党建引领基层治理工作总结(模板17篇)

时间:2023-11-27 13:17:05 作者:翰墨 工作总结

又到了月末总结的时间,我要好好记录这一个月的工作成果。接下来是一些关于月工作总结的范文,希望能够给大家在写作时提供一些思路和参考。

党建引领基层治理工作总结

今年,xx党建工作在机关工委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧扣“策应海门桥港经济新时代,加快海门交通事业新发展”这一主题,围绕建设以“人和路畅、创新致远”为资料的海门交通文化,大力加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,扎实开展“作风建设月”、“创先争优”活动,党建工作取得了明显成效。

一、强化组织建设,夯实党建基础。

我们把党组织建设作为局党建工作的核心来抓,不断加强基层支部建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,使党组织自身建设更加规范化、制度化。

一是全面加强基层支部建设。基层党支部是党的工作基础所在。我们把“三会一课”制度作为一项加强党内民主生活制度建设重点工作来抓,坚持党支部正常组织生活和组织活动,切实发挥支部的战斗堡垒作用,增加基层党组织的凝聚力和战斗力。今年,我们按照党章要求,对下属各支部进行了换届选举。在支部改选过程中,我们严格把好候选人酝酿关,着重建设团结、向上、求实、开拓型的党建领导班子。

二是全面发挥先锋模范作用。我们以“创先争优”活动“五个好”、“五带头”为创立目标,以“党员先锋岗”创评活动为载体,在重要岗位和服务窗口开展“党员示范岗”,“党员示范窗口”活动。经过党员先锋模范工程,进一步增强党组织的活力,提高党员干部的素质,引导党员干部练内功干实事,心思用在工作上,作风显在务实上,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,实现“抓班子,带队伍,促发展”的目的要求。

三是进取做好新党员的发展和培养工作。为了增强党的新鲜血液和战斗力,我们高度重视党员的发展工作,严格按照十六字方针,着眼于始终坚持党员先进性,坚持高标准、严要求、有计划、有目的地培养进取上进的非党进取分子。

二、强化学习理念,加强队伍建设。

我们以建设“人和路畅、创新致远”为核心的交通文化为基调,紧扣建设高素质交通党员队伍这一目标,大力推进学习型党组织建设。经过抓思想教育,不断增强交通队伍的勤政廉政意识,进一步构成良好的党风作风建设环境。

1、强化思想理论教育。我们把抓好理论学习作为领导干部思想政治建设的重要资料。今年,围绕“讲党性、重品行、树正气、创一流”专题教育活动和曹斌书记专题党课资料,开展了一系列政治理论学习,撰写心得体会,开展专题学习交流会,进一步提升了党员干部的政治素养和理论水平,打造学习型党组织。局党组中心组全年集中学习12次,进一步增强了领导班子的政治性、思想性和知识性。

2、强化廉政警示教育。充分利用党组会、党支部会、机关干部会,经过集中学习和个人自学相结合、示范教育和警示教育相结合、走出去学习和请进来学习相结合的形式,学习宣传上级党委、纪委有关党风廉政建设的文件精神。今年着重学习了《廉政准则》和《八个不准》等法律法规,专门邀请市纪委书记顾军同志来我局上了一堂学习贯彻《廉政准则》专题党课,不断增强广大党员干部的勤政廉政意识。

3、强化廉政文化教育。我们进取围绕廉政文化建设示范点创立活动,大力推进廉政文化建设“三进”活动,开展机关“读书思廉”活动、向党员干部家庭发出《家庭廉政倡议书》、建立廉洁工地活动室,组织局机关工作人员、交通工程施工、监理人员观看反腐倡廉教育片。系统内每次大型会议,局领导都要对与会人员进行廉政教育,经常性提醒,经常性警示,营造了浓厚的廉政文化建设氛围,增强了党员干部,异常是领导干部的反腐倡廉意识和自律意识。市公路管理站被评为“南通市廉政文化建设示范点”。

三、强化品牌建设,提升交通形象。

我们把创先争优活动作为打造机关党建服务品牌、促进党组织建设的有效抓手。经过“五比五创”、“党员公开承诺”、“党员示范岗”和“三走进三服务”等载体建设,切实提高行业服务水平,提升人民群众对交通的满意度,提升海门交通形象。

1、开展“五比五创”活动。我们围绕“五个好”、“五带头”的争创目标,在全系统党员中以“五比五创”为主要资料的创先争优活动。比执法技能,创过硬执法队伍;比服务态度,创礼貌示范岗口;比工程质量,创优质廉洁工程;比工作效能,创一流办事环境;比工作实绩,创真抓实干行业。局党组8名成员与下属18个党支部(总支)建立挂钩联点,组织、指导、跟进、参与各单位活动,确保创先争优活动在全系统各单位全面协调展开。

2、开展党员承诺活动。我们把公开承诺活动作为激发党员创先争优的有效手段。局机关40多名党员结合各自岗位职责,共制订承诺150多条,就转变工作作风、改善工作态度、提高工作效能、加强廉政建设、服务群众办实事等方面做出承诺。今年,进取推行行政权力网上公开运行,从行政许可时限,行政处罚裁量、行政执法程序等5个方应对交通行政措施进行了优化,提高了行政审批的透明度,提高了办事效率,优化了服务环境。

3、开展党员先锋岗创评活动。我们围绕市委创先争优活动,开展“弘扬交通文化,争当发展先锋”为主题的“党员先锋岗”创评活动。围绕“打造人民信赖的交通队伍、铸就人民满意的精品工程”的目标,在行政执法、窗口服务、工程建设、机关科室岗位开展创评活动,引导和教育广大党员以实际行动践行党员先进性,在各自岗位上发挥先锋模范作用,提升服务水平和工作效能,争创一流业绩。

4、开展统筹共建活动。局机关支部与正余镇双烈村、海南社区结成对子,开展“三走进三服务”统筹共建活动。围绕新农村建设任务,帮忙完善共建村基础设施、实施扶贫帮困、增强脱贫致富本事,在社区开展“结对帮扶”、便民服务、党员志愿者活动,在企业开展挂钩结对、调研服务、上门服务等活动。在切实解决共建单位实际困难的同时,促进了机关作风的进一步好转,构成了城乡统筹互助的党建工作新格局。

一年来,我局党建工作有了新的发展和提高,但仍存在一些不足,主要是:基层支部建设还需进一步加强;党组织活动在资料和形式上还需进一步创新;创先争优活动还需进一步深入。在新一年里,我们将进一步深入推进创先争优活动,进取探索增强党建工作活力的有效途径和办法,开创党建工作新局面,促进海门交通事业又好又快发展,为全市经济发展供给强有力的交通支撑。

党建引领基层治理工作汇报

《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片,loredanadetto和sandropanseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过。以下是小编为大家收集的党建引领基层治理工作汇报4篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

x社区位于x区汉口路中段,面积约x平方公里,由x个自然院落组成,共有楼栋x栋、x户、x人,共有党员x人,其中自管党员x人。x年x月以来,x社区以创建“四项机制”示范社区为契机,把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面推行“一征三议两公开”工作法,切实提升了社区的民主化、法制化管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是:

社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习,并组织模拟演练,让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责,在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式,广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤,为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。

在推行“一征三议两公开”工作法过程中,社区紧密结合辖区实际,以服务群众为中心,健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度,凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度,利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制,充分沟通党员和群众联系渠道,及时了解和公开社区居民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与社区重大事项民主决策,同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度,设立了专门的公开栏,至少每个季度对社区级事务集中公开一次,对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开,使群众及时了解社区里的大小事务。

一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人,时刻牢记责任担当,对制度落实要亲自抓、具体抓,抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人,对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门,对实施过程和结果全程跟踪督查,保证各项措施落实到位,形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查,层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查,对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况,实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式,向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况,督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中,发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查,检查会议记录、照片资料等,并将督导检查结果进行通报。

一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目,社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征求居民意见,经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序,提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题,社区都会统一征求意见,共同进行提议、商议、听证,分别召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。

x社区主要是单位型社区,除x家属区外,还有几个破产单位的小区,大部分小区建设年代久,基础设施差,水、电、气、暖以前基本没有配套到位,由于仅x元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,社会治安问题较为突出,曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始,x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,将一些旧小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴,但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作,整治后居民十分满意,目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材料,社区干部讨论商议就审定上报了,往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不断,到社区又吵又闹,有的甚至为提高标准把老年人留置在社区,社区干部夹在中间,工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后,我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前,我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案,社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认真审核,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件,受到群众好评。

经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用,现在群众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理,使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位,不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,规范民主程序,准确把握细节,完善监督检查,不断改进和加强社区服务,争取把x社区建成民主和谐示范社区。

根据会议安排,下面由我汇报材料××党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,××决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要积蓄守正创新“精神力量”,着力提升基层政治领导力。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和××党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要备足强基固本“笔墨纸砚”,着力提升基层群众组织力。一是建强组织,打造阵地。全面摸清××个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成××个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万,总结打造××邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地,新建××处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。二是建强队伍,加强培训。不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员××名,确定入党积极分子××人,年内将全体党员分××批集中培训××次。三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众,社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众,普通党员每人联系××户群众,促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让××更有能力为居民服务。

三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要勾画“三治”并进“线条细节”,着力提升基层统筹协调力。一是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养××名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。

四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要染好惠民利民“整体色彩”,着力提升基层服务保障力。一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造×平方米××党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单,坚持一网通办,让××多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立××党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导,同志们,××高质量发展建设的时代蓝图已经展开,党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。××将锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报材料完了,谢谢大家!

事业兴衰,关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝聚力,以高质量党建引领基层治理。xx乡xx村党支部,以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。

xx村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚强领导下,已于2019年完成标准化规范化建设。一是加强阵地建设,严格按照党支部标准化规范化建设要求,对xx村综合办公楼进行提升改造;二是完成支部优化,对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定,优化非公企业联合党支部设置,将有产业、有合作社的x名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记,将支部建在产业上,真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用;三是完成支书主任一肩挑,不断优化村干部队伍,切实加强农村基层党组织建设。

“农民要致富,关键看支部。”在xx村党支部的带领下,非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲开心农场农业园区”,租用农户土地xx余亩,主要以种植辣椒为主,目前该社辣椒长势喜人,有效增加了xx余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教育意义与社会效益有机统一的经营实体,以产业发展带动一方百姓致富,实现村民在家门口就业的良好愿景。

xx村党支部按照“支部带头、村委落实”的机制,一心一意为民谋利,全力推进实施民生项目。一是争取项目资金xx万元,完成x个村级群众服务中心建设工作;二是完成村级大坪水库森林公园建设,提升改造人畜饮水工程;三是完善道路设施,配合完成xx乡2018年组组通路xx村境内路段xx公里、敖吴公路进二组支线xx公里,配合完成xx村半岩桥危桥改造工程,建成长26米宽8米的新桥一座;四是引导村民实施农业产业结构调整,在xx村七组大坪发展特色苗木种植项目x个、魔芋种植基地x个,为全村村民共同富裕、齐奔小康奠定厚实的经济基础。

头雁领航才能群雁齐飞,培育好农村党支部这只“领头雁”,有利于完善乡村治理体系。xx乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势,以点带面稳步提升乡村治理水平,推动党建引领与基层治理深度融合、有效衔接,为全区开展“党建引领星满xx”党建示范带创建工作贡献xx智慧。

xx市把“全心全意为人民服务”作为城市党建工作引领基层治理的出发点和落脚点,真正发现问题、解决问题,不断增强社区党员群众的获得感、幸福感、安全感。

丰富党建载体,聚民心。深入实施“书记一号工程”,聚焦基层党建、城市管理、社区治理、公共服务、基础保障等方面,先后组织各级书记认领“书记项目”xx个,解决民生难题xx多个。开展“社区工作日”活动,组织全市xx个部门单位、xx万名干部常态化到xx个社区报到服务,结成帮扶对子xx个,2019年解决群众诉求xx多个,提供物资xx余万元。开展“一社区一品牌”创建活动,打造特色服务品牌社区xx个。制定党建引领城市基层治理推进共建共创xx条举措,开展“党建+志愿服务”活动,今年以来,全市机关干部已深入小区义务劳动、疫情防控、创城宣传等志愿服务xx余次。成立社区爱心超市,定期走访慰问,力所能及的帮助解决生活中困难xx次。

