突破。项目是发展的根基,决定着产业发展的目标和方向,规模和层次。一要在招引项目上体现大气魄。注重招商选资,突出招强引大,着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。力争新引进过亿元项目6个,过5000万元项目10个;力争实际利用境内资金25亿元,实际利用境外资金300万美元。二要在推进项目上追求高效率。切实抓好今年实施的49个重点项目,对滕州亚克西汽贸城、中国矿业大学科技园滕州分园等新上项目抢抓开工。对德意君瑞城市综合体、文庙农贸市场升级改造等续建项目抢抓进度。对“互联网+”干杂海货专业市场转型升级、团车网等投产项目抢抓效益。三要在保障项目上完善新机制。深入推进项目保障机制的探索和创新,建立重点项目领导帮包制,做到“一个项目,一个政策,一套班子,一抓到底”。大力推行“月计划、实签名、挂图办、销号制”十二字工作法,实行重点工作分线负责、阶段奖惩,奖优罚劣、严格兑现,在全街道形成讲实话、干实事、敢作为、勇担当、言必信、行必果的良好风气。

二要努力实现服务业发展层次的突破。着力打造5个中心。一是打造区域性商贸中心。要切实抓好专业市场群建设,加快嘉誉商贸城三期b区扩建、水产粮油市场升级改造、国家级食品安全检测中心及专供市场、滕州亚克西汽贸城建设进度。要着力抓好“商务大道”建设,加快推进德意君瑞国际广场、红星美凯龙爱琴海购物中心、三盛星尚城商业广场等大型高端商业广场建设。要大力抓好特色商业街区建设,启动接官巷历史文化街区二期工程,尽快形成“四街、六区、十景”的整体布局。二是打造区域性科技创新中心。大力支持滕州科创园暨中国矿业大学科技园滕州分园建设,引导扶持“互联网+”、智能制造、软件与电子信息为主的业态布局,年底前创建为省级科技孵化器。三是打造区域性电子商务中心。加快推进颐高电子商务产业园、“互联网+”干杂海货专业市场二期等项目建设,大力培植来自购“电商+店商”的新型电商服务平台;全年新增电子商户100家以上,实现电子商务产业飞速发展。四是打造区域性物流中心。重点抓好滕州国际冷链物流产业园等项目,以“怡之航”品牌为带动,形成连接城乡、辐射周边、融入全国的区域性冷链物流枢纽。五是打造区域性文化旅游中心。充分发掘接官巷、铁牌坊等历史文化资源,改造提升俞寨居荆泉水源地、侯王银杏林等休闲旅游产品;加快三圣喜来登等酒店建设,抓好滕州市游客服务中心的建设及招商运营,进一步提升辖区旅游接待水平。

三要努力实现民营经济创优创新的突破。民营经济蓬勃发展是产业转型升级的首要途径。下步,要重点实施“四大行动”。一是全民创业行动。要加强街道创业服务中心的引领和服务功能,切实抓好大学生创业、失地农民创业、下岗职工创业,积极促进“个转企”,推动民营经济总量不断扩大。二是科技创新行动。要引导企业开展技术创新,建设省市各级各类技术研发中心,争创省级“一企一技术”,实现高新技术产值占规模以上工业总产值的比重提高1个百分点。三是龙头培育行动。要重点扶持优质小微企业,加快向规模以上企业发展。着力提升“三上”企业档次,催生一批科技含量高、市场前景好、盈利能力强的“生力军”。要不断壮大外贸型企业,巩固外经外贸在全市的领军地位。四是企业家培养提升行动。积极为企业家参加培训学习创设条件,着力推动企业家在思想眼界、知识能力以及管理方式上实现较大提升。

四要努力实现农业生产水平的突破。要扎实做好精准扶贫,积极调整农业结构、推进适度规模经营、发展农业特色经济。引导农户走订单生产、规模经营、产供销一体化新型农业化道路;健全农产品质量安全责任、执法、检测、监控、农资配送五大体系,提升农产品质量安全水平。

(二)以更大的力度推进城市建设,打造跨越发展新优势。2月20日,市委市政府召开了滕州有史以来第一次城市工作会议,标志着当前发展已进入城市主导阶段。因此,我们要牢固树立“城市就是核心竞争力”的意识,努力推动城市建设质的飞跃和提升。为此,我们要抓好五项工作。

一要抓好基础设施建设。城市扩容提质,必须要有健全的基础设施、完善的功能配套。一是抓好交通道路建设。实施路升级改造、陶山路建设、新兴北路向北延伸、善国北路向北延伸、法院南侧区间路向西延伸、通盛路向东延伸、科圣北路向北延伸续建、s343省道建设等道路新建、续建、改造工程,构建覆盖城乡、高效便捷的交通网络。二是抓好管线设施建设。实施供热管网、天然气管网、供水管网、污水管网四大管网改造提升工程,重点抓好红荷路南北两侧村居天然气管线建设、文教小区和大太小区供热工程,切实提升城市承载能力。三是抓好老旧小区、背街小巷升级改造工作。重点实施北园街、前进街、体北一巷等零星背街小巷升级改造工作,完成兴工小区、农行小区、华孚小区、奥林东苑等的老旧小区改造,改善居民生活和出行条件。

二要推动房地产市场健康发展。要着力抓好四个方面的工作。一是以回迁房建设为重点,抓好棚户区改造。加快推进新兴北路区域、接官巷历史文化街区、周楼区域、沈庄岳庄区域等棚改项目,集中攻坚,集中突破,让回迁居民尽快住上舒心房。二是要与服务业发展紧密结合。坚持“产城互动”理念,充分利用棚户区改造工程,加快实施一批档次高、规模大、引领作用强的服务业项目。三是要注重问题化解、把握建设节奏。利用棚改项目或单独引进,打造一批高品质住宅,避免出现新的房地产结构性问题。20xx年重点实施星尚城开发区二期三期工程,做活坚邦国际、亿和国际广场项目。四是要积极打造建安开发产业优势。鼓励城郊房地产开发公司、金长城建安公司优化重组,整合企业资质、资产等资源要素,实施集团发展,提升承揽能力,推进建安开发产业做大做强。

三要加快城市管理向市治理转变。把法治理念融入城市管理各领域、各环节,努力提高城市管理水平。一是理顺体制机制。落实全市综合行政执法改革试点工作,完成行政执法职责、机构、人员编制调整,组建街道行政执法中队,全面提升执法效能。积极推进共建共治、共建共享,强化政府导向作用,确立市民主体地位,注重社会道德培养,引导市场、企业、市民共同管理城市事务、承担社会责任。二是开展好城市创建工作。围绕创建全国文明城市、国家卫生城市,实施城市精细化管理、网格化管理,深入开展交通秩序、停车秩序集中整治活动,持续推进的环境卫生、市容市貌综合整治活动,努力打造干净、有序的城市环境。三是实施好城市亮化工程。要加强主要道路、河流、桥梁、景观和楼宇亮化设施建设,特别是有重大影响的市场、商业广场、楼盘,有代表意义的城市地标,必须要提升亮化档次,以此展现亮丽繁荣的城市形象,带动城市经济蓬勃发展。

四要加强生态文明建设。良好的生态环境是城市文明的重要标志,是可持续发展的基础要素。一是加快“森林城市”建设。大力实施平原绿化和村居绿化工程,年内完成绿化面积500亩,力争森林覆盖率达到35%以上。二是提升城市绿化美化水平。实施城区增花增绿、“创园”绿化增补升级工程,让城市更加赏心悦目、绿意盎然。三是加强环境监督保护。着力抓好秸秆禁烧、荆泉水源地保护和燃煤锅炉整治工作,切实解决环境突出问题,打造宜居宜业优美环境。

五要全面推进美丽乡村建设。实施美丽乡村建设是提升城市品质的重要内容,必须不遗余力抓紧抓好,特别是6个有创建任务村居,要确保通过验收。一是大力提升居容居貌建设水平。各居要采取有效措施,积极筹措资金,加大“五化”投入,户户通硬化要达到90%以上。二是大力提升城乡环卫一体化建设水平。严格落实周督导、月通报、季评比、年考核制度,切实加强对村居环卫工作和保洁队伍的长效管理;切实做好环卫有偿服务收费工作,实现社会效益和经济效益良性互动。三是大力提升“四德工程”建设水平。要通过多种方式加强 “社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”宣传教育,引导群众学模范、讲道德、知荣辱、树正气,推动文明新风进社区、进村居、进万家。

(三)以更大的力度推进社会治理,构筑和谐发展新格局。一要切实强化信访维稳工作。各级要牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,严格落实“领导信访包案”等工作制度,突出老案积案化解,突出干群矛盾化解,突出项目建设之中的矛盾化解,严格对邪教人员、进京非访人员的排查管控,切实维护和谐稳定的发展局面。二要切实完善治安防控体系。扎实推进社区“网格化”管理工作,积极探索新居民的服务管理新机制;加大治安巡逻防控力度,加强武装部应急分队建设,提高应对突发事件的能力;加大“科技创安”力度,实施“天网”三期工程建设,做好视频监控全覆盖工程的维护和管理;深化警务制度改革,改善警务装备,推进社区警务创新,提高群众见警率,增强群众安全感。三是切实加强安全生产监管。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,加大安全监管和打非治违力度,严防各类事故发生。

(四)以更大的力度推进民生和社会事业,提升为民发展新境界。让人民过上更加幸福美好的生活,是发展的最终目的。一要强化民生投入保障机制。进一步优化财政支出结构,每年用于民生支出不低于财政总支出的60%。建立多方分担机制,引导各级加大民生投入,引导社会资金参与公共服务,健全社会公共服务体系。二要实施好十大民生工程。从项目选择、工程责任、协调联动、资金保障等方面细化实施办法,切实把民生工程打造成构建和谐、凝聚民心的主要载体。今年将实施劳动力创业就业促进工程,教育基础设施建设工程,卫生基础设施建设工程,老旧小区、背街小巷综合整治工程,城乡道路畅通工程,美丽乡村创建工程,社会管理“网格化”工程,“夕阳红”居家养老工程,社区文化惠民工程以及城市社区建设工程。各级各有关部门要切实明确责任,不折不扣落实。三要大力推进居级民生双向承诺。各居结合各自实际,制订年度和任期需要实施的3—5件实事,向党委承诺,向群众承诺,街道将对各居践诺情况进行半年评议、年底考核,兑现奖惩。四要发展更加普惠的社会事业。要优先发展教育事业。推进学校布局调整,加强基础设施建设,实施好九年一贯制冯河学校新建、完成北郊小学综合教学楼建设;强化师德建设和专业培训,推动教师素质不断提升;规范办学行为,努力缓解择校热、大班额现象;突出教学中心地位,全面提升教育教学质量,牢牢保持教育在全市领先地位。要大力促进创业就业。深入开展“创业型社区”创建,多渠道、多途径、多领域开发就业岗位。积极开展“春风行动”、“就业服务进万家”系列活动,完成全年培训和就业任务。要不断完善社会保障。抓好城乡居民医疗保险、城乡居民基本养老保险全覆盖工作,着力推进农民工参加城镇职工养老保险。健全城乡居民最低生活保障制度,严查关系保、人情保现象。健全社会化养老服务体系,抓好居家养老项目,构建集家政、保健于一体的社区居家养老新模式。扎实开展“慈善一日捐”等扶贫济困行动,形成全民参与、热心慈善的良好氛围。要大力发展卫生和人口计生事业。进一步优化城乡医疗卫生资源布局,积极推进**社区卫生服务中心建设。进一步优化计生妇幼保健服务,做好“全面二孩”政策的宣传引导,改进计生工作方法,提升计生执法水平,实现合法生育率95%以上,促进人口长期健康均衡发展。要积极发展文化体育和其他各项事业。加强文化基层基础设施建设,扎实推进文化惠民工程。完善城乡公共体育设施,推动全民健身运动深入开展。支持工会、共青团、妇联、科协、关工委等人民团体参与社会管理和公共服务,统筹发展人大、政协、统计、审计、档案、老龄、残疾人、统一战线、人民武装、民兵预备役等事业,促进社会全面进步。

(五)以更大的力度推进改革创新,提升干事创业新高度。要坚持把创新驱动作为核心战略,抓住影响全局、关系长远、引领发展、惠及民生的问题开展创新课题研究。当前,要着重总结深化四个方面的创新经验。一是深化农村产权交易管理创新。发挥公共交易平台作用,促进居级经济发展。二是深化集体产权制度改革。强化政策指导和扶持力度,进一步抓好北楼居改革典型和北关村居项目兴业典型,逐步推广经验,扩大范围。三是深化社区服务管理创新。深入推进“党建引领服务型社区”建设,逐步推广“五位一体”模式,推动社区管理与服务相结合、公共服务与社会化服务相结合、社区建设与城市经济发展相结合。四是深化区域化党建创新。在伦达科创园、嘉誉市场等产业集群,试点党群联动共建,组建联合党支部,整合基层党建和产业集群资源,破解中小微企业党建难题,提升产业集群发展的内在动力。

四、弘扬创业精神,强化发展保障

(一)高点定位,齐心合力促发展。定位高才能带来大发展、快发展,目标远才能激发大干劲、大斗志。当前,我们就要瞄准“全市镇域经济发展排头兵”的目标定位,以“咬定青山不放松”的劲头,解放思想、奋发有为,久久为功,持续发力,确保目标一步步得到实现。党政班子、各个部门、各级干部都要有“单项工作夺冠军、整体工作创一流”责任和担当,讲团结、讲大局,目标同向、调子一致,齐心合力建,以一流的工作创造一流的业绩。比如,我们这次表彰了“十佳群众最满意党支部”,这里面有3个是受市级表彰,奖金是1万元,另外7个是我们街道表彰,奖金是1千元。从表彰奖励的力度看,级别越高,奖励越重,而且差距很大,所以希望各级党支部都能鼓舞斗志,争先创优,积极争取更高级别的荣誉,取得更大的工作业绩。

(二)干在当下,强化作风抓落实。加强干部作风建设,是提升工作成效的关键所在。当前的形势决定了干部队伍要具有迎难而上、攻坚克难的拼搏作风。要大力弘扬一种精神:“团结、高效、为民、务实、清廉”;切实叫响一个口号:“我是党员,向我看齐;干在当下,成在实处”,严格落实六个一线工作法:“问题在一线解决、工作在一线落实、矛盾在一线化解、经验在一线总结、克难在一线创新、感情在一线加深”。要雷厉风行、立说立行。只要党委、办事处做出的安排,就要立即启动,抓紧进行,决不拖泥带水,决不犹豫含糊。要坚持以求真务实的作风去抓落实,不图虚名但做实事、不图实惠但求实绩,始终做到踏踏实实干工作,兢兢业业谋发展。

(三)从严从实,完善机制强保障。要严格落实各级党建责任。各级党组织要深入实施“十大强基工程”,从严整顿软弱涣散党组织,进一步巩固党的执政基础,发挥基层党组织推动发展的核心作用。要严肃党风党纪。全面落实党风廉政建设“三个责任”,完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。坚决执行中央“八项规定”和省市各项规定,开展专项整治行动,对违规现象进行全面排查纠正。严格规范居级干部行为,严查不民主、不公开、不作为、乱作为现象,实现居级干部作风持续好转。要强化执行力建设。深入推行延误、失误、错误问责制,打通梗阻,破除懒散,以铁的责任执行政令、服务发展。不断完善分线作战机制,保证每一项工作都能落实责任、落实进度、落实人员,领导干部分工负责、分线作战,实行“月计划、实签名、挂图办、销号制”,构建人人担责、人人尽责、全方位无缝隙抓落实的工作格局。要完善考核评价机制。一方面,不断完善居级千分制考核,加大基层党建、民生改善、生态建设权重,突出群众满意度测评;另一方面,扩大考核评价范围,制定部门、机关干部考核方案,建立覆盖广泛的考核评价机制,并且,无论是单位还是个人,只要在工作上做出了突出贡献,街道都将给予重奖。比如,这次我们设立了“十佳机关干部”奖项,给予1000元重奖,今后还将在十佳村居主任和会计、计生专职主任以及十佳创业创新能手等方面设立奖项,目的就是充分地发挥考核导向作用,激发各级各部门和同志们干事创业热情,使发展更澎湃有力、更科学有序、更合乎民意。

同志们,做好20xx年的各项工作责任重大、使命光荣!事业永无穷期,奋斗永不言止,新征程需要新状态,新使命需要新作为。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结和带领全街道人民,以时不我待的心态,求真务实的姿态,奋发有为的状态,锐意进取、扎实工作,干在实处、走在前列,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施,鼓足干劲、乘势而上,为开创发展的新局面而努力奋斗!

最新经济工作会议讲话材料题目实用篇二

省委经济工作会议,通常会为之后一年的经济发展定调,确定新一年经济工作的主要任务。下面是本站小编给大家整理的省委经济工作会议讲话材料,仅供参考。

昨天,××××同志代表省委、省政府全面总结了今年的经济工作,部署了明年经济发展的各项任务。请大家结合实际,认真贯彻落实。刚才,三位同志作了发言。对做好明年经济工作,大家充满信心,讨论中提出了许多好的意见和建议。下面,我再强调几个问题。

一、全面认识和把握我省的经济形势

今年以来,在科学发展观和中央宏观调控方针的指导下,经过全省上下共同努力,经济建设和各方面工作成绩显著,“三个保持和发展”的基础进一步巩固和提高。全省经济工作的突出特点是,整体运行水平提高,效益增长显著,发展势头良好。

(一)国民经济持续快速协调增长,发展势头良好。

今年经济形势的一个显著特点是:一、二、三产业持续全面增长、整体形势好。生产总值在连续三年保持以上增长的基础上,今年又实现了预计以上的增长速度,总量预计亿元,人均达到了美元,全省经济发展上了一个新台阶;农牧业今年政策好、天帮忙、人努力、农畜产品价格好,农牧民收入增幅较高;工业经济成效显著,工业增加值预计亿元,占生产总值的比重由去年的提高到,提高个百分点,工业利润突破亿元,在实现新型工业化的道路上我们向前迈进了重要一步;第三产业稳步增长,预计为,达到了近几年的最高点;城乡市场购销两旺,对外贸易大幅增长;固定资产投资持续增长,财政一般预算收入预计突破亿元,财政收支、金融信贷规模在结构调整中不断扩大;城乡群众的收入有了新的提高。总之,经济整体发展势头良好。这是党中央、国务院正确领导的结果,是贯彻落实科学发展观,实施西部大开发战略的结果,也是全省干部群众团结奋斗、努力工作的成果。

(二)经济发展后劲有所增强。

××××经济在宏观调控中质量有所提高,后劲有所增强,这是经济形势的又一特点。一是结构调整和优势产业成长加快。一、二、三产业结构、所有制结构、城乡结构等在发展中进一步得到调整和优化。依托资源优势的支柱产业发展明显加快,产业链的延伸已经成为经济持续增长的重要动力,资源开发的深度和广度正在提升和拓展。二是城乡基础设施继续改善,重点项目建设不断推进。地区发展特色更趋明显,经济互补与合作空间增大,城乡投资需求不断上升。社会投资、民间投资的流入趋势明显加快,土地、资源、资金、劳动力等各种要素随着市场化的提高,正在形成新的聚集效应,经济发展后劲不断增强。

(三)贯彻落实科学发展观,发展思路不断拓宽,工作指导有了新的进步。

党的xx大和xx届三中全会后,省委、省政府认真学习和落实科学发展观,各级领导的思想认识有了新的提高,发展思路不断更新,工作指导更加符合实际。我们按照科学发展观的要求,进一步总结和部署了西部大开发的各项工作,加强对地区协调发展的分类指导;切实推进生态环境建设,促进各项社会事业全面发展;着力抓了经济社会发展的薄弱环节,积极采取措施,解决制约经济发展的突出问题,认真解决群众生产生活方面的实际困难;在促进经济快速发展的同时,尽最大努力增加了群众收入。总之,××年,我们保持和发展了经济社会持续快速协调健康发展的势头;保持和发展了全省各族人民群众生活水平不断提高、不断得到实惠的势头;保持和发展了全省社会稳定、各族人民团结和谐、积极奋进的势头。

与此同时,要清醒地看到我省经济社会生活中存在的矛盾和问题。归纳起来,一是转变经济增长方式刻不容缓。总体看,我们的经济增长方式仍处于粗放型阶段,主要表现为科技含量不高、经济质量不高、资源开发和综合利用水平不高。二是加快经济结构调整刻不容缓。我省农牧业基础脆弱、产业技术水平不高、服务业发展相对滞后、国有经济比重过大,经济的结构性矛盾仍然比较突出。三是推进协调发展刻不容缓。城乡差距扩大和经济社会发展不协调问题突出。四是加快完善体制机制刻不容缓。体制机制不完善、改革不到位,已成为经济社会发展中诸多矛盾和问题产生的重要根源,也是经济社会发展活力不足的重要根源。五是解决经济发展中的瓶颈制约刻不容缓。主要是铁路运输、煤电供应、资金、技术、人才和固定资产投资大项目不足,经济增长乏力。六是增加城乡居民收入刻不容缓。城乡居民收入偏低,尤其是农牧民人均收入,比全国平均水平还差多元。七是改善经济社会发展环境刻不容缓。服务水平不高、社会信用不好、投资发展环境欠佳的问题依然突出。这些问题,既是实现经济社会协调可持续发展的重大障碍,也是在明年乃至今后经济工作中必须高度重视并着力解决的重大问题。我们必须保持清醒的头脑,进一步增强紧迫感,抓住机遇,抓住关键,全力以赴,刻不容缓。

二、集中力量做好明年的经济工作

明年是“十五”计划的最后一年。做好明年经济工作,对于全面实现“十五”目标和“”的衔接至关重要。关于明年全省经济工作的指导思想、总体要求和主要任务,传堂同志已作了全面的部署。这里我想着重再强调一下,明年经济工作中需要着力把握的原则和工作重点。

根据中央关于明年经济工作的总体要求,结合我省实际,搞好明年的经济工作,最根本的是要以科学发展观统领经济社会发展全局,并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。在指导思想和工作要求上要突出两个方面:一是保持经济持续协调快速发展;二是着力推进经济体制改革。中央要求明年经济工作,必须坚持经济发展以提高质量效益为中心;必须按照“五个统筹”要求,切实加强薄弱环节;必须加快建立节约型社会,努力缓解资源约束矛盾;必须抓住有利时机,着力推进改革;必须坚持以人为本,维护和实现广大人民群众的利益。

(一)继续把解决好“三农”问题作为全省工作中的重中之重。

我省农牧业发展的基础差,产业化进程缓慢,农牧民收入偏低的问题越来越突出。近几年,农牧业虽然不断增长,农牧民收入不断增加,但总体看,农牧业基础薄弱的局面并没有改变,加强农牧业,增加农牧民收入,仍然是××年整个经济工作的首要任务。总的要求是,继续贯彻落实“多予、少取、放活”的方针,主要做好两个方面的工作,实现两个目标。这就是:千方百计使农牧民增收,确保的目标;增加投入,改善农牧民生产生活条件,确保把给农牧民带来实惠的各项政策落到实处。

回顾总结这些年来我省农村牧区的工作,以下几条对指导当前农村牧区的工作特别重要:一是,农牧业经济结构的调整,必须坚持尊重规律,顺天而行;尊重实践,顺势而上;尊重群众,顺心而为。二是,坚持农牧结合,大力发展畜牧业。坚持“西繁东育”、自繁自育,大力发展饲草业,努力增加农畜产品的附加值。三是,必须坚持培训农牧民、提高农牧民、放活农牧民、转移农牧民。不断推进城镇化建设,大力发展劳务经济,让农民在务工劳动中增收入、长见识、提素质,安家置业,提高自身发展能力。四是,必须坚持不懈地加强农村牧区的基础设施建设,坚持不懈地扶贫攻坚,帮助农牧民解决基础制约,改善生产生活条件,实现脱贫目标。五是,必须高度重视,切实加快农村牧区社会事业的发展。要坚持不懈地推进和搞好农村牧区新型合作医疗制度,大力发展农牧区的教育和文化事业,认真实施农牧区普及九年义务教育工程,切实搞好农村牧区计划生育的“双试点”工作,努力提高服务水平。加大扶持力度,着力解决农村牧区弱势群体和贫困人口的生活保障问题。六是,必须不折不扣地落实中央、国务院和省委、省政府维护农民利益的一系列政策。下大力气解决拖欠农民工工资的问题,切实保护耕地,减轻农民负担,维护农民利益。我认为,这些要求和工作都是被实践证明行之有效的措施和办法,也是群众高兴和真正得到实惠的事情。我们一定要坚持不懈地继续抓好,并在实践中不断加以完善、丰富和发展。

(二)着力推进结构调整,努力转变经济增长方式。

我们必须坚持把加快经济结构调整、转变经济增长方式,始终作为全省发展的一条主线,作为贯彻落实科学发展观、实现经济社会又快又好发展的基本任务,认真抓好。经济结构调整、转变经济增长方式的任务是多方面的、长期的、复杂的,需要坚持不懈地努力。这里,我着重想讲一讲在实现新型工业化、加快工业发展中调整结构、转变增长方式的问题。重点是两个方面,一是立足我省实际,充分利用自身优势和现有基础,进一步加快工业发展,不断提高工业经济在全省经济结构中的比重。首先,要依托优势资源,进一步发展特色产业和产品,加快优势产业的发展,加速推进新型工业化。要依靠科技进步,延伸产业链条,促进技术改造,增强资源就地加工转化能力。要瞄准高附加值、高科技含量的项目和产品,努力提高资源综合开发利用水平,实现优势和特色产业后来居上。继续加快发展盐湖化工、水电、石油天然气、有色金属冶炼和加工、生物制药和金属、非金属新材料工业。做好资源管理、矿权出让和有序开发利用工作,加大矿产资源的地质勘探力度。其次,要坚持以信息化带动工业化,重视运用现代信息网络和网络经济,改变工业经济的运营方式,加快先进技术和管理经验的引进、消化和吸收,全面提升工业水平。重视用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业,加快农畜产品加工、地毯工业、轻工纺织和机械加工业的改造。重视利用我省劳动力资源成本较低的优势,积极发展劳动密集型产业。总之,要努力走出一条富有特色、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化发展路子。二是要加快所有制结构的调整,大力发展股份制经济、非公有制经济和混合所有制经济。在改革的方式和内容上,要以企业改革为中心,注重在企业产权多元化上下功夫,采取股权多元、转让变现股份等多种途径,做大总量,盘活资产,滚动发展。要进一步完善国有资产监督管理体制,加快建立现代企业制度,通过机制、体制创新,做大做强企业,发展一批大企业集团,培育一批有份量、有地位、有知名度的品牌企业。

这里要特别指出,我省各地的发展条件不一样,发展的不平衡性是不可避免的。各地一定要立足自身实际,找准突破口,不能简单地跟进,盲目攀比,看人家搞什么自己也搞什么。要从实际出发,强化分类指导,突出工作重点,突出特色。调整结构、转变增长方式,政府一定要转变职能,找准位置,积极探索符合市场经济规律的调节手段和机制,这是做好明年经济工作的又一重点,也是难点之一。

(三)进一步深化改革,扩大开放,增强活力,促进投资持续增长。

资金紧缺、投资乏力,是明年经济工作的又一难点和重点。除了继续努力争取国家更多的投资支持外,还必须千方百计激活投融资渠道,实现投融资方式多元化。一要加快培育投资主体。我省项目少,投资不足,主要是企业少,尤其是缺少合格的项目投资主体。要通过招商引资、国企改制、全民创业,确立企业的投资主体地位,吸引更多的资金、项目和技术投入。二要加大改革力度。进一步深化企业产权制度改革和国有资产的重组,加快以资源、资金、资产、资本等生产要素为纽带的重组与联合,促进资本市场的发展,加快××××金融产业发展,推动投融资体制改革。三要继续抓好项目建设,特别是重大项目的建设,加强项目融资,坚持财政贴息搞建设,争取银行和国家更大的支持。四要更加注重研究投资、消费、生产的辩证关系,既要强调增加投入,拉动经济的增长,又要重视消费,引导投资,促进生产。要把握消费需求趋旺的时机,因势利导,改善消费环境,进一步培育旅游、高原度假、房地产、汽车等消费热点,引导消费增长。五要研究和建立资源税收、价格的新机制,调整资源税标准。要制定政策让资源价格能够反映资源紧缺的实际状况,切实使资源开发为资源所在地带来实际利益,增加地方收入。六要进一步放宽民间资本的市场准入领域,加大力度,吸引和激活民间投资,进一步放宽非公有资本进入基础设施、垄断行业、公用事业以及法律法规没有禁止的其它行业和领域。坚决打破部门和行业垄断,拓宽融资渠道,加快发展民间项目投资。进一步改善和加强招商引资工作,继续重视和发展与省外的经济技术合作与交流,继续办好各项经济、体育、文化活动。七要在全社会形成一个关心支持民间投资的环境,切实提高服务水平。现在,我们的投资环境仍然问题不少,必须下大力气整治。要突出解决转变思想观念、提高办事效率、管理公开公正、社会诚信和司法保障等问题。这里,我要特别强调,我们一定要善待企业,善待企业家,善待来××××的投资者。××××最缺的是企业和企业家,我们一定要尊重企业,尊重企业家,为企业做好服务。一定要改变我们工作中存在的部门利益、不顾大局、不讲信用、推诿扯皮,甚至吃拿卡要等不良现象,切实在全社会形成一种欢迎投资、支持投资、服务投资的良好氛围,形成一种尊重企业、关心企业、服务企业的社会风气。

(四)进一步实施好西部大开发战略。

促进东中西互动、优势互补、实现各地区共同发展,是中央部署明年全国经济工作的重点之一。温家宝明确指出:“加大工作力度,全面落实中央关于西部开发的各项政策措施。”要点是:重点项目、农村基础设施、生态建设、特色经济和优势产业、西部教育、卫生、文化等社会事业发展、增加一般性转移支付和专项补助资金等等。我们不论是研究年度经济工作,还是部署某一方面的任务,都要和西部大开发战略的要求紧紧地结合在一起,都要着眼于西部大开发战略更充分、更有效地全面实施。今年省委十届四次全委会全面总结了我省西部大开发战略的实施情况,明确提出了进一步实施西部大开发战略的工作重点和需要把握的重大关系,各地在研究落实明年经济工作任务中,一定要把省委十届四次全委会精神贯穿始终,各方面的发展都要与西部大开发重大部署相衔接。重点要做好三方面的工作:一是要全面落实中央关于西部开发的各项政策措施,用好政策,兑现政策;与时俱进,完善政策。在工作上要更加主动,更加具体、更加务实奏效。二是围绕基础设施、生态建设、优势产业、社会事业、扶贫解困等,做好项目准备、加强对口跟踪汇报和组织实施。尤其要重视做好争取再新开工一批基础设施项目的工作。例如,兰西、西格铁路改造、巴塘机场、引大济湟、“三江源”生态建设、电网改造、重点干线公路建设等。做好项目工作,特别是做好大项目工作,始终是关系我省经济社会发展的大事,至关重要,务必高度重视,抓紧抓好。三是在东中西互动中,实现共同发展。要主动把我们的工作融入到全国的发展中去,用开放的办法、引进的办法、嫁接的办法,实现互动、共赢。开放是进步的闸门,封闭是落后的原因。我们的各项工作都要更加重视开放,重视融入,防止封闭,防止自缚手脚。

(五)不断做好关心人民群众利益的各项工作,促进社会稳定与和谐。

在加快经济发展的同时,切实关心和解决关系群众切身利益的实际问题,这是推动经济社会协调健康发展的重要保证,各级党委和政府都要高度重视。

一要高度重视认真解决社会就业问题。明年要把解决就业问题当作全省经济工作中的一件大事来抓。一方面,政府要加强就业的引导和劳动力市场的建设,努力为就业创造更多的条件。另一方面,要鼓励和引导全民创业,把推动群众创业作为一项战略措施,转变观念,扩大就业,增加收入,积累财富。各级政府和有关管理部门,要在市场准入、财政贴息、投融资办法等方面,给予私营企业、个体工商户等一切创业主体与国有企业同等待遇,给创业、投资、发展提供最大的自由度。要结合城乡社区建设,大力发展社区服务业,开辟社区就业的新途径,努力实现就业目标。

二要不折不扣地兑现国家和省上已经出台的各项收入分配政策。改善××××各族人民群众的生活,提高收入水平,一要靠经济发展,二要靠大家创业,三要靠国家支持,四要兑现政策。长期以来,由于财政困难,我们很多国家规定的分配和福利政策,在一部分地区还没有得到落实和兑现,拖欠医疗费、差旅费、工资的现象屡屡发生,这种现象必须坚决纠正。我们讲执政理念的转变,就要从这些问题抓起,切实维护群众的根本利益。××××条件艰苦,更要重视干部群众的福利待遇,更要重视和解决干部群众的收入分配问题。各地要认真兑现国家和省上已经出台的各项收入分配政策和社会保障的有关规定,对历年的拖欠要组织认真清欠,这要作为今明两年的一件大事去做。要牢固树立过“紧日子”的思想,各级政府都要艰苦奋斗,勤俭节约,增收节支,严格机构编制管理,实事求是地调整财政分配格局,合理使用资金,集中力量办大事,解难事,多为群众办实实在在的事。

三要重视研究和解决经济社会发展的突出矛盾,做好各种风险的防范。各地、各部门都要深入研究全省经济发展中的制约因素、薄弱环节,努力缓解资金、电力、运力等方面的矛盾。要十分重视对经济社会发展中可能出现各类风险的防范,加强对金融证券等风险的监测,加强对经济安全的研究,严格安全生产管理。各级领导特别是党政领导,一定要增强忧患意识,确保经济社会健康平稳发展。

四要确保社会稳定。要保持高度警惕,坚决打击国内外敌对分子的分裂破坏活动。要全面落实社会治安综合治理各项措施,严厉打击各类刑事犯罪,坚决遏制恶性案件发生,全力维护社会稳定。特别是要高度重视和妥善处理由人民内部矛盾引发的群体性事件,认真做好信访工作,落实处置突发事件的措施。各级领导都要以强烈的政治责任感,认真落实稳定工作分级负责制,依靠基层组织,帮助支持他们做好工作,全力化解各类社会矛盾,切实把问题解决在基层,解决在萌芽状态,不能回避,不能积累,不许推拖。

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最新经济工作会议讲话材料题目实用篇三

20xx年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。在中央经济工作会议上强调,当前经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,但我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期。宁远与全国、全省、全市一样,也处于并将长期处于重要战略机遇期,面临一系列重大机遇。

1.湘南湘西承接产业转移示范区带来新机遇。党中央、国务院高度重视中部崛起。20xx年11月,视察湖南时作出了“一带一部”的战略定位,希望湖南抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇。20xx年11月,作出了建设湘南湘西承接产业转移示范区的战略安排,政策含金量非常高。宁远位于湘粤桂三省区交汇处,地处全省“一带一部”前沿、全市“一区一轴一带”中“蓝宁道新江”一小时经济圈工业经济带,完全可以发挥区位优势和比较优势,积极承接沿海产业转移,打造成为湖南对接粤港澳大湾区、广西北部湾和东盟的“桥头堡”,加快形成对外开放新格局。

2.外部环境变化和国内政策调整带来新机遇。在中央经济工作会议指出,世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存,这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。为顺应形势变化、应对各方挑战,中央对宏观经济政策作出了一系列调整,比如进一步加大创新研发投入,实施更大规模减税降费,增加地方政府专项债券规模,提高直接融资比重,支持民营经济和中小企业发展,产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变。今年的政策环境比去年要好,我们完全可以利用这些利好政策,先行先试,率先突破,在高质量发展上干在实处、走在前列。

3.创新引领开放崛起战略的实施带来新机遇。近些年来,我们坚持创新引领、开放崛起,精心打造三区承载平台,大力推进产业项目建设,做大做强县域实体经济,新能源新材料、光电智能终端、电子信息、轻纺制造等一批新兴产业呈集群之态、抢滩之势进驻宁远,一批新型研发机构、优秀创新团队、高端创新人才回乡来宁远创新创业,产业、人才、技术加速集聚,积蓄了发展势能,拓展了就业空间,孕育了新兴技术。宁远通过近些年来的大力蓄势蓄能,完全可以顺势而为、乘势而上,使创新之力越走越宽、开放之门越开越大,以创新开放新突破推动社会生产力大跃升。

4.“三大攻坚战”持续深入推进带来新机遇。三大攻坚战仗仗艰难,但难中有机。防范化解政府债务风险,有利于促进和倒逼深化改革、转变观念,推动经济发展由主要依靠资源和投资等要素转向更多依靠人力资本质量和技术进步,由依靠政府投资转向更多依靠社会投资。精准脱贫攻坚,促进了农村产业发展和结构调整,改变了农村面貌,带动了农民增收,扩大了农村消费,更重要的是把市场经济意识带到了穷乡僻壤、送进了群众大脑,调动了广大农民群众支持、参与乡村振兴的积极性。污染防治,推动“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,促进生态、环保、旅游等产业加速发展,培育形成了新的经济增长点。在三大攻坚战中,广大党员干部经受了考验、重塑了理念、锤炼了作风、提升了能力,为未来高质量发展奠定了坚实的组织基础。

5.省委“六个倾斜”政策的落地带来新机遇。杜家毫书记在省委经济工作会议上,明确提出了财政支出向高质量发展和民生领域倾斜、减税降费向微观主体倾斜、金融资源向实体经济和企业倾斜、投资向产业项目和基本公共服务建设倾斜、就业扶持向大中专毕业生和转移劳动力倾斜、转移支付向县乡基层和贫困地区倾斜等“六个倾斜”的最优政策组合。可以说,每一条政策都是真金白银,每一个倾斜都高度契合宁远实际、宁远条件、宁远发展需求,每一条都是奔着基层和贫困地区遇到的难点痛点问题给出的最佳良方,对我们应对经济下行挑战,加快补齐产业、民生、金融等短板,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,犹如“量身定做”,无异于“一波及时雨”。

机遇稍纵即逝。我们要树牢机遇意识,善于认识机遇、把握机遇、利用机遇,创造和转化机遇,保持战略定力,坚定必胜信心,谋在前、干在前,享普惠、争特惠,用心用脑用力谋好办好宁远的事。重点抓好三个方面的谋划建设:一是大通道的对接。围绕兴永郴赣快速铁路、永清广高铁过境宁远,结合二广、厦蓉两条高速公路,打通交通毛细血管,进一步完善出省跨境大通畅、县乡公路大循环、旅游景区大连接的交通网络,构建铁路、公路、航空贯通南北、连接东西的现代综合交通体系。抢抓国家支持湖南电力建设、推进乡村振兴战略和5g通讯革命的机遇,加快推进电力、水利、通讯等基础设施的对接连接,构建内外联通、安全高效、节能环保的现代基础设施网络体系。二是县域经济的带动。坚持生态立县、文化活县、工业强县、农业富县、旅游兴县战略,抓住湘南湘西承接产业转移示范区的重大机遇,突出制造强县、智能制造主攻方向,聚精会神抓产业建设、项目建设,坚定不移抓三业融合、三区共建,谋划实施一批重大产业项目、重大基础设施项目和公共服务配套项目,助推民营企业发展,做大做强实体经济,增强县域经济核心竞争力和抗摔打能力,在经济持续下行态势下逆势突围、稳中求进。三是小城镇的支撑。依托大通道建设,以县城为核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大镇为圆心,以县城至乡镇半小时路程为半径,打造县城带动、小城镇联动、乡村互动、一核多园的半小时生态城镇群、旅游经济圈、特色产业链,构建多组团、串珠式、网络状的小城镇建设格局,为壮大县域经济实力拓展空间,为促进城乡协调发展架起桥梁,为实现全民共同富裕搭建平台。

最新经济工作会议讲话材料题目实用篇四

同志们:

今天,我区上半年召开经济分析会,应该说已经筹备比较长时间,市里经济分析会前,区政府就开始对全区上半年的经济情况进行了全面分析。在全市的经济分析会上,区委、区政府作了书面报告。昨天晚上,区委会研究了我区上半年经济运行情况,听取了政府报告以及各个经济部门的汇报。今天上午,各乡镇、8个主要经济部门、3个园区也作了分析,分析得一次比一次好,尤其是几个经济部门分析得比较到位,相比之下,乡镇逊色一点,如果乡镇不懂经济,那就是不务正业。在今后的工作中,每个人对经济要多了解、多掌握、多学习。刚才,区长就上半年的经济运行情况进行了比较深入细致的分析,针对当前面临的形势、存在的主要问题,以及如何做好下半年的经济工作强调了六个方面的意见。大家都分析得很好,在这个基础上,我再谈几点意见:一是运行良好,二是正视形势,三是坚定信心,四是善于运作,五是保障发展。

一、运行良好

主要体现在六个方面:

一是实现“双过半”。gdp增幅达到15.7%,比去年同期10.8%,提高了4.9个百分点,自20xx年以来我区gdp增幅首次超全市平均水平。财政总收入、工业总产值和固定资产投资都能按序时完成,亮点也是比较多的。以前刚来的时候,参加全市经济分析会,人家没怎么问我区的经济运行情况,应该说我区的发展现在已引起了其他县区的关注,引起了市直部门的关注。最近,我走了比较多的市直部门,大家都说我区上半年经济形势不错,将来的形势会更好。

二是经济运行质量在提升。体现在工业运行质量在提升,新增规模企业拉动明显。今年上半年,我区新增规模企业20家,加上去年的51家,这71家规模企业新增产值7亿多元,贡献率达到61.5%。同时,规模以上企业产值增幅达到31.1%,去年同期是13.5%,提高了17.6个百分点,增幅全市第二(城厢区31.5%),这是20xx年以来我区工业增幅首次超过全市平均水平。工业税收比重在提高,达到75.13%,超过全市平均水平13.97个百分点,体现了秀屿经济的可持续发展。财政总收入方面,上半年已经实现2.9亿多元,增幅居全市第三。固定资产投资增幅在20%以上,应该说项目的运作也是很好的。

三是园区发展健康。今年上半年,笏石工业园区的产值已经超过去年全年的产值,税收贡献也是如此。园区内企业预计投产的企业也投产了,在这种不利的经济环境下,只有3家企业不正常,其它企业都健康发展。木材园区的基础设施建设已经能够全面适应园区发展的需要,环境也在不断改善,水、电、路都有了保障。园区内的标准木业、海宏木业和中通恒基等企业都在健康发展,今年园区的产值也体现出来了。上塘珠宝城越炒越热,我们的定位是打造“中国银饰第一乡”。记得刚来的时候,我到上塘去调研就提出能不能提出打造“中国银饰第一村”,但是没有第一村的界定,只有第一乡的界定,因此就打造第一乡。今天,中国工艺美术协会组织的考评组正式来我区对“银饰第一乡”进行考评,如果顺利的话,后天就可以公布,这个品牌来之不易,那是一种效应,就像“中国第一村”——华西村一样,影响力将非常大。还有国家级木材园区,其他园区不能与其享受同等待遇,秀屿要多打造几个第一。只有园区健康发展,才能保证税收、工业产值的持续增长。

四是城市水平在提升。卫生环境不断改善,城市有了雏形,框架全面拉开。几次吃完饭后我和个别领导一起散步,大家转了环城北路,走下来也得一个小时。过去没得走,只在府东路府西路转,转一周就15分钟。现在要是从住的地方沿着环城北路、后井路走到为民路,再回来,将近一个小时。城市的品位在提升,商品房销售增幅全市第一,房地产开发增幅全市第一。土地运作得很成功,拍出两块土地,价值1.085亿元,全市都在关注。在货币政策紧缩这样的大环境下,这些绝不是偶然的,我区城市环境的改善、品位的提升吸引了投资者来秀屿投资,这是非常大的亮点。

五是农民的经济收入在提升。农民的收入在提高,农民人均收入增幅15.5%,农村的发展是健康的,“三农”也是稳定的。

六是社会事业不断提升。尤其是今年的高考确实不错。今年的高考本来压力是比较大的,当时不敢提实现“20xx年的大秀屿”,最后还是实现了,超过千人。为民办实事等社会事业都能健康发展。

二、正视形势

成绩来之不易,这是在市委、市政府的正确领导下,经过区五套班子领导、科局同志等共同努力的结果。成绩喜人,值得肯定,但更要分析形势、正视形势,要把不利形势化作有利形势来推动秀屿发展。

一是人民币对内贬值、对外升值的问题对出口企业的影响非常大。我区规模以上企业现有112家,其中30家出口企业有13家企业已经下滑,受影响比较大的是鞋革和服装行业的企业, 16家制鞋企业有5家出口下降,10家纺织业企业3家出口全部下降。毕竟鞋业和服装占我区工业体量10%的比例,影响是非常大的。

二是宏观调控政策影响了经济的发展,影响了项目的建设,影响了企业的健康发展。银根紧缩,房地产只能贷一头,要土地抵押就不能按揭贷款,要按揭贷款就不能抵押。贷款额度有了,但是拿不到钱。房地产业在要发展的时候遇到这样的问题,企业也一样,有的中小企业挺过去了,有点还在挺,有的已经下滑。经济分析一定要实事求是,企业发展关键是看运行质量,要良性循环,不要看到它风光的一面,也要看到它艰辛的一面。等到企业发不出工资,资金链就出现问题。晋江鞋业已经倒闭了200多家企业,珠三角等地也都面临着这些问题。银根收缩,对企业的资金流影响很大,对政府来讲,压力也非常之大。土地拍卖,过去是抢着要,现在是到处去推销。形势逼人,宏观调控对我们整个经济的运行影响非常大。

三是原材料价格上涨,煤、电、油价格提高,劳动力成本的提高,对企业的影响是非常大的。因为如此,有的产业正在转移。这些形势都是我们需要认真去考虑,要正视这些困难,因势利导,把这些不利的因素转化为有利的因素。

三、坚定信心

形势严峻,但我们要坚定秀屿发展的信心,既要看清问题和形势,又要看到优势和机遇。

一是lng本月已经上报为规模企业,燃气电厂8月28日开始点火,这样产值和税收就会体现出来。工业税收的比重在提升,稳定性继续巩固,并且更稳定了。这是非常好的形势,下半年就要见成效。

二是城市建设高起点规划,高起点建设,拉动了经济的发展。城市功能配套建设舍得花钱,一步到位,市规划局经常表扬我们。环城北路一期、二期如期建设,府东府西路正在对接,工业路拓宽工程进入投招标阶段,莆秀线笏石段和佳通西路也在建设。市政广场要求年内绿树成荫,一步到位,景观工程也要跟上。剪彩的那天要搞个活动,让全市人民知道莆田秀屿有这么一个漂亮的广场,这就是环境,就是城市品位,能够带动周边的房地产开发。旧城改造的手续已经批下来了,只要笏石旧城一拆,新区的面貌就会焕然一新,对秀屿经济拉动是很大的。

三是鞍钢、核电、风电等重大项目前期工作进展顺利。大家都在关注鞍钢,这几天运作得很顺利,省国资委已经发函和鞍钢在沟通,下周省国资委要到鞍钢去,政府已经正式进入运作。投资300亿元的核电项目,全省四个地市莆田第一家上报国家发改委,我们的选址、条件都是最好的。南日岛风电三期、东峤风电等进展也顺利。

四是港口配套建设面临非常好的机遇。福厦铁路20xx年建成通车,向莆铁路20xx年建成通车,港口支线投资13.3亿元,总长46.5公里,经过我们辖区27公里,已经开始动工建设。莆秀高速公路、城港大道已经在建设,莆田铁路总站下半年开始建设。因此我们要坚定信心,秀屿将面临非常好的发展机遇。

四、善于运作

秀屿作为莆田的主战场,要一步一个脚印,扎扎实实做好工作,要从运作企业、运作产业、运作行业入手。

一是运作好下半年。第一,再造一个“20xx年的大秀屿”和“五个五”工程目标要实现。第二,110个在建重点项目要扎实推进。“四个一”项目工作机制和“六个一”的落实机制要认真加以贯彻,促进度、促竣工,促转化。第三,要做好中小企业的扶植工作。区政府分管领导和区经贸局要认真思考如何扶植中小企业,企业能够挺过来,说明抗风险能力是比较强的。在这样资金困难的情况下,挑战本身是机遇,谁挺过去,谁就能生存,就变强了。现在艾力艾一条生产线的产值就相当于以前一个企业的产值,所以要做好中小企业的扶植,实现企业的提升。第四,为民办实事的事情要办好。村村通自来水工程、陆岛交通码头等12件为民办实事项目要一件一件去落实。

二是运作好明年。lng产业链要延伸,3#、4#储罐要建设,秀屿村要搬迁,以及冷能的利用问题、冷能低温橡胶粉碎项目、活性炭木业产业链项目要落地,现在就要开始做这些事情,不能等到明年才做。南日风电三期、东峤风电、鞍钢冷轧项目等都是非常好的项目,鞍钢项目投入35亿元,产出70亿元,税收5亿元,我们几个园区加起来的产值还没有70亿元,项目前期工作非常充分,整个图纸已经设计,只要省政府一签协议,两个月就开始建设。莆田核电优势明显,要定期和市核电办的同志沟通,埭头镇要紧紧盯住这个项目,这个不是遥远的事情,只要批下来,明年就可以见效。铁路建设带来的机遇一定要把握好,笏石要好好把握,铁路一通,带来的人流、资金流、物流不是一般的。木材原料进口问题,现在我们是全国唯一一家从加拿大进口原木的港口,这对我们来说是很大机遇,要善于经营,运作好木材园区,做到“一根木材进园区、所有产品出园区”,现在产业链进一步延伸,目前就缺附加值高的产品,我们现在正在研究这些问题。

三是运作好20xx年乃至“”。秀屿是莆田希望所在,要开发湄洲湾,留住空间,发展工业。第一,开发湄洲湾。今天要统一一下思想,首先必须是开发湄洲湾,其次是规划好兴化湾,必须按这个口径去宣传。现在湄洲湾还没有吃饱,我们的定位是开发港口从湄洲湾开始,那天杨书记带我们去调研港口,从兴化湾到湄洲湾,我一路上灌输的思想就是首先开发湄洲湾,湄洲湾已经具备大开发条件了,要有共识,接下来要规划好兴化湾。铁路支线几公里就到秀屿,绝对在经济半径之内,招商一定要把这些纳入进去,不要单打独斗。五个作业区的资源要实现共享,10万吨的专用码头可以和他们共享,东吴20万吨码头也可以为我们所用。第二,留住空间,向海洋要地,向土地要指标。笏石工业园区三期规划,包括霞塘-月塘片区和石门澳等,可以调出15平方公里土地。只要向海洋要地,向土地要指标,以后主战场就在秀屿,这是没有什么好争议的,这些事情都是马上就要干的。第三,发展工业。要盯住五大百亿产业,特别是钢铁产业有了以后,接下来就是要盯住机械制造业。要认真研究铁路建设带来的发展机遇,将来铁路支线在哪里,一定要认真研究。

五、保障发展

一是强化四种意识。责任意识。领导挂钩项目就要有责任意识,要召开协调会,解决问题,加快项目进度。不要把问题推来推去,责任一定要到位。服务意识。窗口只能收件不能退件,去年有家房地产商送上去三次,被退了三次,整整拖延了7个月。所以要规范我们的收件,要退件就要领导签字,这样可以大大提高我们服务的质量。每个部门都要研究两件事情,一是我为发展怎么做,二是我为稳定怎么做。效率意识。几条路做通了,这是效率的体现。效率意识要强,要快。成效意识。我们工作是要有成效的,不要到最后还不见成效。

二是资金保障。我们要靠运作来筹集资金,最近土地运作得还可以,市里面还欠我们几千万。银行一定要解放思想,和政府做生意一定不会亏的,有的银行是做的不错的,有的银行就不行。

三是稳定保障。近段时间稳定压倒一切,要确保北京奥运会顺利召开,挂钩领导一定要到挂钩乡镇去,认真做好信访工作。

四是廉政的保障。我们的干部要自己把握好自己,最近不错,包括工程项目等。前一段招聘也很公平公正,21个研究生来报名,3个进我们秀屿。今年拿出来的花名册和去年就不一样,我们招考56人,报名800多人。估计有人会讲这肯定是你们秀屿拿出来作秀的,我们就不管这些了,我看完方案就改了一个地方,本来晚上面试的,我就把它改为早上进行,这样就公平公正。机制的不断创新,环境的不断优化,保障了发展。

这是我今天想谈的五个方面。接下来谈两件事情,一个是计生工作,一个是抗台风工作。计生工作朱副书记都已经部署了,要按照朱副书记的部署认真抓好贯彻落实。这个季节是台风的高发期,要到8月15以后,台风才会逐渐减少,前段时间的工作都已经落实到位,一旦有台风,我们就要进入状态。把这些工作做好,也是保稳定,一定要落实好。

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最新经济工作会议讲话材料题目实用篇五

同志们:

一、客观总结,正确评估上半年工作

最值得欣喜的是,我们在共克时艰中实现了“稳增长、调结构、惠民生”的任务目标。一是主要经济指标平稳增长。今年上半年,我们坚持“发展第一要务”不动摇,克服经济下行压力较大等不利因素,全市经济运行实现“稳中有进、稳中有为”。1—6月份,完成公共财政预算收入6.8亿元,同比增长27.4%;完成固定资产投资85.4亿元,增长18.6%;规模工业增加值完成25.4亿元,增长13.8%;全市银行存款余额为247亿元,贷款余额为178亿元,存贷比达到72.2%。截止5月底,我市多项经济指标在沧州市排位靠前,固定资产投资总量第一、增速第四,公共财政预算收入增速第二、总量第四,金融机构贷款总量第一、存款总量第二等等。二是产业结构优化升级。做优存量,做强增量,加快汽车、化工、物流、五金、服务业“五大产业”提档升级,尤其是汽车产业和化工产业发展质量明显提升。北汽龙头带动汽车产业迅速发展,一期项目竣工投产,北汽集团汽车进出口基地、汽车物流基地、北汽融晟汽车装备等北汽集团后续项目正在积极推进,我们实现“汽车城”的梦想指日可待。鑫海、浅海、信诺立兴、华晨制药技改项目加速推进,全部建成后,我们的化工产业无论是在量上,还是在质上,都将实现巨大飞跃。三是民生保障水平有效提升。1—6月份,城镇居民人均可支配收入达到13780元,增长10.2%;农民人均纯收入达到6891元,增长8.2%。各项民生保障全面提标,城镇低保和农村低保补助标准由每人每月178元、67元分别提高至240元和110元;五保供养发放标准由每人每月175元提高至250元;行政事业人员补贴人均提标近百元,企业退休人员人均增资191元。在民生项目建设上,水厂扩建工程竣工,南海公园即将开园,黄骅客运站年内投用,新育康医院、新市医院等卫生项目正在抓紧实施,第五中学、新城小学、第三幼儿园、职教中心和北交大海滨学院二期等教育项目也在按计划稳步推进,经济发展与民生改善得到同步提升。

最值得总结的是,我们在稳扎稳打中推进了园区项目建设和招商工作。一是工业园区蓬勃发展。十大园区建设有序推进,其中,渤海新区物流产业园和渤海新区海洋经济产业园正式揭牌成立,羊二庄园区和南排河园区两大沿海园区建设上升到新区高度,经渤海新区管委会研究,决定给予1亿元的专项资金支持。市开发区污水处理厂和污水管网建设有序推进,北汽西侧征地工作扎实开展,“一横三纵”路网初现雏形,为承接北汽集团后续项目创造了有利条件。旧城工业园作为园区新星,基础设施建设推进有力,完成了区域环评和产业规划,9个项目入园、4个项目开工,正向着“百亿级”园区目标加速迈进。其他园区也都在围绕各自既定目标积极开展园区建设,全市十大园区累计完成投资2.2亿元,园区吸引力和承载能力得到有效提升。二是项目建设如火如荼。截至6月底,共建设和运作超亿元项目144个,总投资1085亿元,累计完成投资248亿元。包括竣工项目9个,总投资43亿元;在建项目59个,总投资435亿元;前期谋划项目76个,总投资607亿元。其中,北汽、浅海石化、羊二庄煤炭交易中心、鑫海化工、华晨制药等12个项目列入20xx年沧州市重点项目建设计划,已累计完成投资107亿元。在7月初的沧州市重点项目观摩中,我市小组排名第一。三是招商引资提质增效。抓住京津冀协同发展的重大机遇,积极扩大对外招商,在“创融京津冀·享占港产城 北京招商周”和“廊坊国际经济贸易洽谈会”上,先后与北京航空航天大学、北汽国际、中都物流、鑫贸华商等企业签订合作协议,投资额共计80多亿元。通过招商活动,洽谈了一批科技含量高、投资效益好的项目。如:北人集团印刷基地、北航新材料、秸秆压块清洁能源、垃圾发电、奥林德环保科技、东方园林绿化等项目,以及亚峰专汽与河北工业大学合作成立汽车产业产学研基地,并积极探索与徐工集团合作生产高端水泥泵车项目,这些都为促进我市产业结构优化升级奠定了坚实基础。