建强服务平台,集民意。全面推行街长、路(巷)长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”,公示“五长”人员信息,让群众在家门口就能反映问题,解决诉求。在全市xx个社区全部设立“两代表一委员”工作室和民情服务站,由所辖社区的“两代表一委员”轮流进行接待辖区群众,让群众能够在家门口与“两代表一委员”面对面沟通交流,表达诉求,同时开通“两代表一委员”网上工作室,利用微信、qq群等,对于群众反应的各类问题及意见进行分类处理,督办落实,实现诉求零距离、服务点对点,为社区群众的幸福生活提供全方位、立体化、人性化的复合服务。年初以来,各社区民情服务站共接待来访群众xx人次,“五长”人员共收集社情民意及群众诉求xx件。

优化服务方式,解民困。规范建设党群服务中心,设立街道、社区、网格、楼宇、党员中心户“五级”服务网络,开设“零跑代办点”,有针对性地开展领办代办服务,推行“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式,通过压缩行政审批时限、下沉便民服务事项等措施提供及时便捷服务,打通联系服务群众“最后一百米”。截至目前,全市已建立党群服务平台xx个,建成xx个网格党群服务站,制作“五长”人员公示板xx余个。创新实施“一个电话解难题”,开通民生诉求受理热线xx,明确专门机构、专门人员、专项受理解决群众诉求,“吹哨”给相关部门作为“书记一号工程”项目,建立党组织书记包社区小区、包难事实事“双包”机制重点解决。目前,已累计解决群众各类诉求x万多件,解决民生实事xx件,群众满意率达xx%。

做好跟踪随访,问民效。为打通诉求办理的“断头路”,搭建起与群众之间的“连心桥”,社区“两代表一委员”、“五长”人员通过电话、现场回访等形式回访群众,跟踪诉求办理情况,看问题是否依法依规调处,看解决措施是否落实到位,看诉求人是否理解信服,全面了解群众对所反映问题、诉求办理成效和解决结果的满意度。对有关问题解决群众评价“差”的,转交各级政务服务部门、市县督查指挥中心及时跟进了解,确定专人持续跟踪推动相关部门解决,直至群众满意为止,真正实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服务结果有督察。年初以来,派发的督办件近xx件,书面发函督办xx多件,人工电话回访近xx件。

党建引领基层治理工作汇报

近年来,**省**市**市坚持系统观念,积极破解疫情防控和基层社会治理难题,探索开展“党建+”基层社会治理网格化集成改革,通过整合人员、数据、场景、政策“四大要素”,构建线下网格组织体系,创新线上信息智慧平台,推动社会治理数据汇聚共享、场景运用集成,形成“一张网管治理”。目前,已有党建、“两违”防治、疫情防控、企业安全生产、房屋安全隐患整治、农村建房管理、营商环境问题收集处理反馈等42个场景运用项目进入平台运行或试运行,累计处置基层社会治理热难点事件137万余条。

一、一体调度,整合工作力量。

**市构建扁平化组织运转体系,实现统一调度。

一科学划分网格。以村、社区及产业园区、专业市场等地理区域分布为基础,综合考虑社情民意、历史惯例、人口基数、道路走向等实际情况,将全市划分为445个一级网格、3372个二级网格、若干个责任网格,实现规模适度、任务相当、界定清晰、类别集中、全面覆盖。

二扩大组织覆盖。依托一、二级网格组建78个党委、115个党总支、661个党支部;优化并升格215个党组织,理顺管理体制,打造“村(社区)党委(党总支、党支部)—网格(小区、园区、自然村)党支部—楼栋(住户)党小组—党员联系户”穿透式组织体系,把所有党员均纳入网格党支部管理,实现基层党组织网格全覆盖,确保每个网格都有党组织、每名党员都在网格中。

三归并整合人员。通过选聘、考录、整合等方式,将镇村干部、市直部门工作人员、党员、企业主、志愿者以及农民技术员、国土规划环保协管员等农村各大员整合进网格员队伍。目前,全市共有2.2万多名网格员充实到各个单元网格,初步打造了一支专职化、专业化的网格员队伍。

二、一个平台,推动数据集成。

**市构建智能化系统应用体系,建成智慧平台。

一数据动态汇聚。整合党建、治理、服务等功能,在全市各村(社区)全覆盖建成428个党群服务中心和智慧平台,按照人、地、事、物、组织分类,通过“网格采集、动态完善、群众反映、部门共享、技术捕获”等方式,多渠道、多主体、动态化、实时化开展信息采集,打破“信息孤岛”,并按照国家安全三级等保标准进行储存管理。目前,全市智慧平台已采集人口信息206万余条、楼栋近40万栋、事件信息137多万条、医疗卫生单位1018家、企业38637家、地质灾害点238处(点)。

二设备实时接入。坚持务实管用、适度超前、开放共建理念,对全市各类监控探头、烟感、热感、气感、智慧电力等感应设备进行规划整合、系统建设,推动“人防+技防”网格设备体系加速形成。目前,智慧平台已整合接入监控探头2.1万多路。

三操作便捷智能。根据不同层级、不同部门网格化管理需求,开发**网格e通手机应用软件、业务部门操作pc端系统、指挥大屏、**网格微信公众号等5个网格化应用软件,依托平台算法,智能过滤冗余信息,服务网格实战需求,增强网格化工作时效。

三、一套标准,破除协作壁垒。

**市打造标准化业务处置体系,打破不同层级、不同部门协作壁垒。

一项目生成规范化。按照“部门提出需求—网格化联席会议同意—网格办和部门共同制定流程—网格办提供技术支撑—开展项目实战演练—入格运行”的业务流程,将不同类型基层社会治理热点、难点事件转换成信息化模块,把不同层级、不同部门的管理主体整合到基层社会治理平台“同一张办公桌”上,实现信息“点对点”对接直达,改变以往需要层层转办、次次协调的工作方式,提升处置效率。

二流程处置模式化。围绕“如何发现、怎样流转派发、由谁负责处置”的问题,编制场景运用项目业务流程手册,明确各级各部门、网格员在什么时候、用什么手段、做什么事情,明确各环节部门和岗位责任,并将事件处置由“单次对接”变成常态化责任,以法定化杜绝推诿扯皮现象。

三责任追溯可视化。场景运用项目业务流程各环节落实情况均实时可见、动态展示并形成闭环,对网格员在事件处置时如有“中梗阻”、不细不实等问题,可以实现具体量化考核,为倒查追责提供依据。

四、一批政策,强化长效保障。

**市构建长效化网格工作体系,强化制度支撑。

一优化顶层设计。制定《**市基层社会治理网格化工作实施方案(试行)》,对组织体系构建、信息平台建设、经费保障、层级设置、工作制度以及部门责任分工等进行系统性探索和明确,做到工作推进全市“一盘棋”,确保方向清晰、步调一致。

二强化政策配套。出台《**市基层社会治理网格员管理暂行办法》《网格员薪酬待遇管理暂行办法》《完善和创新工作运行机制规范农村“六大员”队伍建设的意见》等文件,通过资金规范化整合、人员制度化管理,实现网格员薪酬奖惩等与所管理网格全面融合、互相绑定,调动网格员积极性,有效解决网格空转的问题。

三规范操作流程。编制实施**市基层社会治理网格化职责清单、业务流程手册、操作指南和网格员业务操作手册等,对每一项业务、每一个场景运用项目进行过程性、规范化指导,及时解决权责不清、标准不一、相互推诿等问题,让事件处置“任务派发得准、指挥调度得动、贯彻执行得好”,提升单元网格实战能力。

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党建引领基层治理工作报告

近年来,我县认真落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,以实施“六大行动”为抓手,着力在组织体系、队伍建设、要素保障、共治共享四个方面下功夫,不断提升基层治理能力。

坚持把党建引领贯穿于基层治理的各领域全过程,健全完善上下贯通、执行有力的组织体系,使党的建设融入基层治理、保障基层治理、引领基层治理。

一是加强组织领导。坚持党组织书记负责,制定城市基层党建引领基层治理重点任务清单,建立县乡村三级党组织书记抓基层治理责任体系,靠实主体责任。严格落实县乡领导包乡镇促村工作机制,31名县级领导示范包抓基层治理重点村、集体经济薄弱村、党组织软弱涣散村135个,带动147名乡镇领导班子成员包抓全覆盖,推动解决基层治理中存在的问题。

二是延长治理链条。在农村建立“村党组织—网格(村民小组)党小组—党员联系户”组织体系,设立治理网格1206个,确定党员联系户4038个,实现“大事网内联动、小事网格解决”。在社区开展网格优化行动,坚持把党建、综治、应急、民政等纳入网格管理,建立网格党组织86个、小区党支部197个,构建“一网统筹、一网统管”治理模式。

三是强化督促考核。坚持把基层治理纳入各级党组织书记述职评议考核和乡镇部门实绩考核,制定出台“五评十星、双向量化”考核办法,采取专项督查、季度调度、年终考核等方式强化督导,以严的导向倒逼责任落实。强化考评结果运用,将基层治理成效与报酬发放、评先选优、表彰奖励、提拔使用等挂钩,激励基层干部担当作为。

一是选优乡村班子。持续加强乡镇领导班子和干部队伍建设,今年提拔使用基层一线实绩突出的干部29名,多渠道储备基层治理能力突出的年轻干部89名。实施村级带头人培优工程,建立任前备案、资格联审、定期评估、动态调整、考核评价5项机制。实施干部治理能力提升行动,探索推行“导师帮带制”,通过学历提升、岗位练兵、教育培训等举措,提升乡村干部治理能力。

二是发挥党员作用。深化党员分类管理,通过设立党员“示范岗”、划分党员“责任田”、组建党员“先锋队”等方式,搭建党员作用发挥平台,引导党员在基层治理中走在前、作表率。实施社区党员分类管理,建立“群众点单、社区派单、党员接单”的服务模式,解决群众身边的急难愁盼问题,组建理论宣传、服务代办、矛盾调处、慈善公益等8支服务团队。

三是加强人才支撑。坚持把提高基层治理能力作为人才队伍建设的关键,建立乡村人才联系服务机制,县乡领导联系服务各领域人才700多人。深化东西部协作干部人才交流,坚持向重点村选派第一书记和帮扶工作队队员471名。深入开展“百名人才下基层促治理”活动,选派各领域人才下沉一线开展服务。实施高素质农民培育工程,培育乡土人才、治理能人等基层治理人才3500多人。

一是建强服务阵地。深化村级党群服务中心规范提升行动,每年从基层党建经费中列支专项资金,对年久失修、功能不全的村阵地进行改造提升。加强社区党群服务中心建设,在新建住宅小区配套建设党群服务中心,实现居民小区党群服务全覆盖。

二是拓展服务功能。深化乡镇赋权扩能减负,严格落实服务代办、外出告示、便民服务事项公开公示等制度,为群众提供“一门式办理”“一站式服务”。健全完善“社区吹哨、部门报到”机制,开发智慧渭川管理系统,打造“掌上云服务”,提供线上信息查询、业务办理等,不断提高为民服务效率。

三是夯实服务基础。坚持把发展集体经济作为夯实治理基础的关键,纳入县域经济发展布局,以乡村振兴重点村、集体经济薄弱村和集体经济项目村为重点,因地制宜,通过低收入村抓突破、中收入村抓提升、高收入村抓规范,推动集体经济发展取得突破性成效。