最鼓舞人心的是,我们在探索创新中加快了沿海城市建设步伐。一是新城核心区形象初显。在路网建设上,滨河大道南半幅通车,和平大街、华兴街、华东街、石碑河南路等道路正在进行路面基层施工,9月底前全部竣工通车。在企业总部建设上,凹凸凹信息中心、金坤大厦、红星美凯龙、西部投资集团等一批企业总部项目已签订框架协议,总部经济区将成为核心区一道靓丽的风景线。二是老城区改造稳步推进。以沧海路、迎宾大街、渤海路等15条精品路创建为重点,以推进马庄子、前场村等城中村改造为抓手,以改造工行小巷、市医院西小巷等背街小巷为辅助,抓绿化、清垃圾、亮路灯,美化城市角落,提升城市形象。按照“成熟一个,运作一个”的原则,稳步推进了一建公司片区、人民公园北片区、老糖酒公司片区、天祥楼片区、泰丰公司片区拆迁改造,老城区面貌将进一步改善。三是城市管理全面加强。在环卫工作上,大力实施环卫市场化运作和城乡环卫一体化试点工作,获得百姓的一致好评,收到了改革创新的良好效果,上半年累计集中清运垃圾4万吨,机械化清扫率达到70%以上,密闭清运率达到100%,城市环境卫生发生了质变,先后被河北日报、河北经济日报、沧州日报、新浪网等多家新闻媒体报道,展示了黄骅的良好形象。在治理违建上,深入开展了城市规划大检查,进行了集中拆违联合执法行动,拆除违法建筑61处,拆除面积2300平米。在绿化工作上,全力推进森林公园二期、滨河景观带、天健湖公园等工程,完成了政府广场、海滨学院周边绿化升级改造等工程,新增城区绿化面积40万平米。在环境保护上,加大节能减排力度,加快淘汰落后产能,深入开展大气污染防治专项行动和“利剑斩污”行动,侦办环境污染案件11起,破获非法倾倒案件6起,抓获犯罪嫌疑人14名,为打造“天蓝、地绿、水清、气净”的生态环境营造了良好氛围。

最提振信心的是,在艰辛劳动中收获了城镇化和“美丽乡村”的一颗颗“硕果”。一是镇区建设稳步实施。在小城镇建设上,全市9个乡镇(不含黄骅镇)均编制了镇区建设规划,出台了《城镇化建设20xx—20xx年规划方案》。按照“全面启动、分步到位”的工作思路,率先启动了羊二庄镇、吕桥镇、齐家务乡的小城镇建设工作。其它乡镇也按照“量力而行、分步推进”的原则和“缺什么、补什么,弱什么、强什么”的工作思路,积极推进镇区建设。截至目前,全市共启动镇区建设项目34个,总投资1.5亿元。二是“美丽乡村”创建成效显著。自农村面貌改造提升动员会议召开以来,全市上下积极行动、比学赶超,目前已取得阶段性成果,各示范村绿化多了,垃圾少了,排水通了,墙面净了,就连生产生活方式也在悄无声息地发生着变化。在农改提过程中,涌现出了最美生态示范村——东聚馆村、最美国道迎宾村——东常庄、最美内陆社区型示范村——同西村、最美产业带动提升村——张赵村、最美内陆精致小村——东河村、最美胡同装扮村——坑西村、最美镇区中心村——李子札村、最美渔区中心村——李家堡、最美南大门村——小杨村等一批先进典型村。通过农改提工程,极大地调动了农民“自己动手,改造家园”的干事热情,一定程度上改变了屋内“现代化”、屋外“脏乱差”的现象。三是农业工作创新发展。起草了《培育发展家庭农场的实施意见》、《扶持发展现代农业经营主体》和《扶持现代农业经营主体发展奖励办法(试行)》系列文件,采取园区示范引领、培训教育规范等多种举措,发展种粮大户241户,新增农民合作社71家,新增土地流转6100亩,农业工作现代化、标准化、规范化程度进一步提高。

最值得肯定的是,我们在真抓实干中夯实了一系列阳光政治制度。我们创新实行了“阳光政治”系列制度:每周一早晨7:30进行“抓细节、创精品、晨扫描”城建现场调度会,截止目前共扫描17次,督促解决了学海湖、学院路景观河水体污染等群众反映强烈的突出问题,有效地提升了城市建设管理水平。每周一上午8:30举行“政务阳光日”活动,由市委、市政府主要领导亲自“坐诊”,当面说事、现场解决,及时为企业排忧解难,截止目前共举办活动31次,议定事项150件,办结130件,剩余20件正在办理中,有效提速了全市重点项目建设。政务服务中心和公共资源交易中心正式投入使用,提高了审批效率,方便了办事群众。同时,创办了“黄骅阳光监督”公众微信平台,有效推动了社会治理结构和治理能力现代化。还创建了“黄骅阳光在线”微信工作交流平台,督导促进了各项工作的有效落实。

全市30件大事实事中:已完成2件,分别是全市植树造林2万亩和中小学基础教育信息化项目。按照时间进度推进的25件,包括北汽零部件产业园、华晨制药等重点项目建设、南海公园建设、新城小学建设、第五中学建设、乡镇卫生院及“一村一所”建设、环境污染治理等。进度较慢的3件,市医院项目、核心区企业总部工程、渤海理工学院体育馆建设。

86项政府工作报告分解任务中:已完成10项:包括低保提标、全民运动会、金益电磁线企业搬迁等。按照时间进度推进的69项:浅海、鑫海等重点项目及十大园区规划建设、“四城同创”工作、核心区学校及路网建设、农村路桥建设等等。进度较慢的7项:四馆一中心、开发区小学建设、春蕾二幼、集中供热二期、淘汰黄标车、地坤湖公园建设、市医院建设。

在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到工作中还存在不少问题:

一是部分指标完成不理想。上半年,预计完成地区生产总值122亿元,同比增长9%,低于年度计划1个百分点;全部财政收入仅完成11.7亿元,同比下降8.4%,占年任务28亿元的41.7%,低于时间进度8.3个百分点;完成固定资产投资85.4亿元,比半年任务少完成42亿元,要完成全年任务255亿元还需付出更大努力。

二是工业基础仍不够雄厚。沧州市今年给我市下达的工业投资任务是150亿元,增速是22.4%,截至目前我市仅完成56亿元、增长10.8%。洽谈的项目不少,但真正落地的不多,今年真正新开工的重点项目中,华林、华晨等老企业挑了大梁。工业更多的是依靠存量企业,靠浅海、鑫海、信诺立兴等几个老项目在撑门面,增量十分有限。

三是企业效益持续低迷。由于生产要素紧缺、企业融资难、融资贵、劳动力成本增加等因素影响,1—5月份,停产和减产企业占到规上企业总数的三分之一,亏损额超过亿元。

四是财政收入结构不尽合理。我市公共财政预算收入虽然增速达到27.4%,但非税收入所占比例过大,高达42.4%,地方可用财力并没有同步增长,支出方面除了保吃饭、保运转外,需要地方配套的压力也很大,财政收支矛盾日益突出。

对于以上困难和问题,我们必须充分认识,自我加压,做好工作。客观地分析,从总体上看,上半年所有的变化,源自于超常规的举措,源自于超常规的压力。这是全市上下在以潘书记为班长的市委坚强领导下,不甘人后、迎难而上,为荣誉而战的结果,是大家精诚团结、锐意进取、奋力拼搏的结果。有了这么一个人和的好环境,就是黄骅发展的希望所在,就是黄骅最宝贵的一笔财富。

二、科学分析,统筹做好下半年工作

做好下半年工作,首先要分析把握好当前面临的各种复杂局面。

一要辩证看待经济形势。当前中国经济面临很多风险和挑战,下行压力和困难在一段时期内会持续存在,但全国经济运行总体平稳,已从高速增长进入到中高速增长的“新常态”。4月份以来,国务院先后召开13次常务会议,均涉及稳增长的问题。7月3日,在湖南长沙调研时,用了三个“巨大”来描述当前经济的特征,即巨大韧性、巨大潜力和巨大回旋余地,强调了当前中国经济运行总体平稳,处于合理区间,明显释放了积极信号。从统计数据上来看,上半年全国gdp增速达到7.4%,经济企稳回暖已经成为各方共识。

二要研判把握“微刺激”政策。为了应对经济下行风险,一季度数据出炉后,国务院开始有针对性地出台微刺激政策。据不完全统计,4月中旬至6月中旬的两个月,国务院就累计出台了至少15项重大政策来促进经济平稳运行。4月22日,国务院发布《关于金融服务“三农”发展的若干意见》,强调要从三个方面增强资本市场支持“三农”的能力,进一步健全农村金融体系,降低整体融资成本。4月23日,国务院常务会议确定进一步落实企业投资自主权的政策措施,决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目。4月25日,央行分别下调县域农村商业银行、县域农村合作银行人民币存款准备金率2个和0.5个百分点。4月30日,国务院常务会议部署支持外贸稳定增长和优化结构有关工作,确定进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施,明确从20xx年6月1日起将电信业纳入营改增试点范围。5月9日,国务院发布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》。5月15日,国务院印发《关于支持外贸稳定增长的若干意见》。5月16日,央行、银监会等多部门联合发布《关于规范金融机构同业业务的通知》,引导资金更多流向实体经济。5月30日,国务院部署落实和加大金融对实体经济支持,并提出四项措施进一步减少和规范涉企收费、减轻企业负担。6月16日,央行再次实施定向降准,对符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行以及为财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司下调存准率0.5个百分点。6月30日,银监会调整商业银行存贷比计算口径,将“三农”贷款等六项从分子中减去,业内人士预计,这一政策将为实体经济释放至少8000亿元流动性。6月15日,河北省政府出台《关于加大重点领域投资力度的意见》,提出将在交通设施、能源项目、城市基础设施、生态修复、重点产业支撑、保障性住房和棚户区改造六个领域计划投资1.2万亿元。对于以上这些政策,大家一定要认真查一查,看一看,学一学,深入研判,有效利用。

第一,关于园区项目建设。坚持项目统揽,抓大的、建强的、引优的,突出特色,创新机制,加快推进“十大园区”建设和“十大战略支撑项目”,启动香港产业园、浙商产业园建设,不断增强发展后劲。一是明确园区定位。全市园区要按照功能分工,统筹布局,错位发展。园区要有自己的特色,有特色才能有竞争的优势,要结合传统的产业优势,更要突出1—2个主导产业。具体讲,开发区及常郭工业园、旧城工业园、羊三木工业园、滕庄子工业园、官庄工业园,甚至包括吕桥工业园要抱团发展,定位城市产业聚集区,探索实行“一区多园”、“一顶帽子大家戴、一个政策大家用”的园区运行机制。重点发展汽车、五金、物流、海洋医药等产业,特别要强调的是,这些园区要打好北汽这张牌,围绕北汽做文章,形成沿路环城的产业带和工业经济发展集聚区;南排河工业园,定位沿海园区,突出沿海特色,围绕海洋做文章,重点发展海洋渔业、水产养殖、海产品加工、冷链仓储物流及海工装备等,同时突出抓好投资10.7亿元的新启元20万吨/年异丁烷脱氢项目;羊二庄工业园,定位港后工业聚集区,借助临港优势,重点发展化工、物流、装备制造产业,近期抓好鑫海、浅海、信诺立兴三大化工项目,同时以煤炭物流为切入点,大力发展以汽车物流为代表的综合装备制造产业物流;齐家务工业园,定位临津园区,主要承接天津转移产业,重点发展五金、装备制造产业;吕桥工业园区,定位精细化工园区,要在抓现有企业提质提效,加大环保、科技投入上下工夫,同时着力引进高科技、无污染项目。这样,将开发区、城南、城东、城西、城北园区作为一个片区,加上临港羊二庄园区、临海南排河园区、临津齐家务园区、吕桥工业园,努力在全市形成一个中心城区产业片区、多个产业节点的发展态势。二是完善园区规划。规划工作在园区建设、项目摆布、提高园区品位和档次方面都是非常重要的。各园区在园区规划上,要特别注意土地规划、产业规划、总体规划“三规合一”,到现在还没有完成总体规划、控详规、区域环评和区域安评的,要抓紧完成。规划确定以后,除个别重大的项目需求给予适当调整外,都要严格按规划落实,严格按规划摆布项目,在项目建设上要做到宁缺毋滥,对违反规划的项目坚决不批。另外,在园区基础设施建设上,切忌贪大求洋,建大马路、搞大公园,要把有限的土地用在项目建设和产业发展上。发展园区毕竟是发展产业,园区道路能够满足交通运输就可以了。有些企业占地三四十亩,却拿出近一半的土地建办公楼和大广场,以后这样的项目在规划和土地供应上要严格控制。三是强化基础设施。上半年各园区建设全面铺开,但进度不太理想。园区基础设施投入全年目标是完成9亿元,目前仅完成2.2亿元,落后时间进度比较大。下半年要进一步加大投入力度,加快水、电、路、气、讯等基础设施建设,为招商引资和项目落地创造好的硬环境。目前各园区最大的制约因素就是资金,而最好的解决办法就是发挥市场配置资源的决定性作用。近期,旧城镇和吕桥镇先后赴固安参观学习,都觉得眼前一亮,很受启发。廊坊市固安产业新城建设模式很值得我们认真学习、研究和借鉴,具体模式是由华夏幸福基业作为投资开发主体,全权负责固安工业园区的开发建设,实行“政府主导,市场化运作”,以人为本、产城互动,互相依托、相互促进。我们也要学习固安模式,按照“挖潜力、借外力、市场化”的原则,力争引进更多有实力的战略投资商,采取开发工业地产、合资合作、建设专业园区等多种方式,拓宽融资渠道,为开拓我市园区建设新模式探索新的路径。四是盯紧重点项目。项目谈得多,落地的少,除了大环境因素外,还有我们盯得不紧、盯得不死、服务效率还不够高的原因。对“应开工未开工”项目,要加强与业主单位的沟通和联系,分析查找原因,解决实际问题,力促尽快开工建设;对下半年计划新开工的项目,要协助建设单位尽快完成前期工作,并协调解决好用地指标、资金筹措、征地拆迁等问题,确保按计划顺利开工;对已开工项目,要引导项目业主抢抓当前施工有利时期,增加人员设备投入,加快投资进度,缩短建设工期,争取早日投产达效。开发区要抓好北汽集团系列项目、投资5.2亿元的岳钢数控、投资1亿元的隆元盛风led 汽车灯具等项目;旧城镇要抓好投资12.6亿元的华晨海洋制药、投资3亿元的华林机械设备制造等项目;常郭镇要抓好投资2.2亿元的故县汽配总公司和投资1.3亿元的东盛铁艺制品等项目;滕庄子乡要抓好投资10亿元的零部件生产基地、投资1.2亿元的翔宇汽车模具及投资18亿元的香港产业园等项目;羊三木乡要抓好投资超10亿元的亚峰与徐工集团合作泵车、投资超5亿元的浙商产业园、投资3亿元的方正汽车及黛杰汉金精密模具等项目;齐家务乡要抓好投资1.2亿元的东航电力设备制造、投资5.5亿元的鹏顺利发红木制品生产等项目;南排河镇要抓好投资10.7亿元的新启元项目和投资3亿元的天水一方工厂化养殖项目;羊二庄镇要抓好投资40亿元的浅海石化、投资25亿元的煤炭交易中心、投资13亿元的鑫海三期、投资60亿元的信诺立兴精细化工、投资22.7亿元的北京鑫贸中牧养殖、6亿元的等静压石墨电极项目及德富皮革搬迁项目;吕桥镇要抓好投资3亿元的信诺立兴中温煤焦油项目;官庄乡园区建设刚刚起步,下一步,我们要对官庄的园区项目建设进行一次专题调研和调度。五是加大招商力度。会前给大家印发了《20xx年上半年招商引资完成情况通报》,没有完成任务的单位,要进一步对招商工作提起高度重视,千方百计完成任务目标。要坚持全民招商、干部招商、专业招商、企业招商、小团组招商“五位一体”,重点瞄准世界500强和国内外知名企业,在工业、农业、服务业、城建等多领域开展招商。同时,要紧紧抓住京津冀协同发展的机遇,认真研究政策、搭建平台、加强沟通,尤其要用心捕捉政策信息、产业信息和市场需求信息,加快引进一批产业转移项目,努力在对接京津中争取主动,有所作为。

第二,关于城市建设与管理。按照“建新的、改旧的、拆破的”总体思路,坚持城市建设、城市管理、城市经济“三城统筹”,深入开展国家级园林城、卫生城、文明城、环保模范城“四城同创”,全力实施“城建百项重点工程”,着力打造精品街区、精品城市。一要注重新城拓展。要全力以赴推进新城建设,全力加快工程进度。在路网工程上,加快核心区滨河大道、和平大街等“四横五纵”路网续建工程,快速拉伸新城框架;在公园景观上,重点推进汉城、天健湖公园、地坤湖公园、迎宾大道景观带、滨河景观带等工程;在医疗教育项目上,全力推进五中、职教中心、春蕾二幼、第三幼儿园、新育康医院、新市医院等项目,确保年底完成一批工程主体;在企业总部方面,积极推进西部投资集团、红星美凯龙、金坤大厦、金源大厦、凹凸凹、金鑫大厦等企业总部建设,抓紧完善各项手续,抓签约、抓立项、抓规划、抓征地、抓进场,完善城市功能,提升城市承载力,形成除信誉楼老商圈之外的中心城区第二个总部经济新商圈。二要推进老城改造。在发展新城区的同时,加快旧城区改造步伐,努力消除城市二元结构,平衡中心城区东西部发展,真正打造宜居和谐城市。全力抓好沧海路、迎宾大街等15条精品路创建及25条背街小巷改造提升工程,按照“成熟一片、启动一片”的原则,稳妥推进泰丰公司片区、人民公园片区、土产公司仓库片区、生产资料片区改造和马庄子城中村改造等工作,全市上下要进一步统一思想,充分吸取钱江南和沈庄片区拆迁的经验教训,找到一个好的模式,树立一个好的典型,坚定信心,提振士气,力争在拆建结合上有新的突破。三要完善城市功能。按照“缺什么、补什么,弱什么、强什么”的原则,坚持基础设施先行和公共服务设施优先的原则,特别是把垃圾、污水、供暖、饮水、地下管网等设施建设好。城管局要抓好华东街、信誉楼大街两个泵站建设。西部城区的污水管网要加快建设速度,早日并入开发区污水管网。开发区污水处理厂建设进度要再快一些,确保8月31日前投用。住建局要积极推进“四馆一中心”项目,文广新局负责的体育场、体育馆、游泳馆,渤海理工学院负责的体育馆等项目也要抓紧推进,这些都是提升城市品位、提升城市承载力不可或缺的元素。四要强化公共配套。在专家充分论证、广泛征求群众意见的基础上,编制完善公共配套设施专项规划,引导公共配套设施合理布局,针对农贸市场、停车场、垃圾中转站等配套不足、群众反映较多的热点问题,一方面要在新城区严格按标配建,另一方面对老城区抓紧补建,以满足居民日常生活所需。五要继续加强城市管理。继续开展好规划大检查行动,在这里也请人大领导每年把规划执行作为执法检查的重要内容,将城市管理各项工作纳入法制的轨道进行依法管理。深入推进治违、治脏、治乱、提升城市管理水平、提升绿化水平“三治两提”,完善数字化城管系统,加快与上级平台联网步伐,确保尽快通过省级验收。坚持疏堵结合,加强综合执法,将城市管理与方便百姓有机统一起来。六要大力推行社会服务市场化。政府管不了或管不好的事情,要让市场去做。在城市景观绿化、集中供热、城乡公交、城乡供水等很多方面都可以引入社会资金。今年我们探索的环卫市场化运作就是一个很好的范例。下一步,我们要抓紧完成兰天热力公司股权转让,加快城市集中供热管网建设,确保新增入网面积50万平米以上。同时,要进一步学习江西新余、广东佛山等地政府花钱买服务的经验作法,将城市建设管理水平提上去。

第三,关于小城镇建设。通过美丽乡村建设,农村变美了,乡镇驻地也不能落后。一要抓好“六个一”工程。各乡镇要在做好规划的基础上,重点抓好小学、幼儿园、卫生院、商贸街、住宅小区、商贸综合体等工程以及小型文体设施等公益设施建设。比如南排河镇,要按照潘书记要求争当排头兵,借助新区三组团九园区之势,以“排河市”的定位、思维和理念去规划建设,充分打好“沿海牌”,全力打造一个能“吃海鲜、钓海鱼、住海滨房、观海景、看风力发电、买剪纸、带海货”的特色滨海城镇。其他乡镇也要结合各自实际做好镇区建设工作。二要叫响特色口号。按照市委要求,每个乡镇都要设计一句有特色的琅琅上口的口号,或奋斗之目标,或发展之愿景,要形象、准确、特色、励志。各乡镇要按照特色口号去建设、去奋斗,让口号最终变成发展现实。三要扮靓主干道。这里的主干道指的是镇连市、镇连村的主干道。通过城市建设、城镇化建设、美丽乡村建设,咱们的城市美了,城镇美了,农村也变美了,但是连接城镇和农村、城镇和城市的街道也要干净、整洁起来,只有把这些“点”用一条条干净的道路串起来,才会最终形成整个黄骅的美丽、靓丽。尤其是要高标准、严要求抓好黄骅的“西、南、北”三个大门建设,抓好滕庄子、旧城、羊三木等205国道和307国道沿线乡镇镇区提升,扮靓黄骅的迎宾线。

第四,关于农业农村工作。以“农业要强、农村要美、农民要富”为总体目标,加快发展现代农业,扎实推进美丽乡村建设,努力促进农业农村工作迈上新台阶。一是提升农业产业化水平。按照“接二连三”的思路,用工业化理念发展现代农业,加快推进北京鑫茂中牧肉牛、天水一方、河北鑫海水产等重点产业化龙头项目建设,结合渤海粮仓科技示范工程,推进“12+1”现代农业示范区建设,引导农业向加工、流通环节延伸。二是完善农村基础设施。坚持以人为本理念,逐步完善基础设施建设,确保乡道旧城至孙郭庄、后吴庄至西排改建工程7月底竣工,307国道慢车道移交段10月底完工,县道中辛路、李杜路改建工程开工建设,并积极稳妥地推进城乡客运班线公交化改造,让广大群众走畅通路、坐舒适车。扎实推进农村饮水安全工程、地下水超采治理和农村桥梁修建等工作,进一步改善农村生产生活条件。对于这些工作,市委、市政府已经分别出台了相关《意见》或《实施方案》,对20xx年及今后三年的工作安排都做了具体、明确的要求,各相关单位、部门要按照《实施方案》要求,认真抓好贯彻落实。三是加强美丽乡村建设。在此次观摩联查活动中,美丽乡村建设最让人提神,最让人感慨,确实较以前发生了很大变化,值得充分肯定,但也存在一些问题:比如,有些村爱面子、重形式,把脏乱差的地方遮起来、挡起来;再比如,有些村庄连垃圾都没清扫干净,就忙于粉刷墙面等等。针对这些问题,同志们在“黄骅阳光在线”微信群里提出了很多好的意见和建议。比如,农提办提出,对于残桓断壁和闲置土坯房,要坚决拆除,不搞彩板遮档;对于村名标识要简单有特色,不一定建石雕牌坊;对村内墙面要适度美化包装,慎刷墙、少刷墙。农工部的玖锁同志提出,首先要解决好群众的急难盼愿问题,其他包装工程要分清轻重缓急,量力而行,不能为了“面子”而丢了“里子”,还有其他同志也提出了很多好的意见和建议。对同志们提出的这些意见和建议,也是我们美丽乡村建设下一步应当关注和引起注意的问题。下一步,我们要进一步规范运作,阳光公开,让美丽乡村的理念入脑入心。要按照科学谋划、科学施工、科学管理的思路,以点带面,扩大范围,同时要积极探索长效机制,保持和巩固美丽乡村建设的成果。市里决定将支持南排河镇、常郭镇和吕桥镇率先试点成立城管环卫大队,经费、人员乡镇调配,市里统筹管理并给予政策、资金等各方面支持。四是培育农村合作组织。各乡镇及农工部、农业局等有关部门,要结合本区域实际和工作职能,研究制定农民合作组织发展规划,进一步创造良好的发展环境。按照“鼓励、引导、支持、完善、提高”的方针,加大对农村合作组织的扶持力度,提高其规范化、标准化和品牌化建设水平,力争在数量上有大发展,在质量上有大提高,不断提高农业的组织化程度,使其真正成为民主管理好、经营规模大、服务能力强、产品质量优、社会反响好的农村新型经营主体。

第五,关于民生建设。改革发展的根本目的是为了更好地惠及民生。下半年,要结合群众路线教育实践活动,努力做好“十个有所”,让人民群众得到实实在在的实惠。围绕“学有所教”,大力实施教育提升工程,推进城区学校建设,新建乡镇驻地高标准幼儿园和全日制小学10座,确保年内“主体完成一批、启动开工一批”,让农村孩子逐步享受更优质的教育。围绕“病有所医”,全面加强新医院、乡镇卫生院和村级卫生室建设,提高新农合标准,完善大病医疗救助机制,逐步建立覆盖城乡的医疗环境。围绕“住有所居”,确保城区保障性安居工程年内开工1243套,竣工1508套,分配入住20xx套。积极实施农村危房改造工程,帮扶贫困户500户。围绕“老有所养”,推进公办养老事业,鼓励社会资金进入养老事业,力争年内启动一座500张床位的社会化养老服务机构。确保金都雅居社区养老服务中心年内全面投入运营,力争新建互助性农村幸福院30个。围绕“劳有所得”,大力实施就业促进工程。制定落实税收减免创业优惠政策,鼓励全民创业和自主创业,确保年内新增城镇就业岗位3500个。围绕“困有所助”,实施城乡低保提标,健全救灾救济、流浪乞讨人员救助、贫困助学、五保供养、福彩救助、慈善救助、优抚优属等制度,完善社会救助体系。围绕“闲有所乐”,实施文体惠民工程,组织开展渔民文化节、电影下乡、戏曲演出、书画展等文体项目,实现“周周有赛事,月月有活动”。围绕“行有所畅”,在城区,加快新城核心区路网建设,加快背街小巷整治和精品胡同创建,改善群众出行环境。在农村,确保年内完成14座农村危桥、100公里的县乡公路和村道建设,真正让农民走放心路、过放心桥。围绕“貌有所变”,加快推进“四城同创”和“美丽乡村”建设工程,对照创建标准和要求,全面改善城乡面貌。围绕“安有所保”,大力实施平安创建工程,推进社会管理、社会治安工作,提升人民安全感。