坚持以自治为基础,以法治为保障,以德治为支撑,打造共治共享的善治格局。

一是提升治理水平。坚持党组织领导基层群众自治组织制度,推行“主题党日+党群议事+志愿服务”“四议两公开”等制度。完善村级议事决策、民主协商、社会参与机制,规范党务、村务、财务公开事项清单,接受群众监督。发挥红白理事会、道德评议会、村民议事会等自治组织作用,推动各类组织规范行为、反映诉求、提供服务。

二是注重乡风文明。建立县乡村三级新时代文明实践主阵地,深化群众精神文明创建活动,广泛开展文明村、文明户、“好公婆”“好媳妇”等创建评选活动,持续推进移风易俗,培育文明新风、良好家风、淳朴民风。紧密结合“我为群众办实事”实践活动,打造“一爱一为”志愿服务活动品牌,将志愿服务融入道德建设、文明创建、疫情防控等工作,激发群众参与基层治理的主体意识。

三是突出平安建设。常态化开展软弱涣散党组织整顿和扫黑除恶斗争,持续打击“村霸”,防范黑恶势力、家族宗族势力等渗透基层政权。深入推进抓党建促宗教治理,加大对非法宗教活动打击力度,防止利用宗教、邪教干预公共事务。加强法律宣讲、法律援助、司法调处,引导群众尊法学法守法,畅通诉求渠道,推进公平公正。

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党建引领基层治理工作简报

花园镇作为全县城市社区基层治理的主战场,在县委坚强领导下,坚持先行先试,主动作为,充分。

总结。

疫情防控期间的一些成功经验,力争在城市社区治理方面走在全县前列,现将近期工作开展情况简要汇报如下:

冯山社区召开11月份共驻共建单位工作例会。

11月19日,冯山社区召开11月份共驻共建单位工作例会,社区书记汇报了目前基层治理工作进展情况和存在的问题,五个共驻共建单位同社区一起探讨了如何解决社区经济发展中遇到的瓶颈,以及如何在社区基层治理工作中建立长期、有效的管理机制等问题。

县城管局到花园社区进行消防安全专项整治。

11月20日,县城管局下沉党员干部到花园社区对经营门店消防安全进行专项整治,宣传消防安全知识,并对不符合相关要求的经营门店进行劝导并责令整改。

冯山社区召开每周工作例会。

11月23日上午,冯山社区召开周一工作例会,社区基层治理工作队队长董志荣出席本次会议,会上社区工作人员依次汇报了上周的工作进展情况,社区书记总结了上周的工作,安排和布署本周的中心工作,针对医疗保险收缴、疫情防控常态化等心工作安排专人负狠抓落实,并成立疫情防控常态化管理工作专班。

社区专职工作者公开招聘报名工作开启。

11月23日,孝昌县公开招聘城市社区专职工作者花园镇岗位现场报名工作在桃源社区党群服务中心正式开启。上午10时,县民政局汪局长和熊局长来到桃源社区报名现场督导报名工作。

花园镇就落实下沉干部积分管理办召开专题会议。

11月24日上午,花园镇组织8个城市社区党支部书记召开专题会议,商讨落实《孝昌县县直单位下沉干部积分管理办法》事宜,各社区书记积极发言,为落实下沉干部积分管理办法,更好地管理下沉党员建言献策。

殷家墩社区落实“三单机制”,为居民办实事。

殷家墩社区落实“三单机制”,根据恒馨公寓小区居民“点单”,因部分不安排方规定乱排乱放,导致小区下水道堵塞,社区“派单”县城管局下沉党员安西平,该同志积极“接单”,于11月25日到小区现场摸排情况,并对违规门店下达整改文书。

党建引领基层治理工作总结

院党委会一年多来,在上级党委的领导下,我们以持续共产党员先进性教育为契机,以构建人民满意医院为目标,以开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动为重点,着力解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,不断推动了医疗业务工作和党建工作的深入开展。我们的主要做法是:

一、强化职责,周密部署,确保先教活动扎实推进。

一是坚持把学习理论贯穿于教育活动的全过程。在学习教育中,我们始终坚持把全面领会、正确把握中央文件精神同通读规定的学习篇目结合起来,坚持集中学习同个人自学结合起来,组织党员反复学习、深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和党章的精神实质及基本要求。透过学习讨论、举办专题报告会、重温入党誓词等活动,使广大党员干部理论上有了新收获,思想上有了新提高,党性上有了新增强,政治上有了新进步。

二是采取有力措施广泛征求群众意见。为找准找出广大党员和党组织在近几年来在理想信念、宗旨、工作作以及纪律等方面存在的问题,我们透过设置征求意见箱、召开各类别的征求意见座谈会、印发征求意见表等形式广泛征求群众意见,共收到反映存在党性、党风、行风和工作等方面的意见11条,建设25条。还组织党员认真检查自己存在的问题及深刻剖析存在问题的根源。透过召开民主生活会的活动,开展批评和自我批评,沟通了思想,交流了看法,增进了党员队伍的团结。

三是抓准存在的突出问题,制定整改措施。和整改方案,针对我院少数党员同志存在工作职责心不强、服务意识差、办事推诿等不良现象,组织党员认真制定个人的整改措施。针对党委班子及支部班子存在的问题和不足,制定了党委班子及各支部班子整改方案和整改工作台帐。

在这次先进性教育活动中,医院党委书记、院长,充分认识先教活动的重要性,强化职责意识,以身作则,狠抓活动的各项工作,坚持以“三个代表”重要思想和中央精神为指导,精心组织,周密部署,严把质量关,从而保证了我院先进性教育活动始终按照市委的要求有序推进,到达了预期目的。市卫生局先教办、市先教办和自治区先教办领导先后亲临我院检查指导先教活动,并给予高度评价。

二、突出重点,狠抓落实,党建工作取得明显成效。

一是加强党的组织建设。去年年初,在市委组织部的具体指导下,按照《党章》和基层党组织选举工作暂行条例的有关规定,透过召开党员大会,选举产生了我院第一届党委会和纪律检查委员会。并根据医院实际,重新调整党支部及所辖科室,新设置了行政一支部等七个党支部,于7月选举产生了支部委员会的领导班子,为加快医院发展和全面落实党建目标管理工作带给了坚强的组织保证。

 

党建引领基层治理工作交流发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

近年来,在市委、市政府正确领导下,*乡镇始终高昂党建龙头,主动作为、勇于突破、先行先试,不断探索推进新时代城市治理现代化新模式、新路径,努力打造党建引领社会治理现代化工作体系*的特色版、升级版。

一、建强主轴,全面加强党的领导。

坚定不移强化党的领导,突出*乡镇党委统筹协调、推动部署、督办指导职责,扩大社区、小区党组织的组织覆盖和工作覆盖,在社会治理中发挥基层支部战斗堡垒作用。

(一)大力发挥党委引领作用。把“党建引领城市治理体系建设”作为党的建设“一号工程”,党委班子充分领会上级关于深化新时代党建引领加强基层社会治理相关精神,召开*次专题会议认真研究,精准制定“任务书”、精确描好“路线图”,以“思想先行”筑牢“行动自觉”。

(二)有力完善治理组织体系。坚持科学高效原则,承接疫情防控有效经验,将*乡镇*个小区全面厘清,推动*个临时党支部转化为社会治理功能型党组织,引导*个小区成立业委会,引进*个小区物业,逐步完善“村级大党委+小区(垸)党支部+党员中心户+居民”的组织体系架构。

(三)全力压实社区治理责任。建立班子成员“党建引领社会治理”联系点制度,充分释放“关键少数”示范效能。将治理成效纳入党建工作考核指标体系,村党组织书记认领职责清单、问题清单、任务清单,以村为单位定期开展工作拉练,邀请小区(垸)居民代表参加,群众当评委、现场找问题、一线看成效。

二、加大投入,全面优化硬件建设。

坚持以提升统筹协调能力为重点,从加强党的政治建设需要出发、从居民群众生活需求入手、从改善社会治理基础条件用力,持续加大基础硬件设施投入,筑牢社会治理根基。

(一)接续用力,社区阵地实现从有到优。以完善政治功能、服务功能为重点,继续开展社区党建服务阵地提档升级。根据居民人群分类需求提供精准服务,整合调整村级党群服务中心功能平台,提供社会保障、综合治理、物业管理、快递寄存等服务项目,努力打造“10分钟城市生活服务圈”。

(二)精准发力,小区阵地实现从无到有。结合垸场小区、老旧小区、宿舍小区、新建小区实际,用好用足“联”“调”“借”“租”“建”等措施,合力规划建设“一室多用、功能完备”的小区党建服务阵地。截至目前,已落实*个小区支部活动阵地。

(三)凝心聚力,文化阵地实现从虚到实。大力倡导新时代文明实践,在*个小区开展身边的最美家庭评选、广场舞预赛等文化活动,积极引导居民群众参与小区治理。在有条件的小区(垸)、商圈、街道建设“红色文化”阵地,以“红色元素”打造“红色风景”。

三、协调联动,全面推动共治共建。

遵照区域化党建工作规律,借力市委*行动部署工作,大力推动市直单位单位、党员和居民共驻共建,健全完善协同共治机制。

(一)整合下沉资源力量。主动对接*家下沉单位结对帮扶共驻共建,围绕“基层组织体系建设、服务体系完善、老旧小区改造、乡村振兴、发展壮大集体经济”等工作任务,签订任务清单承诺书,强化共建共治共享合力。

(二)强化三方联动合力。充分发挥党支部、业委会、物业三方力量,建立“党群协商议事和党员联户帮扶、党员接单服务”机制,配套建立居民需求收集动态、党员志愿服务积分管理和群众满意度评价等清单管理制度,切实为居民解决身边的“难事、烦事”,共同服务小区居民。

(三)创新智慧服务管理。结合和“人口普查”和“*工程”,在*试点推行智慧社区平台建设,提供居民基础数据、楼栋基础数据、生活数据等关联、处理、分析、预警的大数据分析支撑,着力推进共享型“城乡基层治理大数据平台”建设。

四、优化服务,发挥党员先锋作用。

创新党员先锋模范作用发挥活动载体,把下沉村垸、服务居民的一线作为践行党员初心、滋养人民情怀的主场。

(一)推进无职党员定岗履责。创新推动党建引领基层治理服务体系,坚持围绕“居民所需、社区所缺”,细化政策法规宣传岗、环境卫生维护岗、文明新风倡导岗等岗位职责,持续发动*余名无职党员参与社区治理。

(二)推动下沉党员报到服务。推动在职党员干部下沉社区(小区)亮相、发声、管事常态化,推行菜单式服务模式,参与社区疫情常态化防控,人口普查和社区服务等工作,落实一对一包保居民制度,走访*户困难居民,协同解决*起矛盾纠纷,让*个老旧小区改造、美丽乡村建设等惠民工程落地落实。

(三)推广志愿服务实践探索。按照“一区一特”要求,在*、*及*等*个小区开展试点,成立以党员为主体、居民共同参与的小区志愿服务队、矛盾调解队、应急管理队等多支志愿者队伍,推进扎实开展“送政策、送温暖、送平安、送活动”行动志愿服务。

以党建引领开创基层治理新局面

“这个扫码很好,老百姓遇到什么事情,扫一下就可以向上面反映。”近期,浙江金华兰溪市诸葛镇长乐村村民方素球发现,当地推出的干部监督微信扫码举报新平台,专门受理干部“不担当不作为”问题投诉举报,很受群众欢迎。

让群众监督干部变得“触手可及”,是金华市开展“不担当不作为”专项整治行动的一个缩影。

今年以来,金华市全面开展“不担当不作为”专项整治行动,探索形成促进干部担当作为“激励十法”,即以思想引领、清单压责“把方向”,以对标核查、开门问诊“揪问题”,以立体分析、销号整改“治病号”,以正反对照、媒体问效、优进绌退、容褒两促“激活力”。组合拳打下去,干部精气神立马提了上来。