第六,关于工业经济运行问题。在规上工业企业增加值、利税等指标调度上,开发区、各乡镇及有关部门,会后要逐一进行分析研究,制定切实可行的补救措施,要主动深入企业一线,帮助企业解决实际困难,确保不折不扣地完成各项既定目标。在企业入统和企业升规工作上,各级各部门要坚决摒弃项目竣工就万事大吉的思想,对照全年目标找差距,对照先进典型找不足,确保应统尽统、及时入统。按照计划,今年我们要完成新建入统企业4家,规下升规上企业9家的任务目标,目前看进展比较慢,这里有项目建设慢、企业外部环境差的原因,也有我们对这项工作没有引起高度重视的原因。对新建项目入统和规下企业升规上企业提四点要求:一是各乡镇要加强督导,认真摸清辖区内企业销售收入情况和入统情况;二是统计局、工信局加强业务指导,对达到入统和升规要求的企业,要在业务上予以指导;三是税务部门加强稽查,绝不是给企业增加负担,而是督促企业实事求是地按标准、按要求抓紧入统。尽管企业入统后每年需要报表、核算、认定,看起来比较麻烦,但会得到各级各部门的大力支持,希望各乡镇高度重视,做好宣传;四是政府奖励,积励引导竣工投产企业主动申报入统,实现规范经营、良性发展。对此市政府正在研究制定文件,每增加一家入统企业,将给予开发区或乡镇5—10万元的奖励。

第七,关于财政管理问题。要做到“十个要”:一要有大发展的思维。瞄准河北沿海增长极和京津冀地区新的经济增长极目标,树立“管大财、理大财”理念,积极从宏观上统筹运作财政资金,保障全市重项工作顺利推进。二要坚持因事筹钱。不能有多少钱就干多少事,要围绕确定好的重项工作,逐项谋划资金来源,加强资金调度与管理,全力做好资金保障。三要预期定事。对每个项目提前确定收支计划,明确资金来源、收入计划、支出计划,形成资金收入与支出的平衡,并按照预期确定的收入、支出计划加强管理。四要统筹处理负债、预期、周转、现金的关系。科学控制负债,将城投公司负债统一纳入市财政管理,根据建设需要,城投公司贷款经由财政授权后方可实施。五要有长期、中期、当年预算管理的理念。着眼提高预算管理的前瞻性、可持续性,在编制年度预算时,不仅要将当年的预算考虑周全、安排细致,还要形成预算管理的中长期规划,并定期向市人大报告。六要重视周转资金的筹集与管理。一是争取省、市财政往来及结算资金;二是通过城投公司融资;三是用好财政间歇资金。要算好成本账,在保证最低使用成本的前提下,发挥最大的使用效益,实现“不求所有、但求所用”的目的。七要采取多渠道筹集资金。主要有七个渠道:一是适度举债;二是做好中长期收入预期;三是预算安排内坚持集中财力办大事,对每个重点项目适当安排部分预算资金;四是加强预算外资金筹集与管理;五是加强国有资产管理,盘活国有资产;六是通过包装项目等多种形式,积极向上争取项目资金;七是动员党政机关、事业单位及社会各界力量,对公益性事业进行捐助。这次美丽乡村建设,许多有爱心、有社会责任感的企业家纷纷慷慨解囊,伸出援助之手,为美丽乡村建设做出了积极的贡献。同时,我们积极探索并成功利用河流风电清淤资金,进行了农村路桥建设,各级各部门可借鉴相关经验,在引入社会资本进入民生、社会事业建设领域进行有益探索。八要科学界定理财的层次和职责。在理财过程中,要区别好市级、市本级、乡镇级各层次的职责与任务,提高财政决策与管理水平。市级不能只盯本级,要统筹乡镇;乡镇不能只依赖市级,要拓思路、扩渠道。要通过向上跑、向外找,通过自身的发展来解决资金不足的问题。九要重视项目预算与资金支付管理。加强项目预算管理,实行项目资金封闭式管理,实现收支平衡。项目资金支付要严格按照程序执行,严格落实项目资金管理办法,并通过会议纪要对投资、债务进行固化。十要严格债务预算与阳光管理。做好项目论证、风险评估,合理确定融资规模,明确偿还渠道,形成会议纪要并严格执行,对到位资金进行阳光管理,透明支出。

第八,关于土地供应问题。要按照“严控增量,盘活存量,优化结构,提升效率”的原则,促进土地节约集约利用,不断提高土地使用效率。一是集约节约利用土地。要立足内涵挖潜,有效盘活存量土地,杜绝土地“睡大觉”的情况发生;尤其是企业厂房要像北京亦庄开发区等地学习,避免常见的“摊大饼”式一层厂房建设,能建设多层标准化厂房的,要给予支持和鼓励,加快实施土地复垦增减挂钩项目,切实有效提高土地利用效率。二是严格执行供地对赌协议。从7月1日起,不管什么项目,全部一视同仁,在供地前签订对赌协议,对项目开竣工时限、投资强度和产出效益进行严格约定,防止企业恶意圈地。三是稳步提高土地供地率。近年来,土地供地率低成为整个沧州市乃至河北省的共性问题,已引起省、市领导的高度关注,因此出台了供地率和新增建设用地指标分配直接挂钩的用地政策。截止5月底,我市20xx—20xx年、20xx年征地的供地率分别为49%和12%,在沧州市排倒数第四位。由于我市征地数量多、基数大,黄骅的供地率直接影响整个沧州地区的供地率和新增建设用地指标的分配。从8月份开始,全国还要进行一次土地使用情况大检查,各级各部门一定要引起高度重视。要抓紧开展自查自纠,对于土地供应和土地收支方面的问题,请贾市长抓好、抓紧,能整改的立即整改,不能立即整改的要抓紧拿出解决的办法。下一步,各乡镇及国土局等有关单位要进一步加大对已批未供、供而未用的闲置土地清理力度,坚持“重点突破、注重实效”的原则,要严格依法办事,对多年没有任何理由却闲置的土地,要坚决依法收回。

第九,关于安全生产问题。安全生产是最大的民生,是比泰山还重的责任,是任何时候、任何地方都不可触碰的高压红线,一定要时刻紧绷安全生产这根弦。一是落实责任。进一步强化安全生产意识,严格落实安全生产目标责任制和企业法人主体责任制,在安全生产这个问题上,宁听骂声、不听哭声,坚决不要带血的gdp。二是技术防范。大力推广安全生产企业标准化创建,配齐安全生产设施,提升技术装备水平,确保企业有安全的操作标准可循。三是专家评估。在聘请专家查隐患方面一定要舍得投入,切实发挥专家作用,在危化、建筑、加工、交通、消防、涉氨冷库等重点领域、行业、企业进行隐患排查,绝不能放过任何一个漏洞、盲点和死角。四是监管到位。积极推进南排河涉氨冷库改造,加大危化车辆生产、运输、经营整治力度,扎实推进钢材市场起重设备专项整治,全面提升安监队伍应急处置能力水平,敢抓敢管,执法要公正、清廉、务实、高效,同时要大胆协调,对不听招呼的部门及时向市政府汇报。

第十,关于环境保护问题。环境保护是一项系统工程,也是一项硬性任务。我们要坚持走绿色低碳发展路子,主动作为,有效作为,真正让全市人民能够“深呼吸”。重点抓好以下三个方面:一要治源。继续做好城区水系治理、农村坑塘治理、城区燃煤锅炉拆除、露天烧烤整治、打击“十五小”、“新六小”等专项行动,并对不采取回灌措施的地热井予以依法关停,从源头上掐断污染源。二要打违。开展环境集中整治,严厉打击非法倾倒、不达标排放行为,决不姑息、绝不纵容,不管有什么关系,不管有什么后台,该打击的打击,该吊销的吊销,对于触犯刑律的,该判刑的判刑。三要疏理。谋划建设专业工业园区,对金属表面处理和蒸罐清理进行专业化处置,从源头上切断污染隐患,努力实现经济效益与环境效益的双赢效果。

三、狠抓落实,干事成事共筑黄骅梦

作为省、市、新区全力打造的重要沿海增长极,黄骅区位特殊,地位重要,在新区港产城发展战略中担负着重要任务,发挥着不可或缺的主体作用、骨干作用和带动作用。要实现增长极目标,担负好上级重托和群众期盼,必须进一步统一思想,集中精力抓发展,努力争当河北沿海经济发展排头兵。正如丁绣峰书记所讲,黄骅有黄金,实干梦成真。只有努力干事、成事,“美丽沿海阳光黄骅梦”才能早日实现。

一要立足沿海,争创一流。黄骅是名符其实的沿海临港区域,应把面向沿海、靠近沿海、融入沿海作为发展方向,用足用好港口这个优势资源,加快发展沿海经济。要始终坚持增长极意识,在工作中决不能满足于一般化,方方面面都要追求超常规,时时处处都要体现大跨越,切实做到高标准、严要求、争先进、创一流。作为新区的一分子,我们要把整个新区的发展作为最大的大局和首要责任,自觉服务这个大局,全力维护这个大局,牢固树立新区一盘棋和港产城一体化思维,增强新区主人翁意识,在加快黄骅建设中发展新区,在加快新区发展中建好黄骅。

二要迸发激情,奋发有为。按部就班成不了增长极,小进则满实现不了“黄骅梦”,有激情才有干劲,才有信心,才有攻坚克难的勇气。讲“只要有信心,黄土能变金”。必须要有争先进位的决心和激情,任何时候、任何工作都要冲得上。面对复杂的形势、艰巨的任务、神圣的使命,瞻前顾后、谨小慎微不行,急功近利、好高骛远更不行。各级干部都要以非凡之为、超常之力、先人之举,鼓足“工作狂”的干劲、保持“马拉松”的韧劲、拿出“百米赛”的冲劲,满负荷运转、快节奏推进,确保全年各项任务目标的圆满完成。

三要解放思想,勇于舍得。要丢掉传统的思维定式,不要预设立场,要勇于率先突破。为了打造沿海增长极,我们还要勇于“舍得”,有舍才有得。对于个人来说,我们要舍得青春、舍得自己、舍得待遇,全身心地投入沿海美丽黄骅建设。对于事业来说,我们要舍得短期利益,舍得部门利益,甚至要舍得个人的暂时利益,一切立足于干成,一切立足于管用,一切立足于有效,一切服务于沿海美丽黄骅建设。

四要苦干实干,减少空谈。邓小平同志曾指出,不争论,是为了争取时间。一争论就复杂了,把时间争掉了,什么也干不成。黄骅的发展要有大智慧,不能毁于小计谋,黄骅的发展必须大团结,不能废于小圈子。我们不缺思想家、理论家,我们需要的是苦干家、实干家。黄骅不缺评论员,需要的是运动员。特别是对于我们各级干部来说,不要总把自己看成是一个决策者,要看成具体工作的落实者,一切立足于干,苦干、实干、巧干。要少说话,多干事,少说话,快干事,定下来的事,必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实。

五要强化服务,转变作风。面对严峻的经济形势,创造良好的投资环境显得越来越重要。我们要紧密结合党的群众路线教育实践活动,坚持和完善“政务阳光日”系列阳光机制,切实把“阳光政治”贯彻到底,带动全市各级干部强化服务,转变作风,把一切都晒在阳光下。依托政务服务中心和公共资源交易中心建设,进一步简化办事程序,降低行政成本,真正实现为老百姓办好事,让老百姓好办事 。

六要敢于担当,敢打硬仗。我们要在全市上下喊响叫亮一个口号,那就是:在黄骅只许讲想法办、马上办,不许讲没法办、等等看。在努力打造增长极、实现“黄骅梦”的今天,全市各级领导干部一定要大力弘扬担当精神,自觉担当全局,担当重任,真正做到上下联动,协力同心,努力创造出无愧于时代、无愧于职责、无愧于百姓的工作业绩。让我们行动起来,踏踏实实地为黄骅干一番事业,干成一番事业,给人生留下一些值得回味的印记。

同志们,做好下半年的各项工作,任务艰巨,责任重大。希望大家在市委、市政府的坚强领导下,敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实,切实把心思放在发展上,把气力用在落实上,把项目一个一个抓实,把事情一件一件办好,为建设美丽沿海阳光黄骅做出更大贡献!

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最新经济工作会议讲话材料题目实用篇六

这次全县经济工作会议的主要任务是:贯彻落实中央、省、市系列会议精神,总结20xx年工作,分析当前经济形势,安排部署20xx年工作,动员全县上下统一思想,认清形势,凝聚力量,攻坚克难,努力开创全县经济社会发展新局面。下面,根据县委(扩大)会议讨论意见,我讲三个方面的问题。

一、客观总结成绩,坚定发展信心,继续保持全县经济社会发展的良好势头

过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,全县各级各部门紧紧围绕年初制定的目标任务,负重奋进,埋头苦干,各项工作顺利推进,全县经济社会呈现出稳中有进、稳中向好的良好发展态势。

一是调结构、转方式,发展势头强劲有力。一年来,面对国内经济下行压力加大、自然灾害多发的不利影响,我们始终紧盯“综合经济实力持续增强”这一目标不放松,认真研究落实了一系列调结构、转方式、促发展的有效举措,全县经济综合实力稳健增长,发展势头持续向好,质量效益显著提升。全年预计完成生产总值55.62亿元,同比增长23.05%;规模以上工业增加值7.6亿元,增长47.57%;固定资产投资91.2亿元,增长45.73%;社会消费品零售总额19.57亿元,增长18.46%;财政大口径收入3.86亿元,增长32.95%;小口径收入2.86亿元,增长28.97%;城镇居民人均可支配收入20xx7元,增长17.29%;农民人均纯收入4763元,增长21.66%。各项约束性指标均控制在省、市下达计划之内。

二是育产业、促增收,发展水平稳步提升。扎实推进“工业强县、产业富民”战略,以金龙工业集中区为载体的地方工业发展步伐明显加快,成为壮大县域经济的重要支撑;以“畜、果、菜、全膜粮食”为主的特色产业开发形势喜人,成为助农增收的主要支柱。农业发展上,大力实施“147”现代农业发展行动和“三百三大”工程,着力培育壮大四大特色主导产业,特别是依托中盛等龙头企业带动和金融贷款支持,大力发展肉鸡、肉羊、肉牛产业,建成了一批专业化养殖基地和小区,涌现出了一大批有规模、有效益的养殖大户,推动了传统农业向现代农业、农业大县向农业强县的转变。工业发展上,金龙工业集中区二期基础建设基本完成,中盛公司30万吨饲料加工厂、肉鸡屠宰食品加工厂建成投产,三期建设全面拉开,集中区规模持续扩大,产业聚集平台效应明显增强。加大中小企业扶持和重点企业技改扩容力度,以绿色农产品加工为主的工业体系日趋完善,地方工业发展走在了全市前列。全县各类非公经济组织达到7017户。全力支持石油企业扩能上产,新增石油产能52.5万吨,征收涉油规费和支地项目资金9250万元,企地共赢局面初步形成。第三产业发展上,汽车、通讯和文化等消费势头强劲,三产服务业吸纳就业、富民增收的能力不断增强。

三是抓项目、破瓶颈,发展后劲明显增强。始终坚持 “打基础、谋长远,攻难点、解难题”的主基调,牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,严格落实“三个一”包抓责任制,全年实施50万元以上项目254个,完成投资109.17亿元。围绕城镇功能完善提升,全力实施了南区主干道、北出口路等几条出口道路,环城路网初步形成;西区城市公园、石空寺广场、职专搬迁、人防大厦、公安业务楼等项目顺利推进,开工建设商住小区14个,县城大开发、大发展的框架基本形成。孟坝、平泉、新集等小城镇基础设施明显改善。围绕农村基础条件改善,续建、新建公路19条265.5公里,累计完成投资7.69亿元,是近年来建设里程最多、建设标准最高的一年,特别是庆镇二级公路全线贯通,结束了县内无高等级公路的历史;完成了屯字、新集、庙渠等5处集中供水工程,解决了9个乡镇4.64万人的饮水不安全问题;建成了35千伏平泉输变电和南李输变电增容改造工程,实施农网改造1470户;完成水土流失治理81.17平方公里,造林绿化6.16万亩,新修梯田5.9万亩。围绕引进外资借力发展,进一步加大招商引资力度,实施招商引资项目18个,完成投资25.6亿元。中盛公司、常青生态农业产业化示范基地、金星啤酒10万吨生产线、孟坝商业步行街等招商引资项目落地实、投资大、进展快,经济效益和社会效益明显。

四是惠民生、保和-谐,发展大局持续稳定。始终把“人民生活得更好”作为最大任务,全力保障和改善民生。围绕“十大惠民工程”,加大投入力度,教育、卫生、文化等各项社会事业快速发展。各项惠民政策全面落实,省、市交办的32件实事全部完成,城乡低保、大病救助、新农合补助水平不断提高,社保覆盖面持续扩大。全面落实创业就业扶持政策,扶持创业带头人661人,新增城镇就业6617人。扎实推进“双联”和扶贫攻坚行动,实现3.8万人稳定脱贫,贫困面下降了10%。实施农村危房改造1500户,灾民建房714户,新建保障性住房616套3.8万平方米。针对群众反映强烈的一些热点、难点问题,集中开展了城区交通综合治理、城区噪声污染治理、城区水资源管理、网络环境治理等活动,成效显著。扎实开展矛盾纠纷排查调处和信访积案化解工作,综治维稳、安全生产、食药品监管等各项措施全面落实,社会大局稳定。

五是求创新、建机制,

发展方向更加明晰。围绕全县总体发展思路,编制了全县扶贫攻坚、水利建设、城镇建设、基础建设等多个专项规划,特别是围绕农民收入倍增计划,把草畜作为首位产业,编制了肉羊、肉牛产业发展规划,提出并实施了“三百三大”工程,明晰了现代农业发展路径。创建了以群众为主体、以金融为支撑的参与式扶贫开发新模式,调动了群众参与扶贫开发的积极性和主动性,在全市扶贫攻坚和农村综合改革中探索出了一条新路子。实践证明,我们的发展定位和思路完全符合县情实际,完全符合干部群众的发展愿望。

六是转作风、促落实,发展环境不断优化。认真落实中央、省市和县委改进作风一系列规定,扎实推进效能风暴行动,进一步强化了作风、效能监察。全面加强各级党组织和党员干部政治纪律、思想作风、反腐倡廉建设,各级领导干部带头正会风、改文风、转作风,带头厉行勤俭节约,自觉抵制奢侈浪费,率先深入一线抓工作,为全县做出了表率,带动了政风、行风和民风的转变。坚持用制度管人、管事、管钱,制定出台了工程建设、招商引资、政务公开、效能建设等方面的管理制度办法,规范了工作程序,严明了工作纪律,县级“三公”和会议经费支出压减15%。大力推进政务公开,取消调整行政审批事项17项,县政务大厅规范运行,减少了审批环节,方便了群众办事。

通过一年的努力,全县经济社会取得了长足进步,特别是特色产业培育、地方工业创办、县城开发建设、扶贫攻坚等工作得到了省、市的充分肯定,为今后发展积蓄了后劲、提振了信心、坚定了决心。这些成绩的取得,是全县各级各部门狠抓落实的结果,更是广大干部群众顽强拼搏、实干苦干的结果。在此,我代表县委、县政府,向一年来为全县经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!

二、突出发展重点,深化改革创新,努力推动经济社会持续健康发展

今年,是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是实施“”规划的关键之年,也是加快扶贫攻坚进程、为全面建成小康社会奠定基础的重要一年。分析当前形势,机遇和挑战并存。从有利因素看,中央经济工作会议、城镇化工作会议和农村工作会议作出了一系列加快发展的战略部署,国家明确支持中西部地区加快基础设施建设,为我们破解基础瓶颈、加快发展步伐提供了难得机遇;省委、省政府确定的“1236”扶贫攻坚行动和三大战略平台,这些含金量很高的普惠性和特惠型政策导向,契合我县的发展需要,必将为我县加快发展步伐提供有力的支撑;市委、市政府提出的“一区四园、一线八域”、“十大工程”发展战略,特别是我市被国务院确定为成长型资源城市和天然气后备基地,被省政府确定为现代畜牧业全产业链试点市,为我们加快发展、扩大开发提供了有利条件;经过近几年的发展,我们在产业培育、基础改善、机制创新等方面实现了较大突破,广大干部群众渴望发展的愿望强烈,为富民兴县提供了强劲动力。从不利因素看,在宏观政策上,国家投资体制改革,除事关国-家-安-全、能源战略等重大领域外,要求进一步强化企业对项目的投资主体地位,将对我们的争取投资造成较大影响,使我们的发展面临更大压力。在自身发展上,三次产业发展层次和水平还不高,主要经济指标特别是平均水平较低,财政自主保障能力较差;支撑发展的大项目、好项目少,水资源、交通、生态等“瓶颈”制约依然比较突出,扶贫奔小康任务艰巨。在任务完成上,受大环境影响,去年列入“三个一”包抓责任制的重大项目和重点工作中,县城污水处理厂、镇北公路改造等一些工作没有按期完成任务。在工作落实上,个别部门和干部作风不实,执行力不强,办事效率和服务水平有待进一步提高。对此,我们必须采取有针对性的措施,趋利避害,全力突破。

统筹考虑当前经济大势和我县发展实际,按照省、市的总体部署,县委、县政府确定今年经济社会发展的总体思路是:坚持以党的和xx届三中全会精神为指导,牢牢把握稳中求进、改革创新、统筹推进的总基调,以扶贫攻坚为统揽,以提高质量效益为核心,全力抓好改革创新、扶贫攻坚、产业开发、城镇建设、项目带动、民生事业六项重点工作,为促进全县经济社会持续健康发展奠定坚实基础。

预期目标是:全县生产总值增长13.1%,固定资产投资增长28.5%,社会消费品零售总额增长15%,规模以上工业增加值增长14%,财政大、小口径收入分别增长13.3%、10.3%,农民人均纯收入增长16%,城镇居民人均可支配收入增长13%。全面完成市上下达的各项目标任务和控制性指标。

(一)全面深化各项改革,增强经济社会发展活力。严格按照中央和省、市确定的任务书、路线图和时间表,积极稳妥推进各项改革。一要深化行政管理体制改革。坚持民-意为先、舍利为公,认真做好行政审批事项的“接、放、管”工作;贯彻落实《关于市县政府职能转变和机构改革的指导意见》,继续深化食药品监管体制改革,积极推进卫生和计划生育、工商、质监等行政机构改革;稳步推进事业单位分类改革,努力使行政效率更高、服务效能更好、发展环境更优。二要深化财税体制改革。全面推进部门预算、国库集中支付、公务卡、政府采购等制度改革,不断完善公共财政管理体系,落实财政预决算、部门预决算和“三公”经费公开制度。严格预算管理,建立全县预算执行全过程动态监控机制和财政资金绩效考评机制,坚决杜绝超预算或无预算安排支出。严格防控政府债务风险,积极稳妥化解政府债务,确保逾期债务偿还率达到10%。加强税收征管,扩大“营改增”试点范围,注重重点税源管控,加大综合治税工作力度。强化非税收入监管,严格落实收缴分离、票款同行规定。三要完善地方金融服务体系。加大“引行入县”工作力度,年内力争甘肃银行分支机构正式运营,积极与兰州银行联系,完成村镇银行筹建工作。鼓励支持县内骨干企业出资设立小额贷款公司。引导金融机构不断扩大信贷投放规模,特别围绕重大项目建设、非公经济发展、扶贫攻坚、肉羊产业开发等重点方面,力争金融机构贷款增幅达到20%以上,增量达到7亿元,大力支持我县经济社会发展。扎实推进金融生态环境建设,加强民间借贷监管,深入推进信贷信用体系建设,打造良好的金融发展环境。四要推进农村综合改革。继续深化农村经营体制改革和配套改革,探索建立农民增收、农村公共服务供给、农业人口转移、统筹城乡规划和建设、经营性集体建设用地入市等体制机制,积极推进土地合理流转,构建现代农业发展体系,促进城乡要素平等交换,破解城乡二元结构。扎实推进水利改革,实行最严格的水资源管理制度。五要统筹推进社会事业各项改革。加快建设科技创新平台,推进科技成果转化应用,健全科技创新服务体系;统筹城乡教育资源配置,促进县域义务教育均衡发展;加快推进经营性文化单位改革,鼓励非公文化企业和小微文化企业发展,构建惠及城乡群众的公共文化服务体系;深化医药卫生体制改革,建立健全统筹城乡的医疗保障模式和医疗保险管理体制;创新社会救助机制和办法,构筑保障困难群众基本生活防线;稳步推进收入分配制度改革,着力构建合理有序的收入分配格局。六要推进社会综合治理改革。加强社会治理创新,推进司法体制改革,完善社会稳定风险评估机制,创新有效预防和化解社会矛盾的工作机制,消除不利因素,增加和-谐因素,激发社会活力,增强发展动力。

(二)全力打好扶贫攻坚战,加快脱贫致富步伐。我县贫困人口多、贫困面大、攻坚难度大。加快扶贫攻坚,与全市、全省和全国同步建成全面小康社会,是各级党委、政府和各部门最大的政治使命。因此,我们要始终坚持以扶贫攻坚、全面小康统揽“三农”工作全局,按照“三年攻坚、一年完善”的总体部署,围绕“持续增加贫困人口收入”这一目标,突出“141个贫困村和264个深度插花自然村”两个重点,全力打好“特色产业、基础设施”两大攻坚战,着力破解“农民技能不高、扶贫主体单一”两个难题,加大扶贫开发力度,年内确保3.8万人稳定脱贫。

一要打好特色产业扶贫攻坚战。扶贫攻坚的核心是要有脱贫致富的特色产业。各乡镇和农口部门要坚定不移地推进“产业富民”战略,按照“全县草畜、塬面苹果、山地苗林、川台瓜菜”的总体布局,加大特色产业开发力度,把产业扶贫覆盖到每一个贫困村、贫困户,实现村村有致富产业,户户有致富门路,稳步提高农民收入,努力帮助贫困群众“改穷业、快致富”。草畜产业要大力实施“三百三大”工程,特别要依托中盛公司二期肉羊产业化项目,围绕建设肉羊产业大县目标,加大基础设施、防疫、技术培训、市场信息等方面的扶持力度,按照户均养羊30只以上的标准,每年发展1万户,5年后全县饲养量达到300万只,努力把肉羊产业打造成富民增收的农村首位产业。各乡镇要成立专门的肉羊产业办公室,帮助农户把好羊舍建设、种羊引进、饲养管理等关键关口,统筹考虑好水、电、路和资金、防疫、饲草等相关问题,确保肉羊产业健康发展。要大力鼓励引导外出务工青年、大学生返乡创业,参与肉羊产业开发。要指导养殖户加强算账对比,严格控制养殖成本。苹果产业要按照扩量提质的要求,完成新栽3万亩,建成优质示范园1万亩。苗林产业要依托全市700万亩荒山造林工程,按照整山、整沟、整流域推进的模式,充分利用宜林荒山地和弃耕地,积极培育林木种苗产业,每年完成15万亩,着力建设增绿增收结合、当前与永续发展并重、经济与生态效益相互促进的绿色屏障。瓜菜产业要以川区为主,辐射全县,年内种植设施瓜菜、露地瓜菜20万亩。依靠“四大”特色产业开发,年内带动农民人均增收300元以上。

二要打好基础设施扶贫攻坚战。解决行路难、吃水难、用电难是贫困群众最强烈的期盼。要坚持基础优先取向,以行政村为单元,深入实施“农村公路通畅、饮水安全、用电质量提升和易地扶贫搬迁”四大工程,奠定脱贫基础,下功夫帮助贫困乡村“换穷帽、快发展”。由交通部门负责,大力推进“交通扶贫三年大决战”行动,为打赢扶贫开发硬仗提供强力保障。年内,完成续建的8条79.3公里和今年规划新建的建制村通畅工程。由水务部门负责,在北部山区、塬边咀梢开展“一户两场四窖”,在中南部川区实施“一户一井”工程,年内解决5.14万人饮水不安全问题。由电力部门负责,以保障农村生活生产用电为目标,加快农网改造步伐,实现动力电供到组,优先保证养殖小区、养殖户和设施农业生产用电需求。年内,新建改造10千伏线路63.71公里、0.4千伏线路194公里,户表改造3575户,完成61户无电户光伏发电工程。由发改、住建、扶贫等部门负责,按照“群众自愿、政府扶持、方便生产、永久定居”的要求,对山大沟深、条件恶劣、居住分散的贫困村,统一规划建设集中安置点,有计划、有组织地实施移民搬迁,下功夫帮助贫困群众“挪穷窝”。大力实施“告别窑洞”和农村“安居工程”,制定年度削减计划。年内抓好1个整乡推进、12个整村推进、466户易地搬迁、20xx户农村危旧房改造工程。