以思想引领行动。

以明责促进履责。

金华市坚持以政治建设为统领,把关于担当作为的重要论述汇编成册,作为各级党组织“三会一课”必学内容,纳入各级党校干部教育培训主体班次的必修课程,并组织各地各单位围绕“敢担当有作为,当好新时代金华答卷人”主题召开专题民主生活会或组织生活会,部署开展新时代“金华精神”大讨论活动,引导广大党员干部筑牢担当作为的思想根基。

该市还成立“不担当不作为”专项整治行动领导小组,梳理出六个方面30种不担当不作为情形的负面清单,制定问题自查自纠“十个一”工作清单,对行动迟缓、落实不力的12家单位进行通报,7人因落实主体责任和分管责任不到位被约谈。

逐项对标查问题。

开门问诊听意见。

为找准不担当不作为具体问题,金华市组织各地各单位对年度公开承诺的工作目标任务完成情况,以及重点工程、重点项目、民生实事等进展情况进行对标核查,从中梳理问题2709个,完成整改2206个。

聚焦重点领域、重点工作和重点人员存在的突出问题,该市集中开展重要会议重要文件贯彻执行情况、重点项目重点工作推进情况、侵害群众利益问题三项“巡察式”检查,并把发现和问责不担当不作为问题与选人用人检查一并纳入巡察检查重要内容。今年以来,通过“巡察式”检查已排摸各类问题线索248条,结合七届市委第三轮巡察对10家市直单位进行不担当不作为问题专项检查,已排查出问题线索11个,并逐一查核落地,对16名责任人予以问责处理。

“干部怎么样,群众感受最真切。”该市紧密结合大调研活动,组织党员干部深入一线征求干部、群众、管理服务对象、社会各界的意见建议,从中梳理和排摸干部不担当不作为问题线索。义乌市在行政服务中心设立“不担当不作为”投诉举报专窗,已收到意见建议61条,采纳落实50条。

问题立体式研判。

整改销号式推进。

金华市结合干部大监督体系“151”工程建设,探索建立问题筛选式梳理、走访式了解、多点式谈话、印证式调查、定性式研判“五段立体研判”机制,对不担当不作为问题进行系统比较、立体研判。在对某市直单位领导班子进行综合分析研判时,认为该班子担当不够、战斗力不强、重点工作推进不力,结合市直单位领导班子调整,分步统筹对正职和3名副职进行了转岗交流,充实了4名年富力强、工作干劲足的干部,班子干事劲头和战斗力明显提升。

坚持问题边查边改、真查真改。金华市组织领导班子和领导干部作出问题整改公开承诺,并落实问题销号管理。金华交警针对文明城市创建中非机动车违法问题突出现象,在全国首创试行“非机动车掉头车道”,极大方便市民出行,大幅提升了路口守法率。为解决人社窗口办事人员较集中的“老大难”问题,金华市人社局推出“午间1小时”党员志愿服务等举措,将平均办件时间压缩至5分钟左右,得到市民称赞。

干不好的挨板子。

干得好的有干劲。

“促进干部担当作为需要系统谋划、综合施策,要打好严管厚爱的组合拳,使敢担当、有作为在全市蔚然成风。”金华市委常委、组织部长余杰说。

为此,金华市选树正反典型,组织开展向先进典型学习活动,评选出各领域、各层次“担当作为”好班子好干部30个;市本级通过媒体公开通报两批11起“不担当不作为”典型问题,各地各单位通报问题226个。主动曝光7个“蜗牛”项目。330国道上跨宾虹西路立体交叉工程因延期被曝光后,相关部门知耻后勇,奋战15天实现通车,成功脱掉“蜗牛”项目的帽子。

选好人、用对人,是最有效最直接的激励。金华市鲜明树立重实干重实绩的选人用人导向,今年以来,46名干部因不担当不作为等问题受到组织处理,21名干部因不作为乱作为等问题受到党纪政务处分,34名实绩突出、敢于担当的干部被提拔。同时,出台《关于建立容错纠错机制激励干部干事创业的意见》,对4名干部启动了容错程序,激发干部拼搏争先的干事创业热情。

党建引领城市基层治理工作报告

近年来,我市坚持党建引领,聚焦基层治理,强化多元共治,制定出台加强和改进城市基层党建工作的10条措施,印发《党建引领城市基层治理重点任务清单》等文件,制度措施齐推进,减负增效相结合,全力打造城市基层党建“综合体”,着力构建城市基层治理新格局。

对“五办四中心一执法队”机构挂牌、职责划分、赋权减负、人员配备、作用发挥等情况,逐街道督查评估,各县区赋予街道行政许可、行政检查、行政处罚等经济社会管理权限,切实为街道执法用权“撑腰壮胆”。**市发改委、市经合局分别印发《关于全面取消街道办事处固定资产投资目标任务的通知》和《关于全面取消街道办事处招商引资目标任务的通知》,通过制度为街道高效运转“瘦身减压”。**区研究制定了对区直部门派驻街道机构负责人考核考察和选拔任用征得街道党工委同意等制度机制,每年专题上报年度落实情况,让街道党工委在干部选拔任用、考核考察等工作中“表态发声”。

为了整治社区机构牌子多、证明盖章多、达标考核创建多等问题,我市制定《关于印发社区工作事项“四个清单”的通知》《**市“社区万能章”治理专项行动实施方案》《**市基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)》等文件,对照相关法律法规和政策依据,全面梳理由基层群众自治组织出具的各类证明,由以前需要出具的15项精简为10项。同时,明确了不必出具的20项证明,进一步规范了基层职责权限,从根本上改变了“万能社区”“万能公章”“证明围城”等现象。会宁县印发《关于建立社区工作事项准入制度减轻社区负担的实施意见》,对基层自治组织依法履行职责和协助政府工作事项全面梳理,为社区负担做“减法”,为民生服务做“加法”。

把加强社区工作者队伍建设作为新时代城市基层治理的重要内容,着力打造一支专业化、职业化、规范化的社区工作者队伍。2021年招考的第一批234名社区工作者已全部分配到位,并为这支社区新生工作力量上好“岗前第一课”,举办内容丰富、务实高效的社区治理专题培训,内容涵盖党的创新理论、基层治理能力提升等多个方面,确保他们工作有抓手、入职不迷茫。今年,市委组织部先后组织召开3次社区工作者公开选聘协调会议,联合市人社局、市民政局制定印发《关于做好全市第二批社区工作者公开选聘工作的通知》,按照“每万城镇常住人口不少于18人”的标准,计划9月底前完成第二批社区工作者公开选聘工作。年内将制定出台社区工作者薪酬办法,建立统一薪酬体系,力争在最短时间内建设一支数量充足、结构合理、管理规范的社区工作者队伍。

组织开展社区换届后“开门一件事”、社区党委书记“上任三把火”、社区干部“五转五带头”活动,通过走村入户,了解群众所思所想、所忧所盼,累计走访居民51926户,帮办实事好事2745件,召开恳谈会377场,将“我为群众办实事”实践活动持续引向深入。以开展“旗帜领航·全域提升”基层党建攻坚行动为契机,深化驻区单位与街道社区“契约化”共建,驻区单位每季度至少参加1次街道“大工委”、社区“大党委”会议,每次至少商定3件实事好事,着力破解区域化党建制度“空转”的问题。截至目前,驻区单位与街道社区共同为老百姓兴办实事好事822件。景泰县举办“社区书记论坛”,邀请工作能力突出、群众口碑优秀的社区党组织书记上讲台现身说法;安排新任社区党组织书记到工作先进的社区“学真经”,在推动工作落实中增长才干、砥砺成长。由社区党组织书记负责,通过开展理论宣讲、兴办实事好事、化解矛盾纠纷等方式,引导社区干部“五转五带头”。**区健全社区党员干部联系服务群众长效机制,广泛开展“亮身份、践承诺”活动,推行特困群众、重症病人、孤寡老人、残疾人士、留守儿童“五必访”制度,以实践实干实效推动各项工作落细落实。

落实街道“大工委”、社区“大党委”制度,充分发挥“轴心”作用,推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动。今年以来,召开街道“大工委”会议和社区“大党委”会议295次,驻区单位街道“大工委”会议参与率为100%,社区“大党委”会议参与率为96.01%。健全社区党委领导下的民主协商和社会参与机制,在社区设立“群众说事”平台138个,累计开展“说事”活动518次,收集群众“说事”1079件,目前已办结1013件,办结率为93.88%。平川区进一步理顺并加强与管辖范围内各党组织的关系,深化党建带群建,建立健全党群工作统筹联动机制,把工青妇基层组织建设纳入街道社区党建工作规划和考核体系,形成互动共促、党群共建新格局。靖远县每月开展一次“群众说事”活动,进一步拓宽居民诉求渠道,充分调动居民参与社区治理的积极性和主动性,通过零距离服务,面对面解决群众反映的点滴小事,打造有温度的社区。

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社区党建引领基层治理工作汇报

近年来,我区深入贯彻落实习近平总书记关于推进城市治理体系和治理能力现代化的重要论述和指示精神,坚持党建引领,大胆放权赋能,打造“先锋物业”“红邻小院”,着力完善上下贯通、执行有力的组织体系,切实提升党建引领城市基层治理效能,有效激活城市发展的“红色动能”。

一是通盘谋划布局。将党建引领城市基层治理作为加强和改进城市基层党建工作的着力点和支撑点,制定出台“1+5”政策文件,从领导、组织、人才、联动、服务、治理六个方面整体布局,形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层治理新格局。

二是赋权减负扩能。研究制定赋予街道党工委对职能部门派驻机构负责人考核考察和选拔任用等“四项权力”的实施办法,下发街道权责清单和社区准入事项,赋予街道83项职责,明确社区20类准入事项,全面取消街道招商引资任务,推动街道社区集中精力抓党建、抓治理、抓服务。

三是靶向聚焦施策。创新城市基层治理路径,编印《**区党建引领社区治理实战化模块化规范指引(试行)》,制定深化党建引领加强城市社区治理的实施意见,出台16条“硬核举措”,有效解决社区资源沉不下去、部门力量抓得不实、党员群众发动不充分等治理难题。

一是建强党建“首链”以治“本”。建立“街道大工委—社区大党委—网格(小区)党支部—楼栋党小组—党员中心户—楼栋长(单元长)”六级组织网络,发挥街道“大工委”、社区“大党委”战斗堡垒作用和84名兼职委员桥梁纽带作用,构建横向到边、纵向到底的治理架构,形成“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”机制,推动问题在一线解决。

二是做实“联动”文章以治“慢”。健全区、街道、社区三级党建联席会议和区委常委包抓街道、县级领导干部包抓社区机制,建立会议提示、议题审核、督办落实“三项制度”,对需要协调解决的“大事”、关系民生福祉的“实事”、基层无力解决的“难事”共议共商共决,先后解决全国文明城市创建、彩虹城市建设、城市更新行动等方面的突出问题860多件。

三是下足“绣花”功夫以治“标”。落实市委《关于强化网格化党建引领城市基层治理的意见》,推行“支部+网格”模式,健全“1+1+1+n”网格治理机制,以300至500户为单位,划分社区网格211个。结合全国文明城市创建,实行点位长包抓和三级网格管理,推动7100多名在职党员干部、社区工作者、志愿者下沉社区、编入网格,以“三进三问三查,保稳定促发展惠民生”活动为载体,定期开展“敲门行动”,做到大事小事不出“格”。

一是打造新时代城市版“枫桥经验”。推行“一居一警一辅警”和听居民说事、让居民议事、帮居民办事、邀居民评事、向居民晒事“五事工作法”,促进法治、德治、自治有机融合,提升社区治理科学化水平。持续深化“双报到”机制,厘清街道、社区“吹哨”事项和部门报到清单,制订完善考核办法,切实提升“共驻共建”质量。