三要着力破解农民技能不高的问题。素质和能力是群众打开脱贫致富之门的“金钥匙”。组织、人社、扶贫、农牧、林业、科技等部门,要针对农民“缺技术、缺信息”的“两缺”问题,进一步整合培训资源和资金,围绕培养生产型、经营型、技能带动型、技术创新型和社会服务型“五型人才”,深入实施农民技能培训工程,全年培训农民4万人、村干部1200人、种养大户400人、合作社管理人员300人,努力提升农村实用人才和村干部引领发展能力、种养大户带动致富能力、农村专业合作组织管理服务能力。

四要着力破解扶贫主体单一的问题。要把群众参与作为扶贫开发工作的重点环节,坚持以人为本,突出群众主体作用,引导群众参与制定脱贫规划,自主选择致富项目,大力推广上肖路岭参与式扶贫模式,引导群众树立依靠自己辛勤劳动脱贫致富、建设幸福家园意识,实现扶贫方式由“救济式”向“参与式”、“输血式”向“造血式”转变。要深入推进“双联”行动,进一步拓展扶贫内涵,丰富扶贫主体,促进扶贫工作单一由政府负责向全社会扶持转变,努力构建大扶贫工作格局。

(三)加大产业开发力度,提高发展质量效益。按照“做精做特农业、做大做强工业、做活做优三产”的思路,以产业大开发,促进全县经济大发展,进一步增强县域经济实力。

一要全力创新农业发展方式。要紧抓粮食生产不放松,着眼提高粮食单产、增加总产,大力推广旱作农业高产稳产新技术,完成全膜粮食种植113万亩,力争粮食总产突破40万吨,确保粮食安全。要加快构建新型农业经营体系,各乡镇要围绕“草畜、苹果、苗林、瓜菜”四大特色产业开发,加快调整种植、养殖、农林布局结构,大力发展农业专业合作组织、产业协会,积极培育种养大户、家庭农场,兴办农字号企业。加大土地流转力度,鼓励土地向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式规模经营,加快农业产业化进程。要全面提升农业公共服务水平,加快农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管、农业信息服务、基层农技推广体系建设,为发展现代农业提供强力支撑。要始终坚持龙头企业引领,要按照“植根于种植业、拓展于畜牧业、深化于加工业”的种、养、加一体化循环发展的产业化路子,把中盛公司作为带动全县农业转型升级的重点龙头企业来培育,加快肉鸡养殖基地建设,确保年内养殖能力达到2500万只以上,养殖规模达到1200万只以上,启动二期300万只肉羊养殖项目,实现全产业链发展,带动主导产业发展和农民增收致富。要积极发展循环农业,按照“减量化、再利用、再循环、可控化”的原则,以四大特色产业培育、现代农业综合示范工程建设为突破口,努力形成“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“林下经济”、“生态养殖”等循环农业发展模式,打造绿色品牌,延长产业链条,重点抓好临泾十里墩、孟坝嘉仕乳业等循环农业示范点建设。要不断创新农业投入机制,充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用,积极引导金融机构和社会资金加大支农投入,动员群众充分利用国开行贷款、妇女小额贷款、双联惠农贷款发展致富产业,着力解决农业发展资金投入不足的问题。要进一步加大项目整合力度,主动把项目向贫困乡村倾斜,把更多的项目放到最落后的地方,把更多的资金投到最需要的地方,不搞重复建设,不搞形象工程。

二要促进工业经济提质增效。稳步推进油气资源开发,进一步深化“一站式”服务,大力支持石油企业扩能上产,力争新增产能11.4万吨,生产原油35万吨。配合做好西气东输三线工程,加快县城气化项目建设进度,完善城市供气管网,年内新增天然气用户20xx户。进一步完善涉油矛盾纠纷调处工作机制,全力维护油区社会治安稳定,营造和-谐有序的资源开发环境。按照“企业发展、百姓富裕”的要求,积极衔接争取石油企业在我县交通、教育、医疗、就业、扶贫解困等公益事业方面的投资,促进地企深度融合,年内争取涉油规费和支地项目资金达到8500万元以上。全力加快集中区建设步伐,按照新型工业化和循环经济发展模式,围绕建设“特色农畜产品加工基地县”目标,长远打算,科学编制发展规划,确保集中区持续发展壮大。年内全面完成工业集中区三期基础设施建设,提高承载能力,创建中小企业创业孵化园。进一步加大招商引资力度,吸引更多的农业产业化龙头企业落户园区,力争入区企业总数达到20户以上,集中区年产值突破5亿元。努力营造企业发展的良好环境,继续深入推进 “人才支企”工作和“中小企业扶持计划”,大力培养、引进专业技术人才和管理人才。全力配合中盛公司搞好生产经营,年内建成100万只肉羊屠宰加工生产线,倾力帮助企业打造“中盛中有”肉食品牌,努力把中盛公司打造成省级、国家级农业产业化重点龙头企业和现代畜牧业全产业链示范企业。加快金星啤酒10万吨生产线、玉霖粮食综合加工、金点公司3000台覆膜机生产线改扩建等项目建设进度,力争年内建成投产。全面落实支持非公经济发展的各项政策措施,大力扶持小微企业和实体经济发展,激发非公经济发展活力。加强入区企业管理,坚持质量兴企和品牌战略,制定园区企业规范生产经营行为管理办法,加快企业标准化建设步伐,完善扶持优惠政策,不断提高企业经营管理水平和市场竞争力。

三要大力促进第三产业发展。要围绕城镇开发建设,进一步加快餐饮娱乐、物流仓储、家政服务、物业管理、健康养生、金融保险、中介服务、货运快递等三产服务业发展,提供更多就业机会,促使更多的农民变市民,增加城镇人口,繁荣城镇经济。大力发展文化旅游产业,制定出台关于扶持文化旅游产业发展的意见,编制完成潜夫山、王符陵园景区提升规划和“三池”开发详规。扶持龙头骨干文化企业和个体户发展,年内新培育文化产业法人单位15个,文化产业增加值达到1.3亿元。完成太阳池、翟池基础设施和鸡头山标志性建筑建设,争取县城数字影院、石空寺及王符墓遗址保护项目落地,促进第三产业发展提速、比重提高、水平提升。

(四)积极稳妥推进城镇化,发挥集聚带动效应。按照新型城镇化建设要求,不断完善城镇功能,吸纳城镇人口,扩大城镇规模,构建以县城、小城镇、新农村为支撑的城镇化发展体系,城镇化率提高2个百分点。

一要加快完善县城服务功能。在城区主体框架已经基本形成的基础上,按照“完善功能、提升品位”的思路,进一步完善县城规划,突出规划管理,加快路网、广场等基础配套建设,统筹解决好新城区上学、就医以及供水、供电、供暖、供气等问题。抓好南区主干道、滨河北路西延伸段、莲园路续建和县城北出口路建设,完成滨河南路中段改造,打通城区断头路,形成完善的环城交通路网,彻底实现大车绕城走。加快老城区公厕和停车场规划、建设进度,实施好县城供水改扩建、西区城市公园、城区集中供热扩建工程等重点项目,积极争取中盛大桥、西区热源厂、污水处理等项目,提高县城综合承载能力和人气聚集功能。围绕县城重点项目建设,着力抓好征地拆迁,储备建设用地1000亩,全力保障发展建设需要。

二要积极推进小城镇开发建设。突出抓好城镇基础设施和公共服务设施建设,合理确定建设项目的先后顺序和建设规模,逐步配套完善。年内,计划实施5大类63个建设项目,投资4.6亿元,重点抓好平泉、孟坝、屯字、三岔、开边等的乡镇文化广场、街区硬化、排污排洪及扩容提质工程。大力推进“万村千乡”市场工程,加大乡镇专业市场和农贸市场建设力度,彻底解决占道经营的问题。

三要切实加强城镇建设管理。更加注重规划引领,完成县城和1乡5村总规修编。加大规划执法力度,扎实开展“两违”建筑整治,尤其是城区规划范围内、东西两区、城乡结合部的抢修乱建问题,必须得到有效遏制。坚决杜绝建设、销售小产权房,坚决禁止变相集资开发房地产,确保城镇建设规范有序。加强建筑业监管,从严执行工程建设程序,规范建设主体,大力整治建设领域的一些突出共性问题。进一步理顺城市管理机制,开展市容市貌、环境卫生、交通秩序专项整治,恢复水荫果蔬市场功能。下大气力解决城乡结合部、背街小巷脏乱差和占道为市等问题,努力创建整洁、有序、美观的城镇环境。

四要不断改善农村人居环境。坚持规划先行、抓点带面、点面结合原则,分层次分步骤实施农村人居环境改善行动计划,统筹“一镇三村”现代农业综合示范工程、农村综合改革试点和新农村建设,抓好“千村美丽”村和“万村整洁”村示范工程。加大村庄绿化美化力度,各乡镇要引导群众在房前屋后栽花栽果,村庄周围种树植绿。积极实施农村环境连片整治项目,创建生态乡村。以“治脏、治乱、治污”为重点,持续开展环境卫生综合整治,控制面源污染,努力建设特色鲜明、环境优美、舒适幸福的美丽乡村。

(五)大力实施项目带动战略,不断改善基础条件。对于我们-这样一个投资拉动型的欠发达县而言,稳增长、调结构的主抓手在投资,提质量、增效益的总支撑在投资。因此,我们要准确把握国家支持全局性、基础性、战略性重大项目的投资导向,坚持重大基础项目、特色产业项目、民生保障项目齐抓共进,不断改善群众生产生活条件。

一要深入实施“3341”项目工程,夯实发展基础。围绕提高交通支撑能力,重点抓好镇北公路改造升级项目,年内完成路基工程,配合完成庆镇二级公路建设,做好国道309线和327线-xx段改造前期工作。创新道路养护管理机制,加大资金争取力度,确保农村公路安全畅通。围绕提升水资源保障能力,坚持“四水齐抓”的原则,重点用好天上水,控制开采地下水,充分运用地表水,加快利用外来水。完成洪河南川芦李段护岸工程,开工建设蒲河三岔至石咀段护岸工程,实施好郭原等6处农村安全饮水工程。围绕增强电力供给能力,加快农网改造步伐,开工建设城东110千伏输变电工程。围绕提升生态承载能力,要认真抓好高标准农田、土地整理复垦、水土流失治理、中低产田改造等项目,新修梯田 5万亩。加强环境保护,抓好重点行业和区域污染治理,强化大气污染防治和饮用水源地保护。栽植公路行道树110公里,完成县城南北两山绿化20xx亩。

二要放大招商引资效应,凝聚优势资源要素。充分发挥招商引资这一推动经济发展最直接、最迅速、最有效的途径,高起点谋划一批加快优势资源开发转化的延链、扩链、补链项目,储备一批绿色循环农业示范项目和文化旅游融合发展项目。借助“民企陇上行”专项行动这一平台,加强与各大商会、知名企业的对接,吸引更多外来投资。充分挖掘民间投资的巨大潜力,鼓励和引导民间投资进入重大项目建设领域,增强经济发展活力。进一步优化发展环境,创新管理、强化服务,把好项目规划、功能、结构、环保和投资“五个关口”,力争中盛公司二期肉羊产业化、西区物流园及客运中心、西区建材市场、冷冻厂开发改造等项目年内开工建设,到位资金达到27亿元。

三要强化建设管理,充分发挥项目效益。对年内计划实施的269个50万元以上项目,要严格落实“项目进度倒排工期监管制、项目管理单位台账约束制、项目规范定向督查制、项目前期许可工作制和项目备案管理责任制”五项制度,从项目前期直至竣工验收,盯紧每一个环节,及时协调处理好每一个问题,做到按天抠工程进度、看形象进展,逐个抓投资额度、看工程实物量,确保每一个项目都能按计划顺利推进。要切实解决前期时间过长、不深不细、随意变更、增加投资、质量不高等问题,努力把每一个项目建成满意工程、放心工程。

(六)切实抓好各项民生事业,努力增进人民福祉。始终高度关注民生,努力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提升城乡群众生活的满意度和舒适度。

一要不断提高社会保障能力。全面落实各项惠民政策,认真完成省市交办实事。进一步扩大社会保险覆盖范围,实现应保尽保。全面落实80岁以上高龄老人补贴。规范社会救助程序,提高城乡低保和农村五保供养标准,做好残疾人康复工作。认真抓好创业就业工作,鼓励高校毕业生到非公企业就业。输转城乡富余劳动力13.8万人,实现劳务收入18亿元。加大养老服务设施建设力度,全县新建乡镇中心敬老院1处、农村互助老人幸福院13处。加大保障性住房供给,新建经适房3幢1.9万平方米,廉租房144套,实施城中村改造608户。

二要全面推进社会事业发展。深入开展科技兴企、科技富民行动,发挥示范带动效应。研究出台加快教育发展的意见,进一步加强教师队伍管理,抓好新课程改革,加强学前教育管理,努力提高办学水平,力争高考二本进线超过1200人,职专招生达到1200人。科学合理调整城乡教育布局结构,妥善解决城乡幼儿入园难、中小学大班额问题。实施好职专搬迁、-二中宿舍楼、实验楼及薄弱学校改造、校安工程等85个项目,新改扩建校舍面积11.1万平方米。大力发展体育事业。加强公共卫生突发事件应急能力建设,落实好合作医疗、基本药物制度和零差率销售等惠民政策,不断提高医疗服务水平。完成县一院住院楼、中医院综合业务楼续建,新增病床330张,抓好基层卫生院、村级卫生所等23个新建项目。加强计划生育工作,完善利益导向机制,稳定低生育水平。

三要切实维护社会安全稳定。进一步加强和创新社会管理,抓好政治、公共、网络“三大”安全。强化普法宣传教育,持续抓好信访、矛盾纠纷排查调处工作。深入开展安全生产大排查、大整治,强化道路交通、消防、校园、食品药品、产品质量安全监管,切实抓好封山禁牧、森林草原防火等工作。创新社会治理和公共服务,优化社区管理和服务功能,建立大巡防体系,依法打击各类违法犯罪活动,确保人民安居乐业、社会安定有序。

三、努力改进作风,全力推动落实,为全面完成各项任务提供坚强保障

今年全县经济工作任务能不能完成,目标能不能实现,关键在落实。各乡镇、各部门特别是各级领导干部要以只争朝夕的紧迫感和勇担重任的责任感,全心干事业,全力抓落实。

一要提升履职能力。面对艰巨的发展建设任务,要顺利实现今年的各项目标任务,干部是决定性因素。这就要求我们各级领导干部必须加强对政策的学习和大局的把握,集中精力研究解决事关全面深化改革、经济结构调整、发展质量效益等重大问题,不断提高管理经济和发展经济的本领,成为经济工作的行家里手。对于每一项工作,都要做到事先调研、广泛论证,深入思考,吃透政策形势,克服懒惰思想,做到心中有把握、有目标、有步骤、有措施,切实增强谋划力。在工作实践中,各级各部门要紧紧围绕全县工作大局,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,把各项工作衔接好、推进好、落实好,努力形成党政齐抓共管、上下齐心协力、共谋发展的良好局面。作为领导干部,对工作要尽职尽责、勇于负责,不能遇上问题绕道走,更不能推脱责任、敷衍塞责,要多想解决困难、问题的办法措施,切实提高处理复杂问题的能力。

二要改进工作作风。各级干部要按照党的群众路线教育实践活动总体部署,围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,密切联系群众,大力整治“四风”,坚决做到“四个反对”:反对走马观花、形式主义,反对高高在上、官僚主义,反对不思进取、享乐主义,反对铺张浪费、奢靡之风。各级各部门主要负责人要带头贯彻落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委“双十条”、市委实施细则、县委改进作风严明纪律的规定,厉行勤俭节约,做到“六个严控”:严控经费预算支出,严控差旅考察活动,严控公务接待标准,严控公务用车管理,严控会议数量规模,严控办公用房面积。全县各级干部都要扎实改进工作作风,树立良好形象,切实做到“高、新、快、细、实”的“五字要求”:“高”就是要高标准、高水平、高层次,反对只求过得去、不求过得硬、得过且过、不求上进、自甘落后;“新”就是要顺势而为、求变思进、勇于创新,反对暮气沉沉、固步自封、墨守成规;“快”就是要注重效率、立说立行、快速反应、快速执行,反对拖拉疲沓、互相掣肘、推诿扯皮;“细”就是要注重细节、避免失误、力求完美,反对大而化之、粗枝大叶、顾此失彼;“实”就是要说实话、办实事、求实效,反对坐而论道、落实不力、造假说谎、一事无成。

三要严明各项纪律。各级领导干部要严格遵守政治纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律和廉政纪律,全面落实党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,加强干部教育管理,坚定理想信念,增强政治敏锐性,强化重点领域、关键环节的监管和整治,大力预防和治理腐-败。要严肃工作纪律,严格考勤制度,从严执行干部职工请销假制度,按时上下班,严禁迟到、早退、脱岗、溜岗,严禁上班时间用电脑聊天、玩游戏、看视频以及织毛衣等其他与工作无关的活动,严禁工作时间随意串岗、扎堆聊天,严禁工作期间饮酒。要提高机关服务水平,坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、吃拿卡要等现象。各级各部门要结合实际,进一步建立健全各项管理制度,以制度管人管事,治“庸”治“懒”治“散”。领导干部要严格自律、率先垂范,对因管理不严,出现干部职工违反工作纪律,并产生不良影响的,要严肃追究单位主要负责人和相关责任人的责任。要加强明查暗访,对不执行规定,顶风违纪的,发现一起查处一起,决不姑息迁就。

四要严格督查考核。对重点工作和重大项目,要严格落实“月督查、季通报、半年考核、年底算账”和手册管理制度,确保每项工作、每个项目都能落到实处。各分管领导要及时跟进督查,逐个靠实责任,强化工作措施,逐项抓好落实。督查、考核部门要强化跟踪督查,加大平时督查和专项督查的考核权重,注重结果运用,引导各级各部门务实功、干实事、求实效。对工作落实不力、没有按期完成任务的要通报批评,限期补课;对长期打不开工作局面、综合考核连续处于末位的,要严肃问责,努力在全县上下营造干实事、抓落实、比贡献、争先进的干事创业氛围。

同志们,做好今年各项工作,任务艰巨,责任重大。全县上下要紧紧围绕县委、县政府的安排部署,提振精神,坚定信心,攻坚克难,真抓实干,为推动全县经济社会持续健康发展,开创强县富民新局面做出新的更大贡献!

最新经济工作会议讲话材料题目实用篇七

根据县委会议的安排,我讲三个方面的内容:一是回顾20xx年经济工作,二是20xx年总体工作的指导思想和预期目标,三是安排今年的重点经济工作。

一、关于20xx年工作

20xx年,全县上下深入贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,按照省委、省政府的工作部署,落实省委和县委经济工作会议安排,紧紧把握全面直管机遇,在稳增长、调结构、促改革、惠民生方面做了大量的工作,全县经济社会平稳较快发展。据初步测算,全县生产总值完成256.7亿元,增长8.8%左右;社会固定资产投资完成221.3亿元,增长19.4%;公共财政预算收入10.0亿元,增长29.2%,突破10亿大关,支出突破50亿大关,达到50.7亿元,增长7.4%;城镇居民人均可支配收入17000元,增长11%,农村居民人均纯收入9096元,增长12%。多项经济指标增速在直管县中的位次前移,经济发展的速度、结构、质量和效益等指标更趋协调。

通过对10个直管县每个季度的经济指标进行比较分析,我认为固始的指标是非常坚实的,体现出四个突出特点:一是支撑硬,各个部门工作所取得的成效,都反应出来我们各项重要经济指标对经济社会发展的强劲支撑;二是没有“瘸腿”的指标;三是亮色多,财政收入、工业增加值、招商引资、城市房地产等指标是非常好的;四是潜力大,刚才说的财政收入等几项指标的上升空间比较大。和兄弟县市比起来,我们有优势、有劣势,但是我感觉直管以后的优势更加显现出来,可以做到人无我有、人弱我强、人降我升。

一年来,我们主要抓了以下几方面工作:

(一)聚力稳增长,整体实力明显增强

20xx年,面对复杂的经济形势,我们把稳增长摆在更加突出的位置,把握大势,长短结合,分类施策,经济实力得到提升。一是农业基础进一步夯实。全年粮食作物播种面积235万亩以上,总产24.5亿斤,实现“十一连增”,再次被评为“全国粮食生产先进县”。茶产业实现产值7.8亿元,“青峰云雾”“皇姑山”牌信阳毛尖入选中国名特优新农产品目录,我县成为“20xx年度全国重点产茶县”和“中国名茶之乡”。畜牧业逆势发展,产值达42.9亿元。全县新增2家省级农业产业化重点龙头企业和4家省级以上农民合作示范社,豫申米业、三高豫南黑猪产业化集群被列入全省首批139个产业集群,并被推荐为省级示范性农业产业化集群。固始柳编、豫南黑猪、固始鸡及鸡蛋、九华山茶叶及仰天雪绿茶叶已经国家质检总局公示,有望被评为国家生态原产地标识产品。加大涉农项目整合力度,新建了高标准粮田18.3万亩,2.25万亩超大高标准粮田项目有序推进,1.3万亩农业综合开发项目全部完成,204省道现代农业示范长廊建设继续推进。实施了以坑塘改造、渠系整修为主要内容的农水建设,总投资4.5亿元。二是工业结构趋向优化。我们坚持把产业集聚区作为工业发展的主抓手,加大投入,加快建设。县产业集聚区新入驻企业19家,实现主营业收入71.4亿元,增长29.8%;利税8亿元,增长15%。史河湾产业集聚区新入驻企业4家,实现主营业务收入58.7亿元,增长28%;利税5.6亿元,增长30.2%。两个产业集聚区共完成固定资产投资75亿元,金色雅居、污水处理厂、公共服务平台、110kv输变电站、和美公租房等配套项目快速推进。主导产业更加明晰,斯吉利、居一机械等6个县定重点工业项目以及吴氏家具、鑫晨金属材料等8个县工业行业重点项目建成投产。去年,马岗、胡族、黎集、南大桥、陈集等几个乡镇的工业发展势头很好,前天我去马岗看了光明针织厂,产销两旺,去年纳税达到了300多万,正在准备二期建设。在全省产业集聚区绝对量指数综合排序中,县产业集聚区和史河湾产业集聚区分别位居141位和134位;在全省产业集聚区发展指数综合排序中,县产业集聚区和史河湾产业集聚区分别位居59位和158位。全县新增规上工业企业17家,总数达183家,规上工业实现增加值54.5亿元,增长14.5%,增速位居省直管县第一位,规上工业与规下工业比重调整为7:3。三是服务业全面提速。商务中心区和特色商业区累计完成投资17.5亿元。金融业加快发展,依托农商行设立了全省第二家县级代理发行库,金融服务能力进一步增强,各类金融机构存款余额299.6亿元,增长44.3%,贷款余额135.6亿元,增长34.5%,新增存贷比达77.9%,资本市场融资规模达9.4亿元。国家开发银行、中原证券先后进入固始,我们与省建行等金融机构签订了战略合作协议。旅游业发展稳健,西九华山主服务区项目竣工并投入使用,正在加快建设锁口白鹭湖温泉度假村和华阳湖景区二期等项目,全年旅游人数达336万人次,旅游收入9.7亿元。

一是产业结构良性调整。三次产业结构中,预计二三产业占比提高2个百分点左右,拉动gdp增长7.5个百分点,“四上”企业数量大幅增加,全年新入库企业88家。财政收入质量不断提高,税收占比达62.0%,同比提高了1个百分点,成为经济结构积极向好的风向标。二是内部需求有效提升。八大居民消费价格指数“七升一降”,社会消费品零售总额完成132.3亿元,增长13.3%。房地产市场累计完成投资15.8亿元,新开工建设58.5万平方米,完成商品房销售29.6万平方米,其中住宅销售26.7万平方米,在省直管县中排第三位。社会需求平稳增长,有力促进了全县第三产业的繁荣发展。三是传统产业加快升级。我们加大了粮油、服装、医药等传统产业的技术改造力度,着力延伸产业链条,打造产品品牌,促进转型升级,豫申粮油、援生制药、全意彩印等企业均保持了15%以上的增速。四是新兴产业起步发展。我们积极推进以捷盛达、松亚科技、华阳长青为代表的新材料、新能源项目建设,加快电子商务、快递、流通和健康养老服务业发展,百福居食品、九华山茶叶等品牌天猫旗舰店正式上线,“三通一达”等知名快递企业全部在固始落户。

(三)聚力转方式,发展质量持续优化

我们坚持长期效应与短期效益相结合、发展平台与发展实效相联结,推动经济转型,提高发展质量,拓展发展空间。一是更加注重打基础利长远。从事关我县发展的供水、供电、道路、土地等方面着手,在战略上谋划,在空间上布局。为保障全县人民饮水安全,我们启动了地表水厂提质改造和二期建设,成功争取了史灌河治理项目,县城引水调蓄、石槽河拦坝蓄水、白果冲水库复建等项目前期工作有序推进。我们先后投入1200多万元实施了查棚、观堂、陈集等电力台区站工程建设。新改扩建了沙泉路、方草路等农村公路,实施了淮固高速连接线、204省道改造等工程建设。积极争取用地指标,全年共取回用地批文95.5公顷,组卷上报建设用地157.7公顷,供应国有建设用地356.1 公顷,有效破解了用地瓶颈,服务了经济发展。这次,我们对争取到亿元以上项目的发改委、交通局、公路局、水利局、国土局、财政局进行了表彰嘉奖,希望大家都有一种拼抢县外资金的意识,以固始长远发展为己任,努力争取到更多、更好的大项目,支撑固始发展。二是更加注重招进来推出去。我们运用多种招商形式,加大引资力度,共引进省外项目120个、资金28亿元,增长41%,超省定目标2个百分点。实际引进境外资金5573万美元,增长45.1%,超省定目标15个百分点。外贸进出口平稳增长,累计完成进出口总额8600万美元,同比增长12.9 %,超省定目标3个百分点。在商务局和信阳市检验检疫局固始办事处的努力下,我县被评为国家级出口柳编质量安全示范区。三是更加注重编规划促优化。我们坚持规划先行,实施了新一轮的城市总体规划修编即20xx-2030年固始城乡总体规划修编,确立了到2030年城市面积发展到80平方公里、人口发展到80万的目标,按照省里面的要求,打造豫东南、皖西区域性中心城市,把固始县城建设成为根亲文化名城、生态宜居水城、健康休闲绿城。同时,我们完成了商务中心区、特色商业区、大史河景观、周小河景观等专项规划的编制。积极推进城中村、棚户区改造和背街小巷治理,完成了西环路、和谐路等道路绿化,新铺供水主管道16000米,打通了城区7处排水节点和6处排污节点,并对县城26座公厕进行了给水改造。加快中心集镇建设,分类编制了乡镇总规和村庄规划,优化了集镇空间布局,开展了农村人居环境整治,初步改变了农村脏、乱、差面貌,被评为全省农村人居环境整治进步县。四是更加注重科技与创新。深入实施创新驱动发展战略,促进企业不断改造升级,全县共有产业创新服务平台3个,高新技术企业2家,后备高新技术企业6家,援生、三高等成立了企业工程技术研发中心,居一、坤源等企业自主创新能力逐年提高,企业创新活动正逐步走向经常化、规范化。

(四)聚力促改革,发展瓶颈渐次破解

我们坚持用改革的办法解决发展中的难题,重点落实了省直管改革的各项措施,为经济社会发展注添了新的活力。一是直管改革全面落实。我们积极开展经济社会事务省县对接,40多个部门(单位)与对应省直部门实现了“省县直通”,603项下放权限逐步落实到位。在省直管县经济社会发展考核评价中,人社局、环保局和农业局、统计局等单位尽职尽责,奋勇争先,承担的部分考核指标排名全省第一位。同时,在省直管办和省编办的帮助与支持下,成功争取并实施了赋予史河湾改革发展试验区部分县级权限的重大放权改革,下放县级经济社会管理权限133项,下一步要在试验区成立五分局一大队。二是经济改革持续深化。扎实开展国税“营改增”试点,去年共为全县企业减负356万元,并促进了国、地两税的同步增长。逐步推进工商注册登记制度改革,全县新增市场经济主体28955户,增长28%,新增注册资金27.5亿元,增长116%。加快推进农村改革发展综合试验区建设,形成了“八位一体”的新型农业社会化服务体系。“五权”确权登记颁证工作稳步实施。三是社会改革初现成效。稳妥推进政府职能转变和机构改革,持续深化工资分配制度和事业单位分类改革。积极落实医疗体制改革,实施了县中医院和妇幼保健院县级公立医院改革。继续深化公共服务体制改革,拓宽了公共服务供给渠道。

(五)聚力惠民生,百姓福祉全面增进

我们围绕提高居民收入,缓解就医、就学、就业困难等重点工作,进一步加大了对民生方面的投入,加强了社会治理和社会建设。一是社会保障更加有效。全县城镇新增就业人数7785人,下岗失业人员再就业2576人。精准扶贫和单位对口帮扶扶贫稳步推进,完成了扶贫开发建档立卡工作,确立了145个扶贫开发重点村,实施了68个村整村推进工程。农业灌溉水费改革全面实施。全县城乡居民养老保险实现了全覆盖,县、乡、村三级信息网络和社会保障服务平台初步建成。33个乡镇、办事处便民服务大厅全部建成并启用。我们给每个村的公共经费增加了5000元,保证了基层的正常运转。五保供养专项整治工作圆满完成。残疾人康复中心建成。新农合保障能力进一步提升,受益农民达332.4万人次,受益率236.1%,获得新农合补偿5.1亿元。保障性安居工程建设力度持续加大,1500套公共租赁住房和1200套城市棚改房工程正在实施。二是社会事业加快发展。我们以全省义务教育发展基本均衡县试点为抓手,新建了2所乡镇中心幼儿园、26所学校教师周转房,完成了3所薄弱学校改造和97所学校校舍维修改造工程,学校办学条件进一步改善。广泛开展了“送文化下乡”活动,完成46场“舞台艺术送农民”下乡巡回演出和601个农家书屋提升工作,城区4万户数字化电视平移工作基本结束。成功举办了第六届中原(固始)根亲文化节暨第七届闽台关系渊源研讨会,进一步提升了我县根亲文化品牌及影响力。计生工作继续保持“国优县”荣誉称号,被省委、省政府授予20xx—20xx年度优秀单位。三是社会大局和谐稳定。加强社会治安综合治理,依法打击各类刑事犯罪活动,加大了反暴恐、打黑恶、扫除“黄赌毒”力度。严厉打击非法集资,金融市场安全稳定。扎实推进节能减排、环境治理、国土资源管理,三大污水处理厂建设、黄标车治理等重要任务圆满完成。注重化解社会矛盾,认真对待群众诉求,深入开展食品安全专项整治、安全生产等多项工作,社会大局保持稳定。

这五个大方面的内容并不能涵盖去年一年全县所做的工作,我们各个乡镇、各个局委、垂直部门、金融部门、各家企业都做了大量工作,亮点频闪,可圈可点,可喜可贺,由于时间关系不一一再点。去年是我们接受省委、省政府全面直管的一年,是直管新体制、新机制全面磨合的一年,也是固始县自主创业、自我担当的一年,各级干部干事创业取得一定的成绩,我县经济发展、社会进步、大局稳定、民生改善,这些都非常不容易。这是省委、省政府正确领导的结果,是省直管领导小组和省直管办具体指导、协调、支持、帮助的结果,更是全县广大干部齐心协力的结果。这些成绩的取得充分证明了县委对年初经济工作安排的指导思想、发展目标、发展举措是十分正确的。我们只要合理分析研判形势,把上级精神和固始实际有机结合起来,一定能实现经济社会平稳较快发展。这些成绩也坚定了我们继续发展的信心和乘势前行的决心!

在总结成绩的同时,我们也要看到社会经济发展中的矛盾和问题。一些小的、点上的问题,大家在实际工作中都有体会,在此我只点三个面上的问题。一是人口大县的优势没有发挥。我们曾经以超百万人口大县而自豪,以劳动力充足招引企业,以外出成功人士多呼唤回归,但近几年来,县内企业也出现了“用工荒”“用工难”现象,出现了人口大县的人口“红利”发挥不充分的问题,也出现了“墙里开花墙外香,培养人才走四方”的情况。我县职业教育和培训体系不完善、专业学用不对口、校企联动不及时、劳动力就业层次低、收入水平低等问题与我们人口大县的优势没有发挥出来息息相关。我们区位、条件、配套不够完善,回归工程没有进一步做大,我们有“南飞雁”,但是“雁难归”。二是工业弱县的格局尚未改观。我县虽然拥有县城和史河湾两个省级产业集聚区,为工业发展和承接产业转移提供了很好的载体和平台,但由于在交通、区位、资源等方面优势不突出,落户入驻的的企业仍然以传统加工企业为主,块头小、产值低,缺少对经济拉动作用大的战略性新兴产业、高成长性产业和超10亿元的产业集群。我们明显存在着本土企业没有做大、做强、做成“小巨人”,招商引资没有顶天立地“英雄汉”的现象。全县缴税超百万的工业企业仅有11家,与长垣、永城等兄弟县市相比差距太大。三是财政穷县的困扰依然存在。20xx年,我县财政预算收入突破了10亿元,同比增速达29.2%,但由于基数小,总量在省直管县中排名靠后。税收占比虽在逐年提高,但也仅在60 %左右,且我县税收收入中一次性税收占比较大。去年全县财政增收2.2个亿,税收增加了1.1亿多,增收的税收大部分在城市开发建设的房地产领域。土地出让金收入亏空,可持续财源的培育任务十分繁重。这些问题一定程度上束缚了我们的手脚,但也指出了工作要努力的方向,关键是要变人口资源为人力、人才资源,要变工业的短腿为工业的支撑,要变财力不足为八方来财。

二、关于20xx年经济工作的总体要求和预期目标

今年,我们步入省直管第二年,也是全面深化改革的关键之年,“”的收官之年,“十三五”规划编制之年。我们将和全国、全省一样,愈发感受到经济下行的压力;我们将和其他省直管县一样,愈发感受到争当全省发展“排头兵”的不易;我们也将和其他传统农业县一样,愈发感受到转方式、调结构之难;更会和其他国家级贫困县一样,愈发感受到民生欠账之多、扶贫攻坚之重。适应新常态、探索新路径、取得新成绩的使命重任在肩,唯有保持清醒忧患,克难攻坚,真抓实干,才能牢牢把握经济工作主动权,实现经济社会的发展与进步。

县委确定,今年经济工作的主要预期目标是:生产总值增长9%左右,争取更快;地方公共财政预算收入增长11%;全社会固定资产投资增长18%左右;社会消费品零售总额增长13.5%;外贸出口总额增长11%;实际利用外商直接投资增长10%;城镇新增就业人数8300人以上;城乡居民收入增长10%以上。

实现上述预期目标,做好今年经济工作,关键要把握“四个坚持”。

坚持科学发展。要遵循经济规律,运用市场化手段,以新姿态适应新常态,凸显发展的效率;要遵循自然规律,践行绿色低碳,保护好2946平方公里的碧水蓝天,注重发展的可持续性;要遵循社会规律,统筹“人的发展”,平衡社会利益,调节社会关系,规范社会行为,拓宽发展的包容性。

坚持超常谋划。要超视角之常,把“视平线”提高到省辖市水平,抓紧研究省委全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要,置身于全省“大盘子”,在更多领域进入省级乃至国家级规划大“笼子”,努力在十个省直管县中晋位争先;要超思维之常,善于谋事站位,无中生有,“点子”生金,积极培育新业态,寻找和打造新的经济增长点;要超区域之常,融入经济大环境,掌握发展大趋势,跳出固始看固始、跳出固始谋划固始,以小观大,以上带下,以外促内。

坚持理性突破。不定遥不可及的目标,要从家底实际出发,定好调子,理清措施,以“滴水穿石”的耐性,一点点的兑现目标;不提不着边际的口号,埋头苦干,砥砺奋进,扎实做好我们自己的事,交出经得起历史实践和人民群众检验的答卷;不做不切实际的事情,头脑清醒,保持冷静,活学巧干,善做善成,全力在打基础、利长远、惠民生的重点项目建设上咬定青山不放松,千锤万击,迈向成功。

坚持务实作为。牢固树立强烈的进取意识、忧患意识和担当意识,在有限的条件、力所能及的范围,鼓足勇气枕戈以待,脚踏实地迎难而上,主动作为,努力作为,在招商引资、项目建设、服务保障、民生改善等方面,有力回应人民期盼,真正采取扎扎实实的行动,取得实实在在的进展。

三、关于20xx年重点经济工作

20xx年经济社会发展任务繁重,千头万绪。我们要坚持统筹兼顾,“面”上争先、“点”上突破。我接下来从面上和点上各讲五个方面,大的基本想法是提效一产、提速二产、提升三产。

(一)稳定粮食生产,做好“三农”工作。要突出“稳粮、提效、转型”,提升农业发展质量。要抓好粮食生产。要确保全年粮食种植面积稳定在230万亩以上,总产24亿斤以上,油料、蔬菜种植面积要分别稳定在70万亩、30万亩以上。要持续推进粮食生产核心区建设,持续加快往流、丰港、三河尖三乡镇10万亩超大高标准粮田建设步伐,使其早具规模,早现成效。要加强农产品“三品一标”认证监管,严格种子、农药等农业投入品管理,强化农业生产风险防控,确保全县不发生重大农产品质量安全事件。要深化农村改革,在有效激发农村发展活力的同时,防范和抑制农村土地“非农化”“非粮化”倾向。要坚定不移推进现代农业发展。做大做强农业产业链条,推动农产品向深加工、高端化、长链条方向发展,加快形成一批优质、特色、无公害农产品品牌。以204省道农业示范长廊为平台,推动一批生态农业基地和示范园区再上水平。要继续培育豫南黑猪和豫申粮油两大产业集群,提升三高食品工业园发展水平,不断提高有机香米、百福居食品的加工能力和市场占有率。支持粮油集团10万吨有机小麦供应茅台集团原料基地建设和合作社的发展。鼓励支持九华山茶叶、华丰柳编、一鼎通竹木等3个产业化集群进入省级农业产业化集群发展“笼子”。要加强农业基础设施建设。继续实施大型灌区、土地整理、千亿斤粮食田间工程、病险水闸除险加固、中小河流治理等项目,改善粮食主产区农业基础设施条件,提高综合生产能力。要做好扶贫开发工作。树立“大扶贫”理念,积极实施精准扶贫,努力实现2.7万农村贫困人口稳定脱贫,重点实施20个村整村推进工程,确保“项目到村、增收到户”。

(二)优化工业结构,抓好产业集聚区建设。当前,抓工业,就是要全力抓好产业集聚区建设。我们要在主导产业上求突破,在招大引强上下功夫,在提高企业效益上加把劲,加快产业集聚区“进坎升星”,争创星级园区,推动我县工业经济提质增量。县产业集聚区,今年要排出并重点抓好十大工业项目、十大基础设施项目和十大民生项目,特别是要着力加快金色雅居、公共服务平台等建设,尽快打通蓼北路西段、王审知大道西段,开工建设台商食品工业园、环保机械制造产业园、东莞产业园、医疗器械、亚飞电缆、华联食品等一批新项目,打造园中园,拉长产业链,力促华阳长青、海马新材料、三利郎肯、先进电子科技、东堡挂车等在建项目早日建成投产。史河湾产业集聚区,要抓紧完成污水处理厂、和美公租房、110kv变电站等配套项目,加快古城大道、新东方路等道路建设,确保闽通公司、运松木业复合板、雷达米业等已落地项目尽快竣工投产。要强化服务。加快营造“硬环境”,积极创优“软环境”,切实转变工作作风,严格落实“零阻碍”“全程代办”和“一费制”等政策措施,有针对性地解决企业落地难、招工难、融资难等问题,竭力为企业提供方便快捷、优质高效的服务。

(三)充实城市内涵,推进新型城镇化。我们要科学规划,合理布局,努力把固始打造成为豫东南、皖西区域性中心城市。要加快推进“两区”建设。商务中心区要完成大商百货、戴斯酒店、妇幼保健院主体工程建设,红星美凯龙、怡和国际商品城要投入运营,奥林匹克中心主体工程要全面开工,怡和大道路面升级要按时完成。特色商业区要完成花花市街中段建设,完善鹏程路商业街市政基础设施;加快推进信合商业中心建设,开工建设珠江村镇银行金融大厦和电子商务大楼。要突出规划的引领作用。按照新总规确立的“一核、两轴、五区、多心”的功能分区和“南进、北拓、西聚、东跨”的发展方向,积极编制城市道路、供排水、绿地水景、地下管线等专项规划,进一步编制城区重点地段、拟挂牌出让地块的控制性详规,完善决策评估机制,提高城市建设整体水平。要加强城市建设和管理。完善市政设施,启动10万吨城市供水扩建项目,完成第二污水处理厂以及“北干排”污水管网改建等工程,新建建筑垃圾消纳场1座、垃圾资源无害化处理厂1座、公厕及垃圾中转站2至3座,启用二里井农贸市场,积极筹划蔬菜农副产品批发、汽车维修美容等专业市场。要启动城区两个汽车站搬迁改造,规划建设其退市进郊,建设新汽车站。巩固深化“六城联创”,整合城市管理资源,建立统一指挥、高效运转的数字化城管执法平台,探索网格化、精细化、实时化城市管理新模式,持续抓好治安、交通、市场“三项整治”工作。强化对周小河、郑小河、南干排、桃花坞水库等城市水系的保护,加强城区道路绿化、公园广场的管理,完成根亲园内河道景观改造,提升城市宜居水平。综合运用金融、价格、土地供应、“三违”整治等手段,加快棚户区改造,规范房地产开发,确保我县房地产市场平稳运行。“三违”是城市发展的毒瘤,是影响社会公平正义的绊脚石,也是诱导有些干部不思收敛、走向犯罪的深渊,要加大整治力度,坚决进行制止,坚决进行铲除,坚决进行打击。要积极实施美丽乡村建设。严厉查处农村公路两侧违法占地、违法建筑。我县现在交通公路干线违法占地、违法占宅基地现象有所抬头,某些地方非常严重。各主管部门、各乡镇决不能熟视无睹,一旦发现就要坚决处置。要继续推进农村人居环境综合整治,按照“五规合一”的要求,抓好新农村建设,着力改善农村生产生活条件,加速推进城乡一体化进程。

(四)保障改善民生,加快社会事业发展。我们要把保障和改善民生放在首要位置,扎实做好各项民生工作,实现经济发展与民生改善的互促共赢。要抓好创业就业工作。继续落实“阳光工程”和“雨露计划”,大力发展职业教育,加大就业培训力度,以技能提升促进就业;全面落实再就业优惠政策,规范小额贷款发放程序,以创业带动就业,力争全年城镇新增就业8300人,下岗人员再就业2600人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。要完善社会保障体系。健全城乡低保救助体系,完善“城乡低保家庭收入信息核对中心”,实现动态管理下的“应保尽保”。有序推进“社会保障一卡通”工作,全面完成发卡和信息采集任务。扎实开展保障性安居工程建设,全年新开工2580套、基本竣工20xx套。加快养老服务业发展,鼓励社会力量参与养老机构建设,建立以社区养老为核心的服务体系。加强农村敬老院建设与管理,落实五保供养惠民政策。逐步完善社会救助体系,切实规范社会救助管理。要强化政策宣传,做好舆论引导,稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革。要加快发展各项社会事业。积极创建义务教育发展基本均衡县,做好城乡中小学布局调整,新建2所乡镇幼儿园、180套农村教师周转宿舍,对30所农村薄弱学校校舍进行改造升级,提升农村办学条件。要强化农村学生营养餐管理,完善配套服务体系。加强教师队伍建设,开展“师德师风”教育,在全社会营造尊师重教、自尊自爱的氛围。狠抓安全教育,加强校园安全管理。要完善新农合支付方式,推进按病种付费和临床路径管理融合。加快新妇幼保健院建设,组建120急救指挥中心,解决好人民医院遗留问题,支持民办医院发展。探索县城医疗联合体和有序就医、分级诊疗机制,增强县乡公立医疗机构的整体服务能力。大力提升公共文化服务能力,升级改造县文化馆,筹建固始县网络图书馆,规范管理601个农家书屋,满足人民群众文化需求。深入实施蓝天、碧水、乡村清洁工程和城市河流清洁行动计划,全面推动生态固始创建。

(五)统筹做好其他方面的工作。要强力抓好平安建设。切实加强安全生产工作,强化安全发展意识,建立健全“一岗双责”制度,落实企业安全生产主体责任,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生;畅通和拓宽信访渠道,大力推行“阳光信访”“务实信访”,及时就地解决群众合理诉求;深入推进“六五”普法,加大宣传力度,提升全民法治意识;加强社会治安综合治理,逐步建立“一村一警”长效机制,完善视频智能化应用系统和治安卡口建设,重点打击严重暴力犯罪,加强对群体性、突发性事件的快速反应和处置能力。要积极推进社会团体登记制度改革,加强社会团体规范管理。认真抓好计划生育、食品安全、环境保护、民族宗教、物价稳定、人民武装、人民防空等事关经济社会发展大局的各项工作,构建和谐稳定的发展局面。

同志们,我们在做好上述“面”上工作的同时,要立足基础条件,深挖自身潜力,把握发展机遇,聚焦攻坚,着力寻求“点”的突破。

(一)增动力,谋动一批重大项目。要利用自上而下编制“十三五”规划的契机,在县内谋划和推进一批事关全局、打基础、利长远的重大项目,为县域经济持续健康发展提供有力支撑。粮食生产核心区项目,要继续推进10万亩超大高标准粮田项目建设,整合新增千亿斤粮食田间工程、高标准粮田“百千万”、土地整治、农村道路建设等项目,完善规划,强化责任,狠抓落实。水利项目,扎实做好白果冲水库复建、县城引水调蓄、杨山水库等项目的可研论证、规划选址、项目设计和基本农田调整等前期工作,力争项目及早开工、超常建设。史灌河治理项目要完成年度投资额2亿元的陈淋子至张老埠史河段治理工程。交通及城市建设类项目,要抢抓机遇,认真谋划,建设一批重大交通及城市建设项目,强力推进,加快建设“一站一港一门户”,全面提升段集、三河尖、陈淋子三个副中心建设,形成县域经济发展的“三星拱月”之势。紧紧抓住“固始站”升级提标、“宁西”提速和国家布局粮食流储通道节点的机遇,加强站地协同联动,加快实施站前广场升级改造,加快粮食仓储物流及加工园区建设,把固始站打造为县城南部游客服务中心、客运交换中心、商贸物流中心,全面带动段集镇固始副中心建设。抓住国家打造淮河生态经济走廊、开工建设328国道和淮河上游河道疏浚的机遇,将望岗码头打造成固始港,加快规划编制、产业布局和项目建设工作,以“固始港”建设全面带动三河尖固始副中心建设。要加快“固始岸”建设,也就是史河湾发展改革试验区,将其作为我县面向华东的一个重要门户或口岸来进行建设。把“固始站”“固始港”“固始岸”作为今后经济发展的增长极和增长点。同时,积极谋划京九客专、宁西客专过境设站,积极谋划固始淮河大桥项目、204省道向东跨越史灌河、泉河连通105国道和济广高速项目,打通南部山区旅游大通道,开工建设闽台印象城、万商产业博览城等项目。

(二)扩外力,加大招商引资力度。招商要理清思路,迈好“四步曲”:第一步是确保每一个签约的项目都如期开工;第二步是确保开工的能顺利推进;第三步是保证在谈的项目能紧盯不放;第四步是保证每一个有合作意向的项目能结成硕果。也就是说签约的能落地,落地的能推进,在谈的能盯住,有意向的能抓住。要放大根亲优势招商。要打好“根亲牌”,办好第七届根亲文化节,要提前进行谋划,在更广阔的时空范围内宣传推介固始,组织吸引在外地发展的老乡、亲友、人大代表、政协委员,动员他们回乡投资兴业或者将他们的公司总部迁回固始,为固始的发展摇旗呐喊或助上一臂之力。根亲节期间已签约的项目要持续跟踪、服务,促使其尽快落地、开工。要聚焦产业转移招商。积极参加国家和省级在产业转移集中地举办的各种招商活动,捕捉有用信息,完善信息资料库,集中攻坚,招大引强,力争引进10个亿元以上、3个5亿元以上、1个10亿元以上的项目。我们跑项目主要是跑省跑郑州、跑部、跑北京,重点的招商区域是长三角、珠三角,利用根亲优势放大拓展的区域在闽台。要善结“亲戚”帮扶招商。进一步加强与对口扶贫帮扶我县的中国机械工业集团对接,利用其影响力,吸引一些大的、新的机械制造企业在我县投资设厂,促进我县机械制造业产业链条更加完整、主导产业更加稳固。要倍加珍惜全国工商联将我县选为工作联系点的“黄金机会”,争取谋划、对接一批对我县发展具有深远影响力的基础设施项目和大型产业项目。同时,要依托国机集团和全国工商联的人才培养平台,加大对县内企业家和技术人才的“镀金”培训,全方位做好引智工作。

(三)挖潜力,积极培育新兴业态。当前,发展新业态、打造县域经济新的活跃点,我们固始可以说是很好的一张白纸,一张白纸可以写出更新更美的图画。大力发展电子商务。要认真研究和贯彻落实全县加快发展电子商务的实施意见,找准本部门、本乡镇在推进此项工作中的职能定位,主动作为,为县内电商企业发展壮大、县外电商品牌竞相入驻提供优良环境和坚实保障。规划建设固始电子商务产业园,开设电子商务服务中心,启动特色商业区电商大楼和电商城项目建设,吸引有实力、有前景的电商企业入驻电子商务一条街,使我县电子商务尽快步入正轨,上规模、出形象。规划建设现代物流园区。在县城规划建设占地1000亩的现代综合物流园区,主要包括农业博览城、工业博览城、电商产业园、综合大市场、综合物流城5大版块,集运输配送、现代仓储、货物分拨、多式联运、包装加工、物流信息、集装箱业务、展览展销等功能为一体,大力发展生产性服务业,努力将其打造成为引领我县现代物流业聚合发展的产业高地。整合发展休闲旅游。积极创建省旅游标准化示范县,打造以乡村体验游、美丽山水游、根亲观光游为主要内容的精品旅游路线,重点推进白鹭湖养老休闲度假中心、仰天风景区、华阳湖风景区、二道河风景区等项目建设,抓好武庙集镇长江河村、陈淋子镇后冲村、祖师庙镇王行村乡村旅游示范村建设。

(四)启内力,持续深化改革创新。进一步深化重点领域改革,力求取得实质性进展、大的突破。稳妥推进史河湾试验区改革。县直各相关部门要从大局出发,尽快完成史河湾试验区财政分局、国土分局、住建分局、环保分局、公安分局和综合执法大队机构设立、人员选配,认真落实133项县级经济社会管理权限下放。史河湾试验区要加强业务对接,理清试验区各项事权职责,把县里赋予史河湾发展改革试验区的县级管理权限用足、用好、用活,如果不够还可以下放。我们要把政策优势放大为改革优势,把改革优势放大为发展优势。新的一年,史河湾试验区要有大的战略、大的战役、大的战果。扎实推进农村改革发展综合试验区建设。创新现代农业经营机制,完善农民合作社、龙头企业利益联结机制,构建“内部联产、外部联营、横向联合、上下联动、全面联网”的合作组织新体系,提高农民组织化和农业现代化程度。加快落实农村土地承包经营权确权登记颁证工作,全面深化集体林权制度改革,规范引导农村土地经营权有序流转,发展多种形式的适度规模经营,确保流转土地用于农业,特别是规模化粮食生产。扎实做好“一事一议”财政奖补工作,构建农村公益事业建设新机制。高效推进财税金融改革。积极推进财税征管和收支体制改革,顺应基层和企业的合理诉求。要突出财源建设,发展壮大骨干财源,积极培植新兴财源,全力引进大的财源项目,增强公共财政供给能力。省政府与建设银行、交通银行、浦发银行成立新型城镇化发展基金,我们也可以设立相应引导基金,积极与省基金对接,加大资金倾斜力度,促进我县城镇基础设施、公共服务设施得到更大幅度提升。整合国有资产,组建政府纯经营性投融资公司,大力发展政府和社会资本合作模式,也就是“ppp”模式,吸引民间资本参与政府项目建设。全面与中原证券深化合作,对政府收益性项目实行资产证券化,增强项目建设资金保障力度。推进三高农牧、开开援生在中小板或新三板上市,鼓励中小企业发行企业集合票据、集合债券及私募债,加快我县多层次资本市场发展。同时,要有效打击非法集资,改进工作方式,加强银企对接,充分发挥金融为经济发展注入源头活水的作用。

(五)聚合力,提高经济工作水平。当前,经济发展进入新常态,改革开放进入深水区。新常态下,要实现经济“调速不减势、量增质更优”,我们必须进一步振奋精神,奋勇进取,不断提高科学决策能力和经济工作水平。全面提高依法行政水平。我们要在法制框架内,科学建立并不断完善行政决策、政绩考核、追责惩处等方面的一整套制度体系,努力使各项工作都在法治的阳光下运行。要继续深化行政执法体制改革,牢牢把握“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则,坚决杜绝执法不公、不严和行政不作为、乱作为现象。要运用法治思维和法治方式深化改革,推动发展,化解矛盾,攻克难题,破解瓶颈,依法服务经济、干预经济和管理经济。提高驾驭经济工作能力。要适应新常态,认真研究县域经济发展中的新特点、新情况、新问题,提早谋划,有效引导,科学分析,强化监测,避免经济发展出现大的波动。要注重学习,研究市场经济规律,掌握土地招拍挂、项目招投标、融资运作、财税运转等必备经济学常识,争当懂经济、会管理的行家里手。切实提高行政效率。要牢固树立“先干不议论、快干不争论、发展作结论”的理念,巩固拓展教育实践活动成果,继续在深层次、细层面上努力改进干部作风,杜绝“慵懒散软”,提高工作责任心和主动性,做到开展工作扎实有力,落实工作雷厉风行。以治理“审批难”为重点,按照“依法行政、公开公正、便民高效、严格问责”的原则,着力规范和改进行政审批行为,简政放权,放管结合,推行“一口”受理、限时办理、规范办理、透明办理和网上办理等方式,提高服务水平。

总之,新的一年,希望我们各级干部胸中有大局,眼中有活干,肩上有责任,手中有抓手,脚下有力量。大家要在省委、省政府的正确领导下,在县委的坚强领导下,勇于投身新固始改革发展和建设的滚滚洪流之中,乘风破浪,扬帆起航!