二是推广全覆盖差异化“先锋物业”。健全社区党组织领导下的居委会、业主委员会和物业企业“三方联动”机制,采取单独建、联合建、挂靠建等方式,成立物业党组织58个。建立“1341”快速反应机制,累计解决“服务差、矛盾多、收费难”等突出问题1600多件。采取街道成立物业党建联盟或物业服务公司等方式,兜底解决113个“三无”小区(楼院)物业服务难题,实现“大社区治理、大物业服务”。

三是拓展**版精细化“村转社区”。围绕解决城市建设进程中大量城郊失地农民变为城市居民后“村居并行”的难题,采取“双向进入、交叉任职”方式,大力推广“村转社区”工作,加速村民变市民进程。按照“试点先行、整体推进”的思路,筹建区级“智慧社区”信息化平台,社区治理精细化水平不断提升。

一是配强力量解决“人少事多”难题。坚持“总量控制、员额管理”原则,选优配强街道、社区、网格党组织书记,招聘选用200名专职社区工作者,建立社区工作者职务、职称“双链”成长体系,健全职业发展、教育培训、考核评价等制度,真正实现工作上“有盼头”、事业上“有奔头”、政治上“有前景”。

二是保障经费解决“没钱办事”难题。全面落实20万元社区党建和服务群众经费,将街道工作经费提高到15万元。建立社区工作者报酬增长机制,参照村干部报酬标准,提高民选副主任生活补贴,按辖区居民每人2元的标准落实网格党支部工作经费,每月给予网格(长)党支部书记100元、楼栋长50元补助,有效调动各方面的工作积极性。

三是划拨场地解决“阵地狭小”难题。深入开展“社区阵地建设年”活动,解决2个街道和11个社区活动场所狭小或场地“错位”问题。按照“化整为零”思路,整合阵地资源,打造81个党群服务驿站,举办“微治理微论坛,微心愿微服务”活动,常态化开展邻里听、邻里学、邻里帮、邻里和、邻里安、邻里情“六邻”特色活动,广大居民群众幸福感、获得感、满意度持续攀升。

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以党建引领开创基层治理新局面

去年以来,福建省南安市组织开展“家+文化”促政治生态建设系列活动,创新“一二三四五”工作法,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以文明家庭创建活动为载体,在全市广大党员干部中倡导忠诚、责任、亲情、学习、公益的理念,助推全社会形成“注重家庭、注重家教、注重家风”的良好风尚,以家庭“小气候”温润社会“大生态”。

锻造一支队伍,在亮度上下功夫。市委宣传部在全市构建市、乡镇、村居三级覆盖的文化志愿服务网络体系,打造一支强有力的以党员为主体的文化志愿服务队伍。目前,全市已建立30多支志愿队伍共800多名志愿者,其中党员志愿者约占80%。今年以来,这支党员志愿服务队充分发挥党员的先锋模范作用,亮身份、亮职责、亮承诺,主动参与“家+文化”的各类文化服务活动200余次,为满足人民群众日益增长的文化需求作出积极贡献。

推动两个带头,在强度上下功夫。一是带头调查研究。制定下发《关于组织开展全市宣传思想文化战线大调研工作的通知》,组织全体党员干部带头深入基层各个领域进行“家+文化”专题调研,共征集到16个调研课题,为推动工作干在实处、走在前列提供科学依据和理论指导。二是带头挂钩共建。宣传系统各下属党支部充分发挥职能优势,与各乡镇挂钩共建,组织党员干部深入基层挖掘和整理南安名人先贤的家规家训和家风故事,打造家风建设特色品牌;挂钩共建星级“百姓书房”,提供业务培训,争取建设资金添置图书设备,及时帮助解决实际困难,助力“百姓书房”提升星级等次。

实施三级联创,在广度上下功夫。按照依托党组织、坚持广覆盖的建设思路,建立了市级部门、乡镇和农村三级党组织“家+文化”联建联创机制。一是市级统筹指导。受市委委托,由宣传部牵头抓总,市纪委、文明办、妇联等部门联合推动,精心组织开展。制定了《南安市开展“家+文化”建设活动实施方案》,统筹推进、分类指导、综合施策。二是镇级组织部署。各乡镇(街道)党委(党工委)坚持因地制宜,突出地方特色,相应制定出台活动实施方案,对所辖各村(社区)的“家+文化”活动进行部署安排和指导督促。三是村级贯彻落实。各村(社区)党支部认真贯彻落实上级要求,结合本地实际,及时组织开展各类家风建设活动,打造各种弘扬家风的学习实践平台,大力弘扬优秀传统文化。

打造四大方阵,在深度上下功夫。宣传部党支部将全体党员分成四个小组,分别负责引导各地深入挖掘当地优秀家规、家训、家风故事,因地制宜打造“家+文化”四大方阵。一是打造红色文化传承方阵。依托泉州华侨革命历史博物馆、中共晋南同机关工委旧址、安南永革命根据地,挖掘革命先辈的家风故事。如叶飞将军的“叶式家风”,与子女“约法三章”不得利用父辈关系搞特殊,几十年来得到传承延续。二是打造廉政文化教育方阵。充分挖掘本土家规家训廉洁文化资源,如贵峰王氏家规家训中的廉政箴言,使家风家训展示馆成为党员干部廉政教育的有效载体和基层群众思想教育的重要平台。三是打造先贤名人引领方阵。发挥人文底蕴深厚优势,整理梳理蔡氏古民居家训家规遗存60多条,汇编《蔡氏古民居家训家规集萃》并向党员干部和各地家庭广泛赠阅;整理洪氏家风故事,建设良山村家训馆进行展示宣传,以优秀传统文化涵养新时代的良好党风家风民风。四是打造身边典型感召方阵。组织开展各类典型评选表彰活动,共表彰110户“文明和谐家庭”和130个“最美家庭角色”,积极推荐上报文明家庭典型,王家助家庭和张红东家庭分别上榜20xx年全国和福建省“最美家庭”,以榜样力量引领全市广大家庭自觉建设好家风。

创设五大载体,在力度上下功夫。坚持部门搭台、党员带头、群众参与,共同唱响“家+文化”建设的一出出“好戏”。一是开展“家+”系列活动。联合南安市纪委、市委组织部等部门共同开展“家+故事”“家+诗词”“家+楹联”“家+公益”等活动。共征集有关家风家训故事180件、诗词和楹联作品20xx余首(副)、公益广告作品375件,广泛传播家庭文化正能量。二是推动“百姓书房”建设。在全省首创星级“百姓书房”,并组织开展传诵红色经典、读书沙龙、公益讲座等读书交流活动,以书香浸润家庭文化,以红色文化传承革命基因。现已建成近20家“百姓书房”。三是推动家风主题公园建设。依托南安市社会主义核心价值观主题公园,设立家风家教专题展区,集中宣传展示以叶飞、蔡资深为代表的名人家风家教故事。四是推动家风文化墙建设。通过墙面彩绘、文化长廊等形式开展家风、廉政、党的政策等宣传教育,在潜移默化、润物无声中融入群众日常生活生产环境。五是推动家风讲堂建设。依托党委中心组学习、道德讲堂、微讲堂等平台,将家风建设内容列入重点学习课题,邀请专家、学者做专题讲座,编印赠阅《南安家故事选编》,提升党员领导干部的家风建设意识,引导他们注重家风家教。

以党建引领开创基层治理新局面

近年来,江苏镇江市润州区把切实提高基层党支部组织生活质量,作为全面提升基层党组织政治功能和组织力的重要环节,积极推行创意组织生活模式,推动党组织生活“党味、辣味、鲜味、余味”融合,不断增强党组织生活的感召力、吸引力和影响力,让支部活起来,党员动起来,形象亮起来。

“要我来”到“我要来”

参与是最好的动员。

“传统单一方式组织学习,经常有党员请假不来,到会党员兴趣也不浓。”“我对支部组织的活动不太满意,提了意见没人听,时间长了就不想参加了。”万科社区党总支书记夏光明和普通党员王以顺对组织生活都有各自的烦恼。

“党员的动力,决定着基层党支部活力。”润州区委组织部副部长凌鑫说,增加党员对组织生活的话语权,是解决党员动力源不足的关键。

润州区推行创意组织生活过程中,在坚持“党味”第一前提下,设计了“我的活动我做主”环节,规定每月的主题党日,月初面向党员征集主题并由党支部审核,月中由党员民主讨论确定,月底开展组织生活,变支部书记“一人想”为全体党员“大家帮”。

“‘党课+红歌’是我跟支部书记提的建议,没想到大受欢迎。”和平路街道桃一社区退休老党员徐元才,对自己的创意十分自豪。他认真编排了“十送红军”等红歌党课,通过欣赏红歌、追溯历史、交流互动、党员合唱等方式,引导党员感悟初心、不忘使命。今年7月,由他牵头组建的“星火燎原”行动支部,已受邀为全区各级党组织、中小学生上红歌党课近60场次。

“组织生活让支部党员唱主角”在润州已成为生动实践。在今年征集到的120多个“创意组织生活案例”中,由党员群体策划提议,党支部组织实施的“四味”组织生活占比达90%,“党员伉俪谈家风”“光荣啊,我的党”等一大批既接地气又旺人气的创意组织生活,成为各党支部必选的“创意菜单”,支部活动党员参会率提高到87%以上。

“关门搞”到“开门议”

开放是最好的监督。

“参加90岁老党员孙老的‘初心生日会’,让他为我们戴党徽,一起重温誓词,听奋斗经历,享初心蛋糕,这样的组织生活,既庄重严肃,更有浓浓的亲情,让我们的心找到了归宿。”参加完金山街道迎江路中心社区康乃馨党支部创意组织生活后,某房屋开发公司第一党支部书记余江华感觉回味无穷。他说,党支部之间的互动融合,不仅丰富了国有企业党建内容,更让他们学习到了社区有力度又有温度的党组织工作方法。

为提高基层党支部组织生活质量,润州区把开放作为推行创意组织生活的关键词,推动党建联盟党组织之间组织生活联办,党员与党员之间交流,党组织、党员与群众之间互动,让互不相干的“局外人”变成了相互促进的“共同体”。

“由于开发质量问题,小区好几家顶楼住户一下雨就渗水,各位党员谈谈如何解决?”在新城花园一区党支部“党组织开放日”上,面对30多名旁听群众,支部书记唐平平向13位与会支部党员抛出了议题。“社区出面请有资质的第三方检测机构检测,然后约请开发商协商解决”“各家可以拍好照片,社区党组织牵头开发商和住户坐下来谈”……开放式创意组织生活推行,让基层党支部的议题联系群众更紧了,协商解决方案更实了,达成共识后落实更快了。

据了解,目前全区489个党支部全部实行了开放互动式创意组织生活,党支部堡垒指数、党员先锋指数持续上扬,群众对党组织的支持力明显提升。

“两张皮”到“一盘棋”

发展是最好的诠释。

“高质量组织生活是高质量党建的重要基础,是筑牢高质量发展的基石。”润州区委书记高国成说。将项目建设、环境整治、社会治理、维护稳定、创新创业等元素有效融入组织生活,不仅能丰富组织生活内容,更能凝聚党员共识,起到事半功倍的效果。

润州区以“七彩党建”联盟为抓手,整合区委区级机关工委下辖的59个支部,从先锋引领、民主法治、关爱温暖、和谐发展等七个方面统筹策划、联办开展创意组织生活,并建立了重点工作联推、重大活动联手、重要载体联建的“三重三联”机关党建工作机制,推动了机关党建工作与区委区政府中心工作的深度融合。今年以来,组织开展“不忘初心,日行微善”“蓝天保卫战,你我共见证”“长江大保护,党员在行动”等一系列创意组织生活,参加党员达9000多人次。

“第一次来参加社区党组织举办的‘筑梦空间·跟党创业’开放式主题党日,身边创业党员的现身说法,最新的润州创业政策,更加坚定了我加大投入的决心。”走出启迪众创工社党建微家,镇江爱家智能有限公司总经理田俊一脸笑意。