最新经济工作会议讲话材料题目实用篇八

经济基础决定上层建筑,但是上层建筑不适应经济基础时就会限制经济的健康发展。下面是本站小编给大家整理的省经济工作会议讲话材料,仅供参考。

同志们:

今年以来,全省广大干部群众认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,解放思想,开拓创新,大力推动各项工作往深里做、往实里做,宏观调控取得明显成效,改革和发展取得新的成就。

初步预计,全省生产总值可完成8000亿元以上,同比增长12以上;全部财政收入完成756亿元,其中地方一般预算收入389.2亿元,分别增长19.1和15.9(按可比口径,全部财政收入可达812.4亿元,比上年增长28);金融机构存贷款余额为9270亿元和6350亿元,分别增长16和13;全社会固定资产投资完成3100亿元,增长25;社会消费品零售总额实现2505亿元,增长15;进出口总值完成130亿美元,增长45,其中出口91亿美元,增长50;全年城镇居民人均可支配收入7870元,增长8.7;农民人均纯收入3150元,增长10;全年城镇新增就业人员36万人,城镇登记失业率4。年初确定的国民经济和社会发展预期目标任务,均可圆满完成。

一年来,我们重点抓了以下六个方面的工作:

(一)全面、积极、正确地理解和贯彻国家宏观调控政策措施。坚持积极的、有作为的工作方针,注意把握好宏观调控的节奏和力度,适时适度,区别对待,突出重点,标本兼治,不搞“一刀切”,不搞“急刹车”,避免经济大起大落,保持了又快又好的发展势头。

按照中央统一部署,严把土地、信贷两个闸门,认真清理投资项目,治理整顿土地市场秩序,全省共停缓建固定资产投资项目264个,减少投资498.6亿元;撤并各类开发区110个,核减规划用地面积5.24万公顷,分别占开发区总数、原有规划面积的61.8和56.7。钢铁行业是宏观调控的重点领域。按照“品种、质量、整合”和“增高减低、上大压小、扶优汰劣”的调整思路,制定实施《河北省钢铁行业发展指导意见》,停建缓建27个项目,减少投资93.9亿元;预计钢铁行业投资增幅为21,比一季度回落153个百分点,产业产品结构得到改善。

加强经济运行调节。强化电力生产和调度,保证现有机组稳发、满发,抓好电力需求侧管理,完善高峰供电应急机制,有效缓解电力供需矛盾。千方百计搞好运力协调,增加煤炭、油品供应,基本保证重点企业、重点用户和居民的生产生活需求。重点监控企业达到300户,约占全省规模以上工业企业经济总量的60,在生产要素上给予重点保障。工业经济运行质量和效益进一步提高,规模以上工业增加值2440亿元,增长22。

(二)切实把“三农”问题作为重中之重。省委六届五次全会通过了《关于推进农村小康社会建设若干重要问题的意见》,省政府制定了《关于做好农业和粮食工作促进农民增收的若干政策的意见》。全省组织4万名干部下乡,宣讲中央“一号文件”和省委六届五次全会精神,用政策激励和调动广大农民群众的生产积极性。坚决落实“两减免、三补贴”为重点的各项惠农政策,取消除烟叶以外的农业特产税,农业税税率降低3.06个百分点,减轻农民负担16.6亿元;兑付粮食直补资金6.08亿元,落实良种补贴3100万元、农机具购置补贴1171.5万元。政策好,粮价高,人努力,天帮忙,粮食生产出现重要转机,全年粮食总产量可达2480万吨,增长3.9。深入推进粮食流通体制改革,全面放开收购市场和收购价格。推进农业结构调整,畜牧、蔬菜、果品三大支柱产业保持较快增长。大力发展龙头企业和各类专业合作组织,农业产业化经营率比上年提高1.5个百分点。以禽流感等重大动物疫病防治为重点,加快推进全省动物防疫体系建设。坚持“抓两头、带中间”,实行财政激励政策,促进县域经济发展。

(三)不断拓展四项重点工作的深度和广度。优化投资结构,提高投资效益。首批获得国家确认的61个急需建设项目已有41个开工,唐钢超薄热带深加工等38个项目已建成投产,曹妃甸等重大项目前期工作取得实质性进展,蔚州煤电路一体化开发项目进入实施阶段。装机20xx万千瓦的电源项目通过国网公司审查,在建电源项目总装机容量892.5万千瓦。投资800亿元的铁路建设项目签署了省部合作纪要;新开工高速公路15条(段),在建里程1205公里;新增电信用户610万户,达到3100多万户。制定实施《服务业振兴计划》和《服务业利用外资总体规划》,服务业完成增加值2600亿元,增长12。直接融资规模进一步扩大,全省共有9家优势企业在境内外证券市场实现首发和再融资,融资额达66亿元,比上年增长35.5。

坚持以产权制度改革为核心、职工身份转换为关键、国资监管到位为保证,扎实推进国有企业改革。省属6户整体改制试点企业取得突破性进展,35户省属企业划转属地管理,29户企业破产终结,63个辅业单位与省属企业分离,88户省直厅局属企业完成改制脱钩。市县属国有企业新改制和二次改制1092家,全省有739户中小企业国有资本全部退出,19.3万名国有企业职工身份实现转换。完成中石化、中石油和铁路系统等中央企业分离中小学、医院的接收工作。制定《河北省企业国有资产监督管理实施办法》和一系列国资监管文件,全面开展清产核资工作,规范产权交易行为,规范国企改革操作程序,有效防止国有资产流失。随着国企改革的深入推进,企业活力增强,省国资委监管企业可实现利润62.7亿元,上缴税金103.2亿元,分别增长30和29。

认真落实“六放”方针,毫不动摇地支持民营经济发展。进一步完善民营经济政策支持体系。在市场准入、土地供应、融资税收、法制保障等方面出台11个配套文件。全省共建立中小企业信用担保机构130家,筹措担保资金20.2亿元,缓解了部分民营企业融资难问题。重点支持100家规模民营企业和100家成长型民营企业加快发展,预计实现销售收入548亿元,增长21。鼓励民营企业参与国企改革、扶贫开发和农业产业化经营。民营经济保持快速健康发展,预计完成增加值3600亿元,增长15。

全方位扩大对外开放,大力拓展发展空间。创新招商方式,提高招商效率,成功举办香港投资贸易洽谈会等招商活动。实行项目工作责任制,强化协调调度,抓好重大利用外资项目的落实。拓宽利用外资渠道,国有企业产权转让、民营企业境外上市融资取得积极进展。全年实际利用外资19.2亿美元,增长23。优化出口商品结构,机电产品和高新技术产品出口分别增长60、65,加工贸易和民营企业出口分别增长27、111.4;实施“走出去”战略,对外投资、对外工程承包和劳务输出增长较快。对内开放取得积极成果,引进省外资金420亿元,技术4600项,人才4.1万名,分别增长27.9、7.7和7.1。区域合作迈出实质性步伐,成功举办环渤海地区合作论坛和东北亚地区国际合作论坛,初步建立高层对话和协作机制。与内蒙古和国电集团签订三家协议,合作建设大型煤电一体化项目。

(四)坚持用“五个统筹”推进经济社会协调发展。着眼于全面、协调、可持续发展,加强薄弱环节,把更多的财力、物力、人力向“三农”、欠发达地区、科教文卫等社会事业和生态环境建设倾斜。

全面实施城市化战略。出台《关于实施城市化战略的决定》,修改完善城镇体系规划,组织编制区域中心城市、省级重点镇、省域综合交通网络等重点地区规划和专项规划。城市公用事业改革全面启动,城市基础设施建设力度加大。坚持以城带乡、以工促农、城乡互动,统一城乡就业政策,促进农村人口向城镇转移。加强村镇基础设施建设,新修农村公路2.4万公里,新增农村电话用户75万门。开展创建文明生态村活动,农村人居环境和生态环境得到改善,促进了城乡共同发展。全省城市化率达到34.5,比上年提高1个百分点。

积极推动区域经济协调发展。提出“加快发展中间一线,积极推进南北两厢”的战略构想。以石、保、廊、唐、秦为中间一线,建设经济发展的隆起带;以邯、邢、衡、沧为南厢,培育新的经济增长极;以张家口、承德为北厢,提升自我发展能力,实现经济发展新跨越。进一步完善总体布局,加强区域分工与协作,推进特色产业体系建设。加快实施《张承地区基础设施建设规划》,全年投资达到84.8亿元。

大力推进社会事业全面进步。优先发展教育,新增本科院校4所、高职专科学校4所,全省地方普通高校招生21.5万人。加快农村中小学危房改造和布局结构调整,改造中小学危房97万平方米,撤并中小学523所,在全省义务教育阶段学校实行“一费制”收费办法,对农民进行实用技术培训600万人次,农村劳动力转移培训120万人次。科技创新能力有新的提高,环京津创业带、高新区再造工程、用高新技术改造传统产业、构建区域创新体系等重点科技工作进展顺利,完成科技成果1126项。推进文化信息资源共享、民族民间文化保护和基层公共文化设施建设,城乡文化活动日益丰富和活跃。加强公共卫生体系建设,全省85以上的疾控建设项目已经完成,首批新型农村合作医疗试点取得良好效果,乡镇卫生院标准化建设开始启动。加快体育事业发展,竞技体育取得新成绩,我省运动员在第28届雅典奥运会和第12届雅典残奥会上取得历史最好成绩。成功举办第11届省运会。群众性体育活动蓬勃发展。

做好人口资源环境工作。以城市大气污染防治为重点,狠抓城市环境综合治理,全省城市空气综合污染指数比上年降低10个百分点。截止12月10日,省会二级以上天气达到270天,比上年同期增加63天。重点流域水污染防治、京津风沙源治理和退耕还林等工程建设取得新进展。制定实施《河北省开展资源节约活动方案》,加强资源开采、加工、运输、消费的节约管理。稳定计划生育政策和低生育水平,推进农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点。开展人口发展战略研究,着手治理出生人口性别比例失衡。

(五)坚持把解决民生问题放在突出位置。从解决人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手,实施“十项民心工程”。促进下岗失业人员再就业,做好城镇新增劳动力、高校毕业生、复员转业军人、外出农民工的就业工作,转移农村劳动力160.4万人次。做好“两个确保”和城市“低保”工作,推进“三条保障线”的衔接。全省发放企业离退休人员养老金和国企下岗职工基本生活保障资金分别为110亿元、4.7亿元,做到按时足额发放。筹集10亿元用于解决历史拖欠的离退休人员养老金问题。企业退休人员基本养老金标准平均每人每月提高39.5元,同时,财政出资每月增加企业退休人员生活补贴20元。依法扩大社会保险覆盖面,养老、失业、医疗保险参保人数分别增加19万人、15万人、88万人。与此同时,开始建立企业补充保险,推动商业保险发展。全省保险机构保费收入200亿元,增长25。调整失业保险金发放标准,从今年7月1日起,人均月增55元。提高城市最低保障水平,全省城市低保月人均补助额达到57元,比去年增加25元。调整最低工资标准,确定工资指导线,职工月最低工资标准由20xx年的250-350元调至420-520元,企业工资指导线由上年的0-17提高到3-18。机关事业人员职务津贴人均同增100元。省财政对部分困难县(市、区)给予转移支付补助,解决了前几年国家两次增资政策不到位问题,支持贫困县落实今年我省提高职工津贴的政策。提高城市居民住宅取暖补贴标准。坚持开发式扶贫的方针,中央下达和我省配套扶贫资金12.9亿元用于扶贫开发,解决了50万人的温饱问题。加大济困力度,对特困群众实行定期定量救济制度。投资2.2亿元,解决了70万农村人口饮水难问题。坚决纠正土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产过程中侵害群众利益问题以及拖欠、克扣农民工工资问题。共清偿拖欠工程款64.1亿元、农民工工资8.7亿元;历年拖欠的农民征地补偿费已全部补偿到位,今年共补偿农民5.62亿元。治污绿化、公共文化体育建设、农村教育扶持工程等,也都取得了阶段性成果。

(六)进一步转变政府职能。推进政企、政资、政事分开,强化社会管理和公共服务,努力把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,建设服务型政府。

坚持依法行政。认真贯彻执行《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,建设法治政府。全面完成与国务院决定取消、改变管理方式、下放和保留行政许可项目的衔接工作。基本完成对地方性法规、省政府规章及文件的清理,取消地方设定的许可项目253项。加强行政监察,提高行政效能。

大力优化发展环境。认真落实《关于进一步优化发展环境的若干规定》,出台了《关于政法机关为完善社会主义市场经济体制创造良好环境的决定》等配套文件。积极开展民主评议活动。努力帮助企业和投资者解决自身难以解决的问题,31家外商投资企业历史遗留问题基本得到解决。整顿规范市场经济秩序,开展以食品、非法采供血和保护知识产权为重点的专项整治,取得明显成效。

加强政府自身建设。努力转变工作作风,改进工作方法。简化办事程序,提高办事效率。注意深入基层,深入群众,加强调查研究,解决实际问题。坚持廉洁从政,深入开展反腐倡廉警示教育活动。围绕建设学习型政府,重视公务员的培训和考核工作,公务员队伍整体素质得到提高。

今年经济工作的成绩来之不易。这是党中央、国务院和中共河北省委正确领导的结果,是全省各级党委、政府和广大干部群众高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律,团结奋斗的结果。

越是形势好,越要保持清醒的头脑。中央经济工作会议全面分析了当前经济社会发展中的问题,特别是针对长期积累、制约全局的深层次矛盾和问题,提出了四个“刻不容缓”。我们要认真对照,寻找差距,明确努力方向。必须看到,当前全省经济社会发展中的突出矛盾虽有缓解,但问题还没有完全解决。一是粮食增产和农民增收的基础不稳固。虽然今年粮食增产较多,但品种结构矛盾仍比较突出。农业生产资料价格上涨幅度较大,而粮食等农产品价格上涨空间较小,对农民的有效服务不足,农民继续增收困难。二是经济结构和产业结构调整的任务仍然很重。高新技术产业比重小,传统产业改造升级不快。装备制造业不强,配套加工能力弱。服务业发展相对滞后,比重偏低。民间投资规模偏小,产业集中度低。投资与消费比例不够协调,消费需求不足。这些结构性矛盾如不尽快解决,国民经济的整体素质和经济增长的质量效益难以提高。三是煤电油运供求紧张的矛盾尚未有效缓解。发电设备超负荷运转,但缺口仍很大,重点电厂存煤仍低于合理水平;企业原材料和产成品运输还十分紧张。四是影响社会稳定的因素较多。由农村征地、城镇房屋拆迁、国有企业改制等问题引发的群体性事件增多。重特大安全生产事故时有发生。还要看到,经济社会发展中的一些长期性和深层次矛盾依然存在。就业压力巨大,将是长期需要面对的严峻问题。城乡、地区发展差距和部分社会成员之间收入差距过大。经济增长方式粗放,高投入、高消耗、高污染、低效益的问题相当严重,资源特别是水资源约束矛盾突出,环境压力加大。制约经济社会发展的体制性、机制性障碍远未消除。在一些现实问题和深层次矛盾交互作用下,经济运行又出现一些需要认真对待的新情况、新问题。对此,必须引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

二、认清形势,抢抓机遇,努力完成明年经济社会发展目标

20xx年是全面落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接“”发展的重要一年。做好明年的经济工作,对加快全面建设小康社会步伐具有十分重要的意义。

明年全省经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕抓住机遇、加快发展这个主题,进一步破除思想障碍和体制障碍,以积极的、有作为的态度落实宏观调控政策,突出经济结构调整,转变经济增长方式,深化经济体制改革,深入推进四项重点工作,大力发展县域经济,着力优化发展环境,继续把各项工作往深里做、往实里做,促进全省经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

按照这一总体要求,明年全省经济社会发展的主要预期目标是:全省生产总值比上年增长10;城镇新增就业36万人,登记失业率控制在4.6;居民消费价格总水平上涨4;全部财政收入可比增长10以上,其中地方一般预算收入可比增长9.6;城镇居民人均可支配收入增长7以上,农民人均纯收入增长5。

明年全省生产总值增长10,高于今年预期目标,低于今年的实际增长率。提出这样的目标,是为了更接近经济增长的实际,防止经济大起大落,也有利于引导各方面真正把工作重点放在提高经济增长的质量和效益上。实践中要力求发展得更快、更好。

做好明年的经济工作,实现经济社会发展主要预期目标,最根本的就是以科学发展观统领经济社会发展全局,并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。着力加强和改善宏观调控,着力推进改革开放。在实际工作中,要注重把握好以下几个方面。

第一,抢抓发展机遇,切实增强紧迫感。发展是硬道理。抓住机遇、加快发展,是全省当前和今后一个时期工作的主题。当前,外部环境总体上对发展比较有利,经济发展的有利条件较多,同时也面临竞争和挑战。从全国其他省份看,明年确定的预期增长目标多数与我省相近或高于我省,内蒙古高达15,山东、浙江、陕西等省都在10以上。不进则退,慢进亦退。我们一定要紧紧围绕发展这个第一要务,进一步增强机遇意识、责任意识和忧患意识,敢于领先,敢为人先。以敏锐的眼光认识机遇,以高效的工作抢抓机遇,充分利用好重要战略机遇期和黄金发展期,全力加快河北发展。

第二,立足发展阶段,遵循客观规律。当前,我省工业化进程正在加快,经济发展正由资源推动型向投资推动型转变。保持较快的投资增长速度,有其必然性。随着全国工业化、城市化的推进,消费结构逐步升级,对钢铁、水泥、石化、有色金属、机械装备等重化工业产生巨大需求。我省的重化工业、能源、运输业,传统优势明显,发展空间广阔。准确把握这一阶段的发展大势,要保持合理的投资规模和速度,不断优化投资结构,提高投资效益,防止盲目投资和低水平重复建设。同时,正确处理投资和消费的关系,更新消费观念,完善消费政策,改善消费环境,鼓励、引导和扩大消费,进一步增强消费对经济的拉动作用。

第三,突出发展重点,着力推进经济结构调整和增长方式转变。加强和改善宏观调控,是落实科学发展观的重大实践,根本目的是要求各地区各部门把加快发展的重点转向优化经济结构,加快转变经济增长方式,逐步消除可能导致经济大起大落的体制性、机制性障碍,实现经济更快更好地发展。市场机制和宏观调控都是社会主义市场经济体制的有机组成部分,宏观调控将贯穿于改革开放和现代化建设的全过程,不存在何时结束的问题。我们要把加强和改善宏观调控作为新的发展机遇,创造性地开展工作。当前,要继续做深、做实重大项目建设、深化国企改革、发展民营经济和加快对外开放“四项重点工作”,推进产业结构优化升级,把存量调强、增量调优。坚持走新型工业化道路,优先发展信息产业,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,提高经济整体素质,增强竞争力。

第四,激活发展动力,进一步加快改革开放步伐。改革开放是发展的强大动力,是巩固和发展宏观调控成果的根本措施,也是解决经济发展中深层次矛盾和问题的治本之策。各项经济工作要充分体现以改革为动力的要求,围绕经济社会生活中的突出矛盾和问题,加快体制机制创新,力争在一些重点领域和关键环节有新突破。坚持把国企改革作为经济体制改革的核心,推进股份制改革,增强国有企业活力。全面提高对外开放水平,坚持“引进来”和“走出去”相结合,充分利用两种资源、两个市场,全方位、多层次、宽领域扩大对外开放,拓展经济发展空间。

第五,创新发展思路,落实“五个统筹”的要求。从全局的、系统的角度,理清思路,确立目标,制定措施。坚持与时俱进,不断赋予各项工作新的内涵。按照全面、协调、可持续发展的要求,从政策措施、资金投入和工作部署等方面,着力加强“三农”、社会发展和欠发达地区等薄弱环节,推动区域、经济和社会、人与自然协调发展。加快实施“一线两厢”战略,实现各地区优势互补和共同繁荣。进一步完善政策措施,加速壮大县域经济。

第六,扩大发展成果,让全体人民得到更多实惠。坚持以人为本,是落实科学发展观的本质要求。在改革发展过程中,我们一定要把人民群众的利益放在首位,认真解决涉及群众切身利益的问题。在经济发展的基础上,增加城乡居民收入,不断提高人民群众的生活质量。要多为群众办实事、办好事,使改革发展的成果真正惠及全体人民。坚持一切为了群众、一切依靠群众,深入做好群众工作,努力建设和谐河北。

三、突出重点,强化措施,扎实推进明年的各项工作

明年经济社会发展任务很多,要统筹安排,抓住关键,精心组织,重点做好九个方面的工作。

(一)继续贯彻落实中央宏观调控的政策措施。加强和改善宏观调控,是明年经济工作的一项重要任务。明年宏观经济政策取向,是实行稳健的财政政策和稳健的货币政策。中央经济工作会议指出,实施宏观调控并不都是经济的紧缩,更不是全面紧缩,根据不同时期经济运行的情况和问题,宏观调控的方向、重点和力度会有所不同。我们要继续坚持积极的、有作为的工作方针,从河北实际出发,落实好明年宏观调控的各项政策措施。

巩固和扩大宏观调控成果。当前,加强和改善宏观调控取得的成效还是阶段性的。要准确把握经济走势,加强经济社会发展中的薄弱环节,及时解决经济运行中出现的新问题。更好地坚持区别对待、有保有压的原则,根据经济形势的变化,把握好调控的力度和重点;要充分发挥市场机制的作用,更加注重运用经济手段和法律手段,运用好价格、税收等经济杠杆;更加注重用改革的办法解决经济生活中不稳定、不健康的问题。通过深化改革,把行之有效的宏观调控措施规范化、制度化,用机制、制度、法制来巩固和发展宏观调控成果。

坚持依法用地和优化信贷结构。认真做好土地管理工作,坚决贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》,实行最严格的土地保护政策,加快国土资源管理体制改革,做好土地利用总体规划修编工作。大力推进依法、节约、集约用地,经营性用地要实行招拍挂。深入开展土地挖潜,集中盘活存量土地,努力增加建设用地有效供给。进一步加强金融监管,合理调控货币信贷总量,着力优化信贷结构,继续支持有市场、有效益、有利于增加就业的企业,尽力满足流动资金贷款的需要,确保重点项目资金需求。

加强经济运行调节。搞好重要原材料供需衔接,增加电力、煤炭等重点生产要素供应,加强重要物资的运输协调,提高运输通达效率,进一步缓解煤电油运紧张状况,保证重要行业、重点企业和居民的生产生活需要。

强化市场物价监管。密切关注物价走势,切实把物价上涨幅度控制在预期目标之内。抑制生产资料价格持续上涨,保持粮食等主要农产品价格基本稳定。加强对食品等生活必需品和生产资料市场的调控,强化对垄断行业的监督检查,治理整顿市场价格秩序。把握好公共服务产品价格调整的时机和力度,做好价格监测、信息发布和政策宣传工作,正确引导群众的心理预期。

(二)进一步加强“三农”工作。农业是安天下、稳民心的战略产业。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。明年各项支农措施的力度只能加大,不能减弱。围绕提高农业综合生产能力,实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收。

不折不扣地落实各项惠农政策。按照中央“两减免、三补贴”的要求,农业税税率再降低2个百分点,对40个国家级贫困县全部免征农业税;继续实行对种粮农民的直接补贴、增加良种补贴和农机具购置补贴。在稳定现有各项农业投入的基础上,不断开辟新的支农资金渠道,形成农业投入稳定增长机制。增加对贫困地区农村人畜饮水、乡村道路等农业和农村基础设施的投入,进一步改善农村生产生活条件。

深化农村各项改革。全面推进农村税费改革,扎实做好第二阶段各项工作。积极稳妥地搞好乡镇机构改革、农村义务教育体制改革和县乡公共财政制度等配套改革,进一步减轻农民负担。深化粮食购销体制改革,加快推进国有粮食购销企业转变经营机制。推进农村金融改革,改善农村金融服务。依法稳定农村土地承包关系,深化征地制度改革。

加快农业结构调整。毫不放松地抓好粮食生产,提高粮食综合生产能力。突出抓好优质粮食产业工程,加强粮食生产基地建设,推动优质小麦、专用玉米主产区进一步上规模、上水平。培育区域特色主导产业,推进农业区域化、规模化和专业化生产。进一步壮大畜牧、蔬菜、果品三大支柱产业。推进千万吨奶工程,扩大奶牛、肉牛、瘦肉型猪、肉羊等畜产品养殖规模。提高设施菜、错季菜、品牌菜、无公害蔬菜比重,发展名优特果品,营造防护林、速生丰产林。加强农业科技创新体系建设,加快推广先进适用技术,促进农业科技成果的转化和普及应用。加强农产品质量安全管理。开通鲜活农产品“绿色通道”。

推进农业产业化经营。进一步加大对龙头企业的扶持力度。发展农民专业合作组织和农产品行业协会,推广“公司 合作组织 农户”、“订单农业”等经营形式,完善龙头企业与农户利益联结机制,更好地发挥辐射带动作用,力争农业产业化经营率提高2个百分点。

发展和壮大县域经济。我省136个县(市)生产总值占全省70%以上。发展和壮大县域经济是解决“三农”问题的必然要求,是全省经济发展和社会稳定的基础。加快县域经济发展,必须推进农业产业化、工业化和农村城市化。要健全和完善支持县域经济发展的政策措施。继续实行定额分享、超收全返的财政激励政策。这项政策原定三年,明年到期。从实践看,效果很好,去年和今年分别给市、县多返还财政收入4.4亿元和10亿元,极大调动了各级政府增收的积极性。为支持县域经济加快发展,省里决定将这项政策延至20xx年。各地要用足用好,钱要花到关键地方。加快推进简政放权步伐,实行管理重心下移,减少管理层次,提高行政效率。扩大部分县(市)经济社会管理权,增强县域经济自主发展能力。各地要充分发挥自身优势,培育主导产业,发展特色经济,扩大对外开放,增强整体实力。坚持“抓两头、带中间”,促进全省县域经济共同繁荣。

(三)一着不让地推进经济结构调整和增长方式转变。当前和今后一个时期,要抓住影响结构优化和协调发展的重要环节,以产业结构调整为核心,促进城乡结构、区域结构、所有制结构调整,努力实现速度、质量、结构、效益的统一。

突出抓好重大项目建设。精心组织实施第三个“项目年”活动,着力抓好200项省重点项目。特别要集中人力、物力、财力,抓好若干重中之重的项目。建立重大项目责任制。加快项目建设进度,确保沧化40万吨pvc、泛亚龙腾纸业、衡水电厂二期等50个项目竣工投产,山海关百万吨造船工程、承唐高速公路等50个项目开工,南水北调中线河北段、建滔化工等项目加快进度,力争全社会固定资产投资增长17以上。加强重大项目谋划和前期工作,确保曹妃甸矿石、原油专用码头和保定汽车工业扩能改造等项目取得突破性进展,推进与中石油、中石化、深圳华为、东风、长安公司的项目合作。各地都要谋划一批对生产力布局和结构调整有重大影响和决定意义的大项目,为实现第二个翻番目标提供有力支撑。

培育壮大主导产业。适应投资体制改革新要求,抓紧制定并实施冶金、医药、石油化工、装备制造、建材建筑、食品、纺织、信息技术、现代物流、旅游等十大主导产业专项规划。围绕推进钢铁大省向钢铁强省转变,狠抓“品种、质量、整合”和“增高减低、上大压小、扶优汰劣”,优化钢铁工业布局,引导生产要素向沿海地区、矿石原料基地集聚,向精深加工方向发展。抓紧研究提出《振兴河北钢铁工业总体实施方案》,明年要在产业整合方面迈出实质性步伐。推动大型民营钢铁企业联合投资,参与河北钢铁行业整合,按现代企业制度组建大型钢铁股份制公司。

积极利用先进技术改造提升传统产业,提高工艺技术和装备水平。把企业技术改造与企业重组和改革结合起来,鼓励和支持企业并购、联合和重组。能够利用现有企业进行技术改造的,都要立足现有基础,着力盘活用好存量资产。加快发展高新技术产业。重点加强新医药、半导体材料、软件基地建设,加快石家庄信息产业园、保定新能源和能源设备产业基地发展,组织实施福达高性能感光材料等82项高新技术产业化项目,重点抓好天鹅化纤竹浆粘胶长丝等56个产业技术研发项目,着力推进三鹿新型乳制品等12个创新能力项目建设。大力实施名牌战略,提升产品市场竞争力。

加快发展服务业。改造提升商贸流通、餐饮等传统服务业,发展信息、保险、社区服务和会计、律师、咨询等现代服务业。加快石家庄、邯郸、廊坊、唐山、张家口等区域性物流中心建设,完善运输体系,降低物流成本。推进以连锁经营、物流配送、电子商务为重点的现代流通。发展红色旅游、特色旅游、休闲健身旅游,加强旅游项目建设,搞好旅游景点升级改造。

大力发展循环经济。节约能源、资源是优化结构的重要目标。要按照减量化、再利用、资源化的原则,坚持开发和节约并举,把节约放在首位,广泛开展建设节约型经济、节约型社会活动,切实做到从节约资源中求发展,从保护环境中求发展,从发展循环经济中求发展。树立“资源?产品?再生资源”的经济新思维,开展资源循环回收利用。抓紧制定《河北省加快循环经济发展指导意见》,开展循环经济试点。认真落实《资源节约方案》,抓好节能(水)降耗工作,加快资源综合利用产业化步伐。依靠科技进步开发节能降耗新技术。坚决实行高能耗、高物耗设备和产品淘汰制度。重点抓好钢铁、水泥、造纸等行业节能、节水技术改造,强化管理。深化水价改革,提高水资源利用率。加强矿产资源开发的规划和管理,改革资源开采体制,坚决制止能源资源开发中滥采乱挖和严重浪费现象。明年全面开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作。推行清洁生产,努力实现节约、降耗、减污。发展环保产业,提高环境保护技术水平。