在润州,围绕城市经济发展、服务效能提升、社会治理设计,组织开展的开放式创意组织生活不在少数。“服务零距离·我当店小二”“夜巡网格员”等情境式、实践式、体验式创意组织生活,正成为服务发展、服务民生、服务群众的新课堂。

党建引领基层治理汇报材料

党的建设不仅是一个党的工作理念,更是一个党的工作理念。它是指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动,不仅包括党的工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

事业兴衰,关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝聚力,以高质量党建引领基层治理。xx乡xx村党支部,以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。

xx村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚强领导下,已于2019年完成标准化规范化建设。一是加强阵地建设,严格按照党支部标准化规范化建设要求,对xx村综合办公楼进行提升改造;二是完成支部优化,对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定,优化非公企业联合党支部设置,将有产业、有合作社的x名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记,将支部建在产业上,真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用;三是完成支书主任一肩挑,不断优化村干部队伍,切实加强农村基层党组织建设。

“农民要致富,关键看支部。”在xx村党支部的带领下,非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲开心农场农业园区”,租用农户土地xx余亩,主要以种植辣椒为主,目前该社辣椒长势喜人,有效增加了xx余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教育意义与社会效益有机统一的经营实体,以产业发展带动一方百姓致富,实现村民在家门口就业的良好愿景。

xx村党支部按照“支部带头、村委落实”的机制,一心一意为民谋利,全力推进实施民生项目。一是争取项目资金xx万元,完成x个村级群众服务中心建设工作;二是完成村级大坪水库森林公园建设,提升改造人畜饮水工程;三是完善道路设施,配合完成xx乡2018年组组通路xx村境内路段xx公里、敖吴公路进二组支线xx公里,配合完成xx村半岩桥危桥改造工程,建成长26米宽8米的新桥一座;四是引导村民实施农业产业结构调整,在xx村七组大坪发展特色苗木种植项目x个、魔芋种植基地x个,为全村村民共同富裕、齐奔小康奠定厚实的经济基础。

头雁领航才能群雁齐飞,培育好农村党支部这只“领头雁”,有利于完善乡村治理体系。xx乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势,以点带面稳步提升乡村治理水平,推动党建引领与基层治理深度融合、有效衔接,为全区开展“党建引领星满xx”党建示范带创建工作贡献xx智慧。

x社区位于x区汉口路中段,面积约x平方公里,由x个自然院落组成,共有楼栋x栋、x户、x人,共有党员x人,其中自管党员x人。x年x月以来,x社区以创建“四项机制”示范社区为契机,把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面推行“一征三议两公开”工作法,切实提升了社区的民主化、法制化管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是:

社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习,并组织模拟演练,让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责,在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式,广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤,为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。

在推行“一征三议两公开”工作法过程中,社区紧密结合辖区实际,以服务群众为中心,健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度,凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度,利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制,充分沟通党员和群众联系渠道,及时了解和公开社区居民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与社区重大事项民主决策,同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度,设立了专门的公开栏,至少每个季度对社区级事务集中公开一次,对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开,使群众及时了解社区里的大小事务。

一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人,时刻牢记责任担当,对制度落实要亲自抓、具体抓,抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人,对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门,对实施过程和结果全程跟踪督查,保证各项措施落实到位,形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查,层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查,对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况,实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式,向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况,督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中,发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查,检查会议记录、照片资料等,并将督导检查结果进行通报。

一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目,社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征求居民意见,经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序,提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题,社区都会统一征求意见,共同进行提议、商议、听证,分别召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。

x社区主要是单位型社区,除x家属区外,还有几个破产单位的小区,大部分小区建设年代久,基础设施差,水、电、气、暖以前基本没有配套到位,由于仅x元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,社会治安问题较为突出,曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始,x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,将一些旧小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴,但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作,整治后居民十分满意,目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材料,社区干部讨论商议就审定上报了,往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不断,到社区又吵又闹,有的甚至为提高标准把老年人留置在社区,社区干部夹在中间,工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后,我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前,我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案,社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认真审核,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件,受到群众好评。

经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用,现在群众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理,使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位,不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,规范民主程序,准确把握细节,完善监督检查,不断改进和加强社区服务,争取把x社区建成民主和谐示范社区。

根据会议安排,下面由我汇报××党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,××决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要积蓄守正创新“精神力量”,着力提升基层政治领导力。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和××党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要备足强基固本“笔墨纸砚”,着力提升基层群众组织力。一是建强组织,打造阵地。全面摸清××个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成××个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万,总结打造××邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地,新建××处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。二是建强队伍,加强培训。不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员××名,确定入党积极分子××人,年内将全体党员分××批集中培训××次。三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众,社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众,普通党员每人联系××户群众,促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让××更有能力为居民服务。

三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要勾画“三治”并进“线条细节”,着力提升基层统筹协调力。一是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养××名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。

四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要染好惠民利民“整体色彩”,着力提升基层服务保障力。一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造×平方米××党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单,坚持一网通办,让××多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立××党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导,同志们,××高质量发展建设的时代蓝图已经展开,党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。××将锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了,谢谢大家!

根据会议安排,下面由我汇报材料××党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,××决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要积蓄守正创新“精神力量”,着力提升基层政治领导力。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和××党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要备足强基固本“笔墨纸砚”,着力提升基层群众组织力。一是建强组织,打造阵地。全面摸清××个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成××个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万,总结打造××邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地,新建××处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。二是建强队伍,加强培训。不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员××名,确定入党积极分子××人,年内将全体党员分××批集中培训××次。三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众,社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众,普通党员每人联系××户群众,促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让××更有能力为居民服务。

三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要勾画“三治”并进“线条细节”,着力提升基层统筹协调力。一是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养××名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。

四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要染好惠民利民“整体色彩”,着力提升基层服务保障力。一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造×平方米××党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单,坚持一网通办,让××多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立××党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导,同志们,××高质量发展建设的时代蓝图已经展开,党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。××将锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报材料完了,谢谢大家!

事业兴衰,关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝聚力,以高质量党建引领基层治理。xx乡xx村党支部,以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。

xx村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚强领导下,已于2019年完成标准化规范化建设。一是加强阵地建设,严格按照党支部标准化规范化建设要求,对xx村综合办公楼进行提升改造;二是完成支部优化,对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定,优化非公企业联合党支部设置,将有产业、有合作社的x名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记,将支部建在产业上,真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用;三是完成支书主任一肩挑,不断优化村干部队伍,切实加强农村基层党组织建设。

“农民要致富,关键看支部。”在xx村党支部的带领下,非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲开心农场农业园区”,租用农户土地xx余亩,主要以种植辣椒为主,目前该社辣椒长势喜人,有效增加了xx余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教育意义与社会效益有机统一的经营实体,以产业发展带动一方百姓致富,实现村民在家门口就业的良好愿景。

xx村党支部按照“支部带头、村委落实”的机制,一心一意为民谋利,全力推进实施民生项目。一是争取项目资金xx万元,完成x个村级群众服务中心建设工作;二是完成村级大坪水库森林公园建设,提升改造人畜饮水工程;三是完善道路设施,配合完成xx乡2018年组组通路xx村境内路段xx公里、敖吴公路进二组支线xx公里,配合完成xx村半岩桥危桥改造工程,建成长26米宽8米的新桥一座;四是引导村民实施农业产业结构调整,在xx村七组大坪发展特色苗木种植项目x个、魔芋种植基地x个,为全村村民共同富裕、齐奔小康奠定厚实的经济基础。

头雁领航才能群雁齐飞,培育好农村党支部这只“领头雁”,有利于完善乡村治理体系。xx乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势,以点带面稳步提升乡村治理水平,推动党建引领与基层治理深度融合、有效衔接,为全区开展“党建引领星满xx”党建示范带创建工作贡献xx智慧。

x路办事处x社区位于x区建设路x号,成立于x年x月,占地面积x万平方米,居民住户x户,人口x人。社区现有工作人员x人,大专以上学历x人。社区先后获得了“国家级科普示范社区”“全国妇联基层组织建设示范单位”“省先进基层党校”“省和谐社区建设示范单位”“城布示范社区”“市平安建设工作先进单位”“市十佳志愿服务群体”等荣誉称号。

(一)打造便民服务平台,夯实社区基础建设。

一是本着“方便群众,便捷实用”的原则,打造社区便民服务中心,设置工作服务区、咨询查阅区、娱乐区等多个功能区。工作服务区设有党建、民政、社保、计生等多个服务窗口,做到有明显的指示标牌,有必要的办公设备,有固定的值班人员,有公开的联系电话,有健全的工作制度,有办事指南和工作流程,有咨询电话,有便民服务卡,为居民群众提供一站式服务。

二是为提升服务质量,便民大厅设有党员服务岗。岗位亮明党员身份,面向群众提供困难帮扶、政策宣传、纠纷调解、社区公益等十余项服务。社区党员发挥自身优势,认领服务项目,并签订办事承诺。从服务群众小事入手,让党员在社区建设中充分发挥带头作用。三是社区设有便民工具柜,柜中存放手锯、万能表、钳子、雨伞等十几种工具,方便群众借用,为生活提供便利。

(二)完善服务功能,提升文化生活。

办事处为给居民群众提供更便利更人性化的场所,经多方努力筹资建立了法律服务室、老年活动室、图书阅览室、爱心驿站、残疾人康复中心等多个服务场所,面积达到近x平米,为居民提供了诸多便利条件。如今,在社区你可以看到有借阅书籍的,有书法交流的,有科普小制作的,还有唱歌练舞的,服务场所的打造大大丰富了居民群众的精神文化生活,赢得了群众的一致好评。居民群众自发成立的老年合唱团、夕阳红舞蹈队、女子手工坊等组织依托社区打造的平台正在蓬勃发展。

(一)打造“爱心驿站”服务品牌,架起爱心传递桥梁。

“爱心驿站”通过“爱心物品互换”“爱心服务与爱心服务互换”“爱心服务与爱心物品互换"三种方式传递爱心,探索创新出了开展社区服务事业的新方法、新举措。这些便民事项均围绕着“为社区弱势群体提供力所能及的服务”为目的,结合社区特点与实际,充分调动社区居民的参与意识,不断强化社区工作者服务意识,协调社会各界力量为居民解决实际困难,让居民切身体会到“惑时有人解,难时有人帮”。截止目前,“爱心驿站"先后共接受爱心捐助x批次,收储各类总价值x万元的物品x件,组织“爱心物品置换活动”x次,交换物品x件,先后为x余人和x名困难党员发放爱心物品,无偿向x余名居民提供爱心工具,累计组织开展社会公益服务活动x多场次,帮助群众解决困难x多件,参与活动的党员群众达x多人次。

(二)加强志愿者队伍建设,打造优质志愿服务。

志愿服务也是我社区的一项品牌工程。近年来,社区弘扬志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的奉献精神,先后组建了“党员家电修理志愿队”“党员义务巡逻志愿队”“党员文体志愿队”“党员文明督导志愿队”“党员矛盾化解志愿队”“学雷锋志愿维修服务队”“白衣天使志愿服务队”“关爱空巢老人志愿服务队”“大学生志愿服务队”等x支、x人的优秀志愿服务队伍。今年以来,先后组织志愿者进行义务劳动x次、开展文艺演出x场、义务治安巡逻x小时,为老弱病残孕等弱势群体解决衣食住行问题x例,服务企业x家次,服务居民x余人次,有效提高了辖区居民的幸福感指数。