(四)进一步深化各项改革。抓住当前经济形势好、各方面改革意识增强的有利时机,着力推进改革。

加快国有企业改革步伐。中央经济工作会议重申了党的xx大、xx大和中央全会提出的关于国有企业改革的一系列方针政策,指出国有企业改革仍然是经济体制改革的中心环节,要按照中央确定的方针政策,坚定不移地推进。着眼于增强活力和竞争力,做好“两增、两减、两分”工作,为加快企业整体改制创造条件。要紧紧围绕产权制度改革、职工身份转换和出资人到位等关键问题,加快推进国有大型企业股份制改革,抓好华药、承钢等省属重点企业整体改制,基本完成厅局属企业改制任务。市县属国企产权制度改革不到位的要实施二次改制,确保全省国企改革第二步战略目标顺利实现。加快推进国有产权流动重组,进一步优化国有经济布局,发展混合所有制经济。抓好煤炭、钢铁企业间重组整合,做大做强一批大公司大集团。要畅通国有劣势企业退出渠道,优化国有资本质量。支持具备条件的企业逐步实现整体上市。加快推进现代企业制度建设,进一步转换企业经营机制,健全公司治理结构,完善激励、约束机制。全面实行年度经营业绩责任制和任期经营业绩考核责任制。今年,我们在省国资委监管企业中公开招聘了9名高级经营管理人员,明年在这方面要继续深化和完善。加快推进国有资产管理体制改革,进一步完善国资监管体系,防止国有资产流失,维护出资人和职工的合法权益。

最新经济工作会议讲话材料题目实用篇九

根据区委会研究意见,我讲四个问题。

一、20xx年工作情况

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,区委区政府带领全区人民深入贯彻落实科学发展观,抢抓中原经济区经济转型示范市建设的重大机遇,积极应对挑战,加快转型,坚持顾大局、稳增长、保稳定、惠民生,努力提高经济增长的质量和效益,全区经济社会实现平稳较快发展。预计20xx年,全区gdp完成23.2亿元,同比增长16%。公共财政预算收入完成3.85亿元,同比增长13.3%。固定资产投资完成61.1亿元,同比增长21.7%。社会消费品零售总额完成62.3亿元,同比增长14.5%。农村居民家庭人均纯收入9550元,同比增长10%。城镇居民人均可支配收入20460元,同比增长10%。并先后获得全国全民健身先进单位、省级慢性病综合防控示范区等国家、省、市荣誉50项。

(一)多措并举促经济增长。20xx年在世界经济持续低迷,中央结构性减税以及对房地产严格调控政策不变的情况下,保持经济稳中求进,可以说是步履维艰,困难异常。面对这一挑战,我们坚持实施政策驱动、项目带动、开放促动、财政拉动等战略努力完成既定的各项指标,实现经济持续增长。制定出台了《*区政府投资项目资金管理办法》《*区楼宇经济发展优惠政策及奖励办法》《亿祥东郡壹里洋场商业街优惠政策》等,大力实施政策驱动,促进二三产业融合发展。预计全年第三产业增加值完成13.5亿元,同比增长12.2%,全区规模以上工业企业实现工业增加值2.7亿元,同比增长12.5%。强力实施项目带动,全区66个投资千万元以上的重点项目完成投资38.8亿元,其中远大未来城、东方红国际广场等31个续建项目完成投资32.5亿元,强信陶瓷、力合热管等19个新开工项目完成投资6.3亿元,丽景新天地、华景国际等23个项目竣工。积极实施开放促动战略,坚持把招商引资作为“一举应多变”的有效举措,采取产业链招商、主题招商、园区招商、以商招商等模式,大力开展招商引资。20xx年实际到位市外境内资金58.8亿元,同比增长20.6%。实际利用外商直接投资2200万美元,同比增长22.2%。积极发挥财政杠杆作用,通过召开财税联席会议,挖掘增收潜力,强化征管措施,确保收入任务完成。同时认真研究金融政策,积极搭建银企合作平台,为企业融资8500万元,缓解了企业资金压力。加快循环经济产业集聚区建设,循环经济产业集聚区成功扩规,面积达8.76平方公里。9个标准化厂房主体建设完工。预计全年完成主营业收入15.6亿元,固定资产投资10亿元,税收6500万元。

(二)攻坚克难顾全大局。20xx年是*市加强基础设施建设、提升城市功能大发展的一年。对于*区来说也是不平凡的一年,中心多,任务重,时间紧,难度大,各项重点工作交织在一起,各种想象不到的困难都呈现在一起,各个任务的主题都突出在征迁工作上。面对艰巨繁重的工作,全区上下主要领导分包,区、办、村三级联动,凝智聚力,讲政治、顾大局,攻坚克难,充分发扬了艰苦奋斗的精神,保证了各项工作的顺利推进。南水北调工程我们勇往直前,顺利完成了交叉工程369户8万平方米涉及墙南、定和等5个村的征迁任务,安置房建成 23.69万平方米,主体封顶20.11万平方米,正在建设7.7万平方米,确保了被拆迁群众的生活安置;郑城际铁路我们迎难而上,基本完成了33个节点,尤其是圆满完成了定和小区250户2.3万平方米涉及1000余人的征迁任务,妥善解决了搬迁群众安置问题;太极体育中心我们坚持不懈,完成了230户20万平方米的征迁任务和老钢材市场的搬迁工作,彻底实现了施工现场全封闭;海关建设我们全力保障,完成了文汇路9家养殖场共6400平方米的征迁任务,为海关开关提供了保障;采取得力措施,积极为东方红人防工程等提供配合服务,确保工程正常施工。在这些大局工作中,面对重重压力我们始终奋力前行,面对急险的突发事件我们始终积极应对,面对群众利益的各种矛盾我们始终妥善化解,为*城市的发展做出了积极的贡献。

(三)千方百计力保稳定。20xx年为确保胜利圆满召开,稳定工作在城市的大发展下,更是成了重中之重。一是创新社会管理。围绕“创新社会管理服务,建设平安和谐社区”这一主题,进行积极探索和大胆尝试,建成社会管理服务中心9个、社区(村)社会管理服务站25个,并推行网格化服务、精细化管理,提升了基层社会管理服务的整体效能和水平。坚持资源下沉、重心下移,加快城市社区建设。在基层管理体制上下功夫,完成了全区30个城市社区的换届选举工作任务。在加强社区硬件上下功夫,和谐社区建设达80%,示范街道、示范社区分别达60%,居民对社区服务满意率达90%以上。二是维护公共安全。健全社会治安防控体系,扎实开展社会治安集中整治,深入推进“平安”建设,社会综合治理得到强化。逐步完善社会稳定风险评估机制,公共安全和应急管理体系更加健全。校园、商场、食品、交通、建筑、非煤矿山等领域安全工作体系不断健全,专项治理力度日益加大。严格落实安全生产责任制,狠抓隐患排查治理,累计排查治理各类事故隐患2171条,全区安全生产形势持续稳定。加强对辖区77家投资担保公司管理,严厉打击非法集资,立案6起,侦结3起。四是畅通群众利益诉求渠道。深入开展“领导接访”和“干部下访”,积极推进基层基础工作,进一步拓宽信访渠道,深入开展信访积案化解工作,全年共接待处理群众来访103批1892人次,受理群众来信46件,解决了一批群众关心的热点难点问题,维护了社会大局和谐稳定。

(四)和谐发展惠及民生。一是促进各项社会事业发展。全年争取上级财政专项支持11495万元,区级财政保证刚性支出28128万元,用于科教文卫等各项社会事业的投入达18219万元,投入资金2300余万元提高了全区干部职工津补贴标准,兑现了年终一次性奖金。投资1130万元完成东路小学等3所学校8500平方米校舍改造任务。*区青少年活动中心竣工投入使用。公开招聘50名教师充实到教学一线,师资队伍得到加强。全面实施国家基本药物制度,乡村两级医疗机构全部配备基本药物并实行零差价销售。构建了区、办、社区(村)三级传染病防控网络。建成全市首家“公共卫生服务信息平台”。狠抓出生人口性别比综合治理和出生缺陷干预,不断加强流动人口管理,稳定了低生育水平。积极开展形式多样的全民健身活动,成功举办*区第五届运动会暨第四届职工运动会。二是促进社会公平。投入资金6171万元,进一步完善了社保体系,解决就业再就业、困难群众救助、五保供养、社会救助和失地农民养老等问题。城镇新增就业5225人、失业人员再就业3008人,城镇登记失业率控制在3.6%。城、乡低保标准提高到每月300元、150元,实现了动态管理下的应保尽保。建成2所流浪乞讨人员救助站和3所流浪乞讨人员临时救助点,及时救助流浪乞讨人员。投入资金2624万元用于棚户区改造、公共租赁住房补助、困难家庭住房租金补贴等,缓解了低收入家庭住房难题。建设完工保障性住房2701套,新开工建设2146套。三是关注民生点。投入1864万元,着力解决城市管理、环境卫生、背街小巷治理、食品安全等一些与民生息息相关的重点问题。规范数字化城管,创建城市管理精品路3条示范路2条。深入推进背街小巷治理工作,矿山整治工作走在全市前列,市容市貌明显提升。

20xx年总的来看,在各种困难矛盾相互交织、各种挑战压力相互叠加的情况下,我们既要保证事关全市大局急难要事取得重大进展同时,又要保证我区的经济社会事业持续发展,取得这些成绩实属不易。这是市委、市政府科学决策、坚强领导的结果,是区委、区政府审时度势、有效应对的结果,是各级各部门主动作为、克难攻坚的结果,是全区人民同心同德、团结奋斗的结果。

在看到成绩的同时,更应清醒地了解我们当前面临的压力。一是城市转型发展的压力。随着全市城乡建设三年大提升行动计划的实施,城市建设力度逐步加大。作为中心城区不仅承担着南水北调、城际铁路、体育中心等重点项目,还承担着城中村改造、新型社区建设、背街小巷治理和街心游园、公园等社会项目的规划建设。一方面由于城市建设的力度加大占用了我们更多的精力和时间,但另一方面也给我们加快城市转型发展带来了机遇。我们如何抢抓机遇,加快城市转型,改变城市形象,提升城市档次和品位就显得尤为重要。二是财政收支矛盾不断增大的压力。随着基础建设、民生改善等刚性支出不断增加,政策性减收因素增多,财政收支压力进一步加大。需要我们进一步加快产业转型,改善产业结构,壮大财源支柱,促进财政大幅增收。三是稳定的压力。随着经济社会发展速度的加快,由于征迁、集体经济分配、流动人口增加、失地农民保障、非法集资等引发的稳定问题越来越突出。在社会转型期,如何加强社会管理,实现基本服务均等化,促进社会和谐发展等,这些都给我们提出了新的课题需认真加以解决。四是政府职能转变与干部素质提升的压力。随着政府职能的转变,在行政效率、政策业务、突发事件、依法行政等各方面都对干部素质提出了新的更高的要求,需要我们进一步健全干部培训、考核、监督、管理等制度,促进干部素质和行政效能的不断提升,进而推动政府职能的转变。

二、20xx年工作总体要求与目标

20xx年经济工作的总体要求是:深入学习贯彻落实党的精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面落实中央、省、市经济工作会议精神,主动融入中原经济区经济转型示范市建设,抢抓机遇、顺势而为、务实重干、加快转型,奋力开创经济社会发展新局面。

20xx年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值同比增长14%;全社会固定资产投资同比增长22%;公共财政预算收入同比增长13%;外贸出口同比增长17%;实际利用外商直接投资同比增长12%;社会消费品零售总额同比增长17%;城镇居民人均可支配收入同比增长10%;农村居民家庭人均纯收入同比增长10%;人口自然增长率同比增长6‰以内;节能减排完成市政府下达目标。

实现上述要求和目标,必须把贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神与实际结合起来,按照稳中求进、持续发展的要求,努力实现“四个转型”:一是着力推进产业转型。产业转型是加快转变经济发展方式的重要战略举措。要准确把握中心城区产业发展的方向,着力增加服务业体量。同时,我们更要珍惜来之不易的工业发展平台,加快工业企业的转型提升,促进二、三产业融合发展。二是着力推进城市转型。面对城市规划不断调整完善,建设速度逐步加快的现实,我们在谋划项目工作时必须与城市总规、城建三年大提升计划、城市水系规划、南水北调沿线规划等对接,顺应全市总体发展方向,积极破解土地、规划等政策瓶颈,提升城市品位,完善城市功能,提升城市建管水平,快速推进城乡一体化,积极建设便民宜居生态城市。三是着力推进社会转型。目前中国正处于社会转型期,随着经济的蓬勃发展,城市快速扩张,失地农民增加,人口流动加快,但由于城乡二元结构的存在,致使进入城市的农民享受不到同等的住房、养老、医疗、教育、最低生活保障等政策,从而出现了这样那样的社会管理问题。所以,我们必须积极创新社会管理,促进城乡公共服务水平均等化,不断改善民生质量,确保社会大局和谐稳定。四是着力推进干部转型。实现转型发展,干部的思想、能力、作风是关键。实现干部转型就是要围绕“两转两提”做文章,通过加强干部思想和作风建设,创新干部管理制度,促进政府职能转变、工作作风转变,进而提高公务员素质、提高行政效能。

三、20xx年经济工作主要任务

要完成上述目标,任务艰巨、责任重大,必须着力抓好以下四方面工作:

(一)促进产业转型。

产业转型升级是推进新型工业化的根本要求,也是进一步调整和优化经济结构、促进服务业快速发展的重要举措。发达的现代服务业是现代化的重要标志。作为中心城区,服务业是我们发展的重中之重,尤其是现代服务业更是我们发展的方向。繁荣的服务业不仅能解决民生的基本需求,更能解决就业压力等问题,而且现代服务业与现代化工业发展相辅相承,成为提高经济效益的主导因素。

一是加快传统商贸业向现代服务业转型。服务业发展水平不仅代表了一个地区市场经济的成熟和发达程度,也是地区综合竞争力的体现,高水平的服务业更是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。而现代服务业是指基于传统服务业改造升级而形成的新型服务业体系。首先要积极推进传统商贸业升级。以丹尼斯生活广场、大商千盛广场、欧凯龙家具广场等为依托,尽快开工建设巴罗国际广场、丹尼斯二期改造,营造商业氛围,将人民路与塔南路周边1公里打造成南部新商业中心。建成项目抓繁荣,采取得力措施,加快金桂苑商业广场重组,促使新钢材市场、新商城、豫龙商务中心等项目繁荣发展。在建项目抓投产,进一步加大项目服务力度,确保东方红国际广场、远大未来城、龙源湖国际等项目早日建成投入运营。尽快形成东方红、六号院、人民中路三大商业圈。运作项目抓落地,加大沟通协调,加快矿山机械厂搬迁,积极推进家纺建材城、铁路集装箱物流项目、碧海云天二期、塔北路两侧开发等项目进度,争取早落地、早开工,形成新的支撑。其次要采取得力措施,促进现代服务业壮大规模。大力发展楼宇经济,以新出台的楼宇优惠政策为引领,以远大财富大厦、华融国际大厦、嘉隆国际公馆等商务楼宇为主要载体,着力引进金融机构和后台服务中心,逐步形成一批区域性金融中心、现代物流中心、服务中介中心,提高对经济的支撑能力。紧紧抓住消费结构升级的战略机遇,培育壮大社区服务业、商务服务业等潜力大、成长性好的现代服务业。第三要抢抓中原经济区经济转型示范市建设和三年城建大提升加快实施这一机遇,积极与城市总体规划和城市用地规划对接,有针对性的引进国际国内知名品牌,打造高端城市综合体,全面提升商贸服务业档次和品位,扩大商业体量。

二是促进传统工业向都市型工业转型。都市型工业是以大都市特有的信息流、物流、人才流、资金流和技术流等社会资源为依托,以产品设计、技术开发、加工制造、营销管理和技术服务为主体,以工业园区、工业小区、商用楼宇为活动载体,适宜在都市繁华地段和中心区域内生存和发展,增值快、就业广、适应强,有税收、有环保、有形象的现代工业体系。作为中心城区,在加快传统工业转型提升的同时,更要大力发展研发型、创意型、生产服务型和高科技高附加值的都市型工业。首先要不断完善园区道路、供水、供电、燃气、热力等基础设施建设,提高项目准入门槛,做好“精、专、特、优”文章。其次要做好跟踪服务,确保超燃、山久管业、恒艺纺织等6个项目实现满负荷生产,荣格一期、中晶纳米、柯如机械等8个项目建成投产,力争机械加工园、荣格二期等开工建设。第三要依托建成的标准化厂房和即将开工建设机械加工园,围绕集聚区机械加工和新材料这一主导产业,积极组织开展推介招商活动,吸引新的配套企业入驻,拉长产业链条,培育产业集群。第四要利用辖区金融企业集中这一优势,积极搭建银企对接平台,扩大融资力度,解决企业资金难题。第五要积极鼓励企业引进新技术、新工艺、新装备,支持企业科技开发和技术创新,走产学研相结合道路,提升产业层次。20xx年,新增市级以上高新技术企业1家,市级以上工程技术研究中心2家,科技型中小企业1家。

三是着力提升文化旅游业。*区文化底蕴厚重,历史遗存富集,发展文化旅游产业大有潜力可挖,大有文章可做。我们要按照“科学规划,特色包装,强力营销,规范管理”的思路,依托故城、药王庙、清代民居、恩州驿、陶仓楼、恩村十八庙等,结合南水北调建设、城市水系规划等,积极推进巡返大庄园、药王庙文化旅游区和故城开发,谋划运作记忆项目,积极打造具有特色和文化符号的文化项目,推进文化旅游服务业快速发展。挖掘文化底蕴,整合文化资源,编辑一部反映厚重历史的丛书,制作一部高水平的宣传片,开发出一项带有特色的文化旅游产品。积极研究探索,适时出台促进商贸文化旅游业发展方面的优惠政策,促进商贸文化旅游服务业快速发展。

(二)加快城市化进程。城镇化率是一个地方经济发展的重要体现。必须以新型城镇化为引领,加快城中村改造、新型农村社区建设、集聚区村庄搬迁、道路拓宽改造等步伐,进一步拉大城市框架,完善城市功能,加强城市管理,快速推进城乡统筹发展。一是快速推进重点工程。加快南水北调安置小区手续办理速度,强力推进安置房建设。按照“搬得出、稳得住、能发展”的总体目标,立足村情,着眼长远,科学规划,严格规程,做好各村生产性安置工作。根据全市整体工作部署,适时启动绿化带全面征迁工作。积极为郑城际铁路、太极文化交流中心等重点工程搞好服务,积极稳妥解决遗留问题,确保重点工程顺利施工。二是做好城市建设工作。精心组织,全力服务好中原路、文汇路、成丰路、西经大道、龙源路东延、和平街东延、塔北路打通、黎明脚步游园、翁涧河河道治理等工程建设。重点做好新丰一街、长恩路北延、周庄路大修、工字路大修、东苑路南延等工程的立项建设工作。筹集资金对区管道路车行道、人行道坑槽进行维修,定期维护亮化设施,加强绿化管理,确保市政设施的完好率。三是加强城市管理。组织成立综合执法队,适时成立城市管理综合执法局,将市容和环境卫生、规划监察、市政管理、环境保护等七项职能集中,理顺城市管理执法体制,提高执法效率。贯彻实施《关于加强城市管理工作的实施意见》,各街道成立城管中队,提高城市数字化、精细化管理水平,营造整洁、有序、优美的城市环境。实施《*区环境卫生长效管理实施办法》,进一步明确区、街、社区(村)三级和相关部门职责划分,切实做好辖区31条主次干道和41条背街小巷的三种经营、环境卫生、广告治理、车辆停放等管理工作,实现“全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁”的环境卫生管理格局。按照全市统一安排,完成32条背街小巷的硬化、亮化、绿化、排水等配套建设,全面改善道路基础设施。加大土地整治和违法占地打击力度,为全区项目建设争取更多用地支持。四是统筹城乡全面发展。按照“群众自愿,节约用地,公开、公平、公正,以人为本”的原则,坚持把新型社区建设和城中村改造统筹考虑、统一运作,对拆旧建新、保障农民生产生活、村级管理体制改革等通盘规划、整体推进,促进基本服务均等化,实现城乡融合健康发展。20xx年,重点加快贝格棚户区改造、东城花园、集聚区公租房、南水北调安置小区和小庄安置区等续建项目建设,积极开展干休所、科艺纺织厂、东北路三号院等棚户区和城中村改造工作。积极推进规划审批、房屋户口登记、成本核算等,加快牛庄、中星新型社区项目进程,争取项目早日开工建设。组织做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房补贴发放工作。提高农业产业化组织程度,不断完善农民专业合作社运行机制和服务功能。着力实施林业生态工程,巩固提升北山生态治理成果,认真执行环境影响评价和“三同时”制度,积极打造生态城市。

(三)推进改革开放。改革是加快发展的强大动力,要进一步加大改革开放创新力度,破解发展难题。一是开展重点领域改革。深化行政体制改革,进一步减少审批事项、简化审批程序,为群众和企业提供更加优质高效的服务。深化财政体制改革,进一步加强财政征收管理,培植壮大高效财源。深化投融资体制改革,规范投融资平台管理,加强银企对接,提升融资能力,扩大融资规模。深化医药卫生体制改革,推进医保总额预付、按病种付费等支付制度改革,积极开展“先住院、后结算”等便民服务。二是拓宽开放领域。加大力度推进服务业和社会事业领域的开放,着力构建全方位开放新格局。重点围绕打造产业集群,引导外来资本投向高成长性产业、战略新兴产业、传统优势产业等领域,特别是要抢抓机遇集中推介一批金融保险、物流商贸、文化旅游项目,力争服务业开放招商实现新突破。鼓励社会资金进入社会事业,实施社会资本办医办学行动计划、优质教育资源引进合作计划,推动一批科技、医疗、教育服务项目落地。三是转变招商方式。坚持把招商引资作为经济发展的第一推动力,突出招商主体,创新招商方式,不断增强经济发展活力。大力实施战略性招商,重点围绕产业转型、集聚区建设、城中村改造、社区服务业、现代服务业等,开展招商活动。提高招商档次,对准国际国内500强和行业龙头,变招商引资和挑商选资,大力实施招大商、招名商。加大招商网络平台建设,依托工商联,加强与珠三角、长三角、京津唐地区企业家协会的联系,定期赴邀考察推介项目。建立重大推进项目服务机制,加快招商项目落地速度。20xx年完成招商引资64.6亿元,同比增长10%,其中省外资金32亿元,同比增长10%;引进境外资金2420万美元,同比增长10%。

(四)积极推进社会事业。推进社会事业发展,是完善政府社会管理和公共服务职能、统筹经济社会协调发展的重要任务。一是更加着力民生。改善民生是社会发展的最终目的,也是我们一切工作的落脚点。认真做好教育工作。继续加大对教育投资力度,改善教学基础设施,实现城乡教育生均公用经费统一标准。积极探索信息技术与教育教学工作的深度融合,实现教育向优质均衡方向发展。加强师资培训,提高教师素质。实施名师名校工程,引进1-2所名校,推进开放式教育,全面提高教育质量。切实做好人口计生工作。以创建国家级计生优质服务先进区为载体,继续稳定低生育水平,综合治理出生性别比偏高问题,提升出生人口素质。积极做好医药卫生工作。以开展国家级慢病防控示范区和省级公共场所卫生监督示范区创建活动为引领,巩固和发展以新型农村合作医疗为主的农村医疗卫生制度,保障群众的健康权益。积极推动城镇职工医保与居民医保、新农合衔接,各类参保人员在地区和制度之间顺畅转移衔接。全力做好社会保障工作。认真落实城乡低保制度,做到动态下的应保尽保。不断完善社会救助体系,进一步提高社会救助能力。加强劳动力职业技能培训、创业培训和就业服务,多渠道开发就业岗位,确保城镇新增就业4350人,登记失业率控制在4.2%以内。积极研究探索,适时出台失地农民保障政策,解除失地农民后顾之忧。二是创新社会管理。加强和创新社会管理,解放思想、大胆探索,不断健全政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,创新社会管理方式方法,全面提高社会管理科学化水平,确保社会安全和谐稳定。创新社区管理。全面实施《*区和谐社区建设试点工作方案》,以提高社区公共服务水平、提升居民满意度和幸福感为核心,加大政府投资、完善服务设施、健全运行机制、打造服务特色、整合社会资源,努力把试点社区建设成为各种群体和谐相处的社会生活共同体。加强安全管理。严格落实安全生产责任制,突出抓好工业企业、建筑工地、非煤矿山等重点领域的专项整治,防范和遏制重特大事故发生。加强学校安全教育和管理,保障师生安全。严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂等违法行为,切实做好农产品、畜产品安全工作。维护社会稳定。加强社会管理综合治理,完善社会稳定风险评估机制,健全公共安全和应急管理体系,建设“平安”。继续做好法律援助工作,坚持依法办事、依法行政,建设“法治”。加大对非法集资的宣传和打击力度,维护群众合法权益。配合新型社区建设和城中村改造,积极推进农村产权制度改革和集体经济改制,切实解决由于土地、征迁以及集体经济三资管理不到位引发的不稳定因素。认真分析信访形势,研究解决疑难问题,确保社会大局稳定。

四、积极推进干部转型

站在新的起点上,我们必须进一步加强作风建设,切实提高行政执行力和公信力,始终保持“为民、务实、勤政、清廉”的良好形象,努力建设人民满意的服务型政府。

(一)坚持开拓创新,提高服务发展能力。始终把解放思想、锐意创新作为政府工作的根本动力,善于用改革的办法和创新的举措突破瓶颈制约,破解发展难题,不断提高推动发展的能力和水平。进一步深化行政体制改革,优化政府职能,简化审批程序,提升行政服务效能。牢固树立全心全意服务企业、服务基层、服务人民群众的理念,多思发展之策,多行务实之举,多办惠民之事,全力打造一流的服务环境。

(二)坚持依法行政,提高科学施政能力。始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,依法管理经济社会事务,切实加强对行政权力的监督制约。聘请专职法律顾问,健全完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度,提高政府决策的科学化、民主化、法制化水平。深入推进政务公开,加强电子政务、政府网站建设,发挥政府网站、政务手机报等平台的作用,积极推进政务信息化建设,全面提升行政权力网上公开透明运行水平和便民服务效能。

(三)坚持务实高效,提高执行落实能力。始终把求真务实作为工作的自觉追求,着力弘扬敢抓敢管的务实精神。要创新方法抓落实,发扬雷厉风行的作风,把更多的心思和精力放在抓落实上。进一步推广首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制,加强部门沟通协调,改进政府工作作风。着力解决人民群众反映强烈的突出问题,切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。围绕产业调整和全区经济发展,实施紧缺高技能人才培养计划,加大高端人才引进力度。与知名高校对接,制定培训计划,提高干部素质和应对突发事件和处理复杂问题的水平。科学制定考核标准,完善相关工作制度,坚持做到人人有事干,事事有人干,推动经济社会平稳较快发展。

(四)坚持廉洁从政,提高拒腐防变能力。严格落实党风廉政建设责任制,不断完善惩治和预防腐败体系。进一步规范政府采购、工程招投标等交易行为,强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约,有效加强廉政风险防控。强化效能监察和审计监督,加大行政问责力度,严肃查处各类违纪违法案件。发扬艰苦奋斗精神,严格控制“三公”经费,把有限的资源和财力更多地用在发展经济、改善民生上。

同志们,做好20xx年工作,任务艰巨,责任重大。全区上下一定要振奋精神,坚定信心,鼓足干劲,扎实工作,为努力推进全区经济社会加快转型、持续发展做出新的更大贡献!