(三)坚持三个到位,确保服务群众工作不留死角。

即:思想工作做到位、居民需要想到位、为民服务干到位。我们充分利用各种机会引导居民,参与到社区各项活动中来。利用身边先进典型事迹,教育引导居民。x社区最大的特点是人口多,老人多、孩子多,做为社区居委会,就是要为居民想到位,才能服好务。在日常工作以及入户过程中,社区向x户居民发放了便民服务卡,一张小小卡片,方便居民的同时,也拉近了社区居委会与居民之间的关系。为居民排忧解难,采用多管齐下的方式,除了便民服务卡,还充分发挥社区网上居委会、居民微信群、社区微信平台的作用,为居民提供政策咨询、业务预约、纠纷调解等便民服务。社区的工作,可以说是包罗万象,我们对居民的承诺就是:对居民的承诺要做到位,对居民的服务要干到位。社区专干始终坚持学习制度,认真学习领会相关政策和业务知识,熟练掌握各项业务办理流程,做好为居民服务干到位的前期准备工作。在执行政策中,既不违反原则,又要尽可能多为居民解决困难。

(一)自我督改。

围绕社区服务中存在的薄弱环节和突出问题,采取个人自查、自我批评、邀人督促、短信反馈等方式,比先进,明差距,找不足,提能力,改作风,在自己改中提升服务效能。

(二)群众督诺。

全面公开承诺事项,跟踪检查践诺进度,通过问卷调查、发放征求意见卡、设置意见箱、与群众面对面议诺、集中评诺以及组建居民监督员队伍等形式,坚持督导结合,奖惩并举,创新监督模式,加强督诺力度。

(三)领导督查。

办事处针对社区建立一周一督查、一查一通报、一报一处理的常态化督查机制,采取明察与暗访相结合、定期检查和随时抽查相结合、全面督查和重点抽查相结合的方式,重点围绕工作秩序、工作态度、工作效能、工作作风等开展督查。

(四)活动督办。

在社区便民服务窗口积极开展“提效增能”活动,遵循特事特办、大事先办、急事立办原则,通过群众大座谈、民情大走访、窗口大排查、服务大评议等方式,查找服务不力行为,提升服务效率,激发服务窗口创先争优内在动力。

在日常的工作中,我们深刻地领会到:基层的工作离不开上级的关心和重视,离不开广大居民群众的积极参与,离不开社区一班人苦干实干,只要坚持以人为本、以民为本,就一定能得到居民群众的理解和信任,一定能得到人民群众的支持和参与。

在今后的工作中,我们要用真情面对社区工作中点点滴滴的琐事难题,真诚帮助解决居民群众关心的热点、难点问题,为全面推进和谐社区建设和全面构建和谐社会贡献出我们的一份力量。

党建引领基层治理调研报告

城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心,在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。城市基层党建是党的基层组织建设的重要组成部分,习近平总书记指出:“做好城市工作,必须加强和改善党的领导,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局”。全国组织部长会议提出,要把城市基层党建摆在重要位置。这是厚植党的执政之基作出的重大部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化作出的战略选择,也是加强党对城市工作领导、推进城市治理现代化的迫切要求。新形势下,加强和改善党的领导,加强城市基层党组织领导核心地位,突破城市基层党建条块限制,构建城市党建新格局,以城市基层党建引领城市社会治理,已经成为城市基层党建工作亟需深入研究和解决的重大课题。近年来,贵州省贵阳市云岩区建强城市基层党建重大工作中,通过理论与实践的不断探索,走出了新路,树立了样板。

一、背景与起因。

云岩区是贵州省贵阳市的主城区,也是贵阳市老城的主体部分,下辖城市社区27个,城市居委会145个,共有城市社区党组织党员10140人,城镇化率接近100%,93.57平方公里的辖区面积,居住了将近100万的人口。随着经济社会的快速发展、城市化的快速推进以及群众需求的迅速增长,城市社区出现了许多新情况、新问题,一度为城市社区党建工作带来了新的挑战,提出了新的要求。突出在三个方面,一是城市社区党建呈现“条块分割”“条强块弱”的现状,主要表现在社区、机关、企事业单位的党建工作相对成熟,楼宇、商圈、市场、街区等新兴领域党建通过近年狠抓后,也日渐欣荣,但缺少必要的组织连接形式,“条”与“条”各行其道,“块”上资源聚集乏力,单位党组织和地区党组织难以形成合力;二是区域内各领域党组织开放性、融合性不足,缺少推动横向联结、纵向联通、“跨界”联合的互动互联机制,比如,居委会是自治组织,业委会是社会组织,物业公司是经济组织,三者之间没有隶属关系,且均有自身的运行规则,没有“谁听从谁”的制度,也没有“谁联系谁”的常态机制,交流上存在难以逾越的“天堑”和“鸿沟”,资源供需不匹配,一些部门“溢出”的资源,恰好是一些组织的“甘露”;三是基层党员对社区党组织的认可度降低,主要表现为“流动党员不愿找社区、单位党员不想理社区、离退休党员顾不上社区、居民党员帮不上社区”,究其原因,就是社区党组织在设计开展党组织活动时“一厢情愿”,没有结合各类党员群体的特点,让人提不起兴趣。因此,近年来,云岩区坚持问题导向,以城市社区党组织为核心,以党建引领基层治理为切入点,以解决突出问题为突破口,以区域化党建工作为主线,注重系统性、整体性、协同性,创新城市社区党建组织、机制、平台建设,打造党建共同体,提升城市基层党的建设工作整体效应。

二、云岩区城市基层党建工作的实践。

党的十八大以来,云岩区深入贯彻落实习近平总书记对加强党的建设特别是城市基层党建工作的指示精神,牢固树立大抓基层的鲜明导向,秉持“区域化、大党建”的工作理念,主动顺应城市化快速推进的新形势,在谋划推动经济社会全面发展的同时推动城市基层党建工作创新,不断强化城市基层党组织领导核心地位,创新联动机制,整合各方资源,完善服务功能,通过组织连结、机制连通、平台连创三个维度,打造党建工作共同体,突破城市基层党建条块限制、封闭运行的模式,构建城市区域化党建“三维一体”的新格局。

(一)坚持组织连结推进高度融合,实现基层党建与基层治理同步。着力打破传统“单位建党”各自为阵、条块分割的壁垒,建立“三层三级”的区域化共建共治共商架构。一是社区共治委揽全局。以社区党委为核心,吸纳有较强影响力、在基层治理方面发挥重要作用的驻区单位、群团、非公企业和社会组织等单位党组织负责人,或有一定影响力的“两代表一委员”等,组建27个社区共治委,同步制定联络服务、联席会议等制度,联结辖区300余个单位签订了共建协议,深度整合资源、集聚能量、联动左右,成为区域化党建工作的新“引擎”。二是居委会共治会筑堡垒。以居委会党组织为主体,吸收辖区物管公司、业委会、非公企业和社会组织、个体商户等单位党组织负责人,或有一定影响力的社会热心人士等,组建135个居委会共治会,采取居民“议事会”“圆桌会议”等方式,抓好辖区自治工作。三是院落共治小组延触角。依托130余个“候鸟式”功能型党支部,组建院落共治小组,通过建立“党群议事亭”,召开院落共建会、坝坝会,成立小区院落党员志愿服务队、治安巡逻队、纠纷调解队等,提升小区院落党员群众自我服务、自我管理的能力。

(二)坚持机制连通扩大深度协作,实现整体推进和重点突破同步。遵循区域一体化原则,建立“联盟”“轮值”“联姻”机制,推动辖区各类党组织紧密联系,形成区域共驻共建“一盘棋”。一是“联盟”携手发展。在区域内推进行业统筹、领域统筹,建成大数据、旅游餐饮、医疗健康、文化文创等7类党建联盟,推行企业党建联抓、产业发展联商、先进文化联建、人才成长联育、和谐社会联促的“五联”工作法,实现党建工作协作共建,企业发展精诚合作。二是“轮值”激活动力。依托社区共治工作开展,建立“轮值”制度,区域“共治委”“共治会”成员轮流担任“轮值主席(会长)”,认领解决区域内社会治理、民生建设中的突出问题,于年底开展“轮值主席(会长)”履责情况述评,确保工作实效。截止目前,共有150余个单位的负责同志担任“轮值主席(会长)”,解决问题500余个。三是“片区”联姻合作。秉持“大片区”党建工作理念,整合“区域”为“板块”,探索片区党建管理模式,将27个社区划分为6个党建工作片区,统筹党建、行政、社会资源,通过工作指定、主动认领、轮流服务等方式,推动片区党建纵横交流、优势互补、共同提升,并按照痛点同解决、资源同整合、目标同实现,组织344对党组织开展“三同”党组织联姻结对,实现片区、区域党组织“跨界”合作。

(三)坚持平台连创深化广度服务,实现理念创新与方法创新同步。不断完善和丰富服务平台建设,强化辖区党组织服务发展、服务党员、服务群众的能力。一是“一站一家一中心”让企业更有获得感。整合社区、居委会、非公企业党建资源,组建“红领空间站”党支部33个、非公党建之家28个、非公经济服务中心1个,建立“社区党委+行业主管部门党组织+非公企业”的共建包保制度,把商务楼宇、商圈市场、商业街区等“两个全覆盖”及惠企护企暖企工作,由社区党委“单干”转为区域“一起干”,让企业有更多获得感。二是“一家三站”让党员更有归属感。在27个社区创建党员之家、党员学习站、党员活动报到站、党员志愿者服务站的“一家三站”党员教育管理服务平台,组织开展“主题党日”、党组织党员“双找”、“党员家庭户亮身份”、党员“五诺”等活动,使辖区每位党员都有组织依靠,有平台干事。三是“3+x”服务平台让群众更有幸福感。面向辖区不同年龄、不同类别的群众需求,统筹区域资源,在各社区统一打造了党建文化院落、书记工作室、党员(名人)调解室等3类固定服务群众平台。并在此基础上,发动辖区单位、社会组织各展所长,搭建多元化服务平台,开展四点半小课堂、邻里互助“1+亲”、烛照心灵等活动,为区域群众解决现实难题,让群众更享幸福。

三、当前制约城市基层党建工作高质量发展的瓶颈。

近年来,通过积极实践和深入探索,云岩区城市党建工作不断深化不同领域、不同行业、不同层级基层党组织的紧密联系和资源整合,有效整合辖区各类资源做好社区公共事务的管理和服务,使党在城市基层的战斗堡垒作用得到加强,形成了“共商、共建、共治、共享”体系和融冰、架桥、突围的畅通发展势头。但与城市基层党建工作高质量发展的要求相比,也还存在一些问题和困难。

一是城市基层党建“一股绳”效应还没有全面显现。随着城市的高度发展和快速融合,城市街道社区、机关企事业单位、“两新”组织党建工作相互融合、相互渗透、相互影响、相互促进,迫切需要把城市基层党建作为一个整体进行谋划推动。但实际情况是,区、街、社区三级党组织联动工作机制有待完善,大党建工作思路还不够明晰,导致党建工作力度和效果层层递减。总体上看,城市基层党建不同程度存在各自为政、条块分割的现象,有些区街面上推动工作的系统性不够,缺乏整体性合力。多数街道没有抓党建工作的专职部门,许多党建工作指导员“种了别人的田,荒了自己的地”,基层党建工作力量严重不足。

二是基层党组织“龙头”作用发挥不充分。随着城市治理重心下移,街道所承担的社会治理任务繁重,不同程度存在人财物、责权利不对等的问题。不少街道党工委缺乏专职党建工作部门,对辖区其他治理主体缺乏有力的领导和协调,不能够充分发挥在社会治理中的枢纽型作用,从而导致社会治理绩效打了折扣。街道党工委在城市基层党建、基层治理中的“龙头”作用不能完全发挥,一些街道投入到党建工作的时间、精力受到限制,存在党的领导弱化、党建工作虚化的现象。

三是新兴领域党建工作破壁不足。非公有制经济组织、社会组织大多规模不大,布局分散,组织形态不稳定,行业竞争压力大,企业并购、重组、转型频繁。这些组织的从业人员接触新知识、接受新信息能力强、渠道广,普遍思维活跃、前卫,思想多元化、多样性突出。组织形态多变、人员流动性大容易导致思想不稳定,给城市基层党建带来新的教育管理难题。流动党员分布广、职业多样、身份复杂,对党组织的归属感不强。这些问题,仅仅依靠传统的教育管理手段,不能适应新形势下的工作要求。

四是城区间党建资源配置分配不均衡。不同领域党组织仍处于相对封闭、相对隔离的状态,党建资源条块分割问题没有根本解决。一些驻区单位党组织与街道、社区党组织缺少经常的联系,不愿意参与社区党建工作,不愿意共享党建阵地资源。基层党建阵地建设中党的形象不突出,缺乏统一标识、统一标准、统一规范。有的同志反映,一些基层群众只知道街道社工机构,不知道基层党组织。

五是基层党建工作者队伍建设还相对滞后。一些党组织书记重业务轻党建,没有把党建工作摆在重要位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏抓党建工作的责任和激情,导致基层党委的领导核心作用不够突出。部分社区“两委”干部能力素质不高,服务意识不强,没有展示出基层党组织带头人应有形象,先锋模范作用发挥不够。新兴领域党务工作人员流动频繁、队伍不稳也制约着基层党建工作的开展。

四、加强城市基层党建工作的对策建议。

加强城市基层党建工作,推动基层党建的实践创新和理论创新,对于保持云岩区经济龙头地位、持续发挥作为贵阳市经济发展的重要引擎作用具有十分重要的意义。加强城市基层党建是一项复杂的系统工程,推进城市基层党建工作创新,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢牢把握巩固党的执政基础这个根本点,紧紧扭住服务群众和做好群众工作这条主线,围绕提升组织力、强化政治功能、完善体制机制,坚持基层党建与基层治理相统一、政治引领与服务群众相统一、顶层设计与务实管用相统一,充分发挥基层党建在基层善治中的引领带动作用,不断提高超大城市基层党建工作的质量。

第一,强化融合联动,推动形成城市大党建格局。明确党建工作主体责任,构建横向到边、纵向到底、纵横联动的工作机制,实行责任清单管理,建立分级负责的城市基层党建责任体系,形成党委统一领导,相关责任人各司其职、协调配合、齐抓共管的城市基层党建工作新格局。一要坚持强化区委领导谋划责任、完善街道党工委统筹协调职能、提升社区党组织资源整合能力、创新网格党组织服务管理,建强区委、街道党工委、社区党组织、网格党组织四级联动组织体系,形成以上带下、以下促上,上下共同发力,整体系统推进,全区“一盘棋”的“四级联动”工作格局。明确区委是城市基层党建的“一线指挥部”,街道党工委是城市基层党建的“龙头”,社区党组织是城市基层党建的“战斗堡垒”,网格党组织是城市基层党建的“前沿阵地”。二要按照党中央关于加强城市基层党建工作的要求,深化街道体制改革,聚焦开展基层党建、实施公共管理、提供公共服务和维护公共安全职能,按照精简、统一、高效的原则,全面推进街道各部门的职能整合与重构。通过职能整合和组织重构,赋予街道党工委履行党建工作主体责任更多工作抓手,既对接市区党委政府,又对接街道辖区各类组织,强化街道党工委在统筹推进基层党建工作中的枢纽性作用。三要全面推行街道“大党工委”制,吸收街道区域内具有一定规模和影响力的驻区单位党组织负责人担任街道党工委兼职委员,引导辖区单位参与区域管理建设,推进社会治理创新,逐步形成大事共商、资源同享、优势互补的工作新局面和区域大管理、大服务的党建新格局。全面推行社区“大党委”制,将符合条件的社区党组织升格为党委,吸纳社区警务站、小区业委会、辖区物业公司、辖区企事业单位组织和“两新”组织党员负责人担任社区党委兼职委员,参与社区党委重大决策和重要活动,帮助解决事关社区发展和居民群众的难题,构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的社区党建新格局。

第二,加强党对基层治理的领导,推动党的建设和基层治理同频共振。落实党的十九大对基层党组织领导基层治理的要求,建立健全大网格综合治理、建立大数据系统治理、大社会协同治理的基层善治新机制,充分发挥网格化、信息化、社会化在基层治理精细化中的作用。一要在总结已有网格化管理经验基础上,建立大网格共治机制,进一步提升网格化管理效率。成立大网格共治工作领导小组,由街道党工委书记任组长,街道党工委副书记任副组长,社区党委书记、网格员、党工委兼职委员、双重管理单位领导、社区单位代表、党代表和人大代表以及各科室、群团组织负责人共同参加,成为街道党工委直接领导的大网格共治协调推进平台。整合各区网格化信息系统,组建市区级网格化综合治理指挥中心,实现市级指挥中心和区级指挥平台的实时响应。赋予街道对网格化综合治理中心的人事考核权和征得同意权,做实做强街道网格化综合治理中心。二要打破部门间信息壁垒、统一数据标准,将现有城市网格化管理信息系统打造升级为涵盖城市综合管理各领域、各层级的综合性信息平台。深入推进街道社区信息化建设,健全信息分级别分权限的整合共享和信息安全保障制度,依法有序推动人口、公安、房屋等基础信息开放,积极推动职能部门业务数据互联互通、整合共享。三要探索发展党建服务类社会组织,为基层治理创新培育多元化主体。总结推行政府购买服务的经验,合理界定购买服务的范围,探索将适合由专业化社会组织承担的党建业务或服务纳入政府购买服务范围。坚持和巩固党在基层的领导核心地位,建立健全社区居委会、社会组织、专业社工“三社联动”工作机制,推动基层治理结构由垂直的科层结构向扁平化和基层多元互动转变,使群众更好地共享发展成果,推动社区和谐稳定发展。

第三,实现圈层化发展,全面激发城市基层党建活力。综合运用多种方法,健全“一体化”共建工作机制,完善“共享化”资源整合机制,创新“融合式”工作联动机制,形成“标准化”管理机制,整合机关党建、国企党建、高校党建、科研院所党建、楼宇党建、商厦党建、商圈党建、园区党建的各种资源,实现传统领域党建和新兴领域党建融合发展,同步实现党的组织和党的工作的全覆盖、双提高。一要加强统一部署,搭建基层共建平台,强化辖区单位、各类组织和全体成员的地缘意识、参与意识和公共服务意识。街道基层党建要坚持围绕中心、服务大局,根据党中央、省委、市委的要求,放在全区工作大局中进行谋划,做到和中央、省、市、区中心工作同轴共转、同频共振。深化辖区内各类单位、组织、社区之间的联动交流,进一步健全完善党员教育联管、社会治安联防、公共设施联造、困难群众联帮、社区环境联治、社区文化联办、社区文明联创、和谐社区联建等工作机制。二要探索街道辖区内各种文体、教育设施向社会开放,为辖区内有关单位、组织和个人开展非营利活动提供资源支持,实现资源盘活和共享。广泛开展传统领域与新兴领域党组织之间的“结对共建”活动,并通过签订“结对共建”协议书,以契约的形式凝聚共同推动区域发展的动力,形成心往一处想、劲往一处使的共建共享局面。三要以开放的思维、开放的视野、开放的形式推进不同领域党建的融合联动,把街道社区、驻区单位以及楼宇、园区、商圈、“两新”组织、互联网等新兴领域的党建工作统筹起来,把城市基层党建作为“一盘棋”来联动推进。深化开展“在职党员进社区”活动。社区党组织开展经常性调研,收集和回应片区多元主体需求,对群众需求清单及时进行更新,不断提高服务群众需求的效度。四要统筹党建阵地建设,形成标准化管理推进机制。尽快出台城市基层党组织标准化建设的意见,制定城市基层党组织标准化建设标准,推进基层党组织阵地建设标准化、业务流程标准化、工作制度标准化。统筹推进城市党建阵地建设,加快区级党群服务中心、街道党群服务中心、党群服务站等不同层次党群服务场所标准化建设,场所外观统一色调、统一标牌标识,内部统一布局、统一办公用品配备,人员统一着装、统一佩戴党徽,工作业务统一流程、统一标准。第四,坚持固本强基,建设专业化党建工作队伍。坚持党管人才,壮大街道党建工作队伍,选优配强基层党组织书记,加强党务工作者激励约束,引导党务工作者增强专业精神、提高专业能力。一要增设街道党建专职副书记,整合设置街道党建办公室,行政定编专职党建工作人员。配备党建工作指导员,并确保社区党建、园区党建、“两新”组织党建、商圈党建等基层党建工作以及开展服务党员群众工作得到落实。二要制定基层党组织书记队伍建设总体规划,打破地域、身份、职业界限,内育外引,广纳群贤。按照党性观念强、主业意识强、服务群众本领强、推动发展能力强、化解矛盾能力强的“五强”标准,通过“四个一批”的方式选优配强基层党组织书记队伍,即从社会选优招聘一批优秀党务工作者,从机关和事业单位选派一批优秀年轻干部,从社区工作者中选拔一批优秀党员担任社区党组织书记,从离退休人员中返聘一批优秀党组织书记,形成以就业年龄段为主、老中青梯次配备合理的基层队伍结构。选派优秀干部担任“第一书记”,加强对软弱涣散党组织的整治力度。三要参照专业技术人员职称晋升办法,探索建立非行政编制专职党建工作者职级序列,加快制定实施非行政编制专职党建工作者职业准入和职级晋升制度,提升职业化、专业化水平。

党建引领基层治理启示

今年以来,×区在党建引领基层治理工作中虽然取得了一些成效,但与上级要求和群众期待还存在一定的差距,如:社区服务专业化、精细化水平有待进一步提高;理论宣讲形式有待进一步丰富;基层服务群众阵地有待进一步提升。下一步,×区将持续深入推进党建引领基层治理工作,不断提升基层治理能力。

一是坚持党建引领。通过持续开展“五星支部”创建工作,建立社区党组织+小区党支部+楼栋党小组的党建覆盖体系,加强社区书记队伍建设,打造“红色业委会”,实现基层党建全面进步、全面过硬。

二是强化德治。结合×实际,持续开展“弘扬×精神,推动高质量发展”主题活动,推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动以及加强基层新时代文明实践所、站建设,丰富活动载体,进一步激发全区广大党员传承弘扬×精神和中华民族传统美德。

三是倡导自治。持续推进“道德银行”志愿者积分激励机制,开展社会工作师职业水平考试培训工作,并与xx恩派共同推动区级专业社会组织的孵化培育和社区社会组织的培养,切实形成党建引领、多元参与、各具特色、互联互通的志愿者服务体系。

四是深化法治。通过深入推进×专项斗争、“四官服务进社区”、“雪亮工程”建设以及心理服务体系建设,完善矛盾纠纷多元化解机制等,让人民充分享受法治建设成果。

五是推进服务进社区。持续推进“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,拓宽党和群众沟通桥梁,促进党心民心交融。同时,持续推进街道、社区党群服务中心建设和小区邻里中心建设,通过政府购买社会组织服务,为辖区居民提供专业化、科学化服务,提升辖区居民幸福感、获得感。

党建引领基层社会治理

十九届四中全会提出“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”这是社会治理理论的重要创新,对于推动建设更高水平的平安中国具有重要意义。新时代背景下,城市基层治理面临着更多新挑战、新机遇,尤其是社会治理问题,直接关系到基层群众的安全感、获得感、幸福感,必须完善城市基层党建工作体系,完善党建联动管理机制、区域统筹融合机制、党建引领治理机制、专职力量支撑机制,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的党建引领社区治理新体系。

突出组织力建设,发挥党建统领作用。习近平总书记强调,要“推动社会治理重心向基层下移”。基层党组织是引领城市治理的主阵地、总攻手,要充分组织、凝聚基层党员干部带头参与社会事务,要紧扣服务群众新需求,多方联动整合资源推动社区服务功能升级,建立“分级分项负责、纵横全面覆盖、具体责任到人”运行机制,推动“社区治理‘尖刀班’成员+网格员+物业管理员+志愿者”协同作战模式,围绕基础设施、环境卫生、小区物业等群众关心关切的重点内容,把更多治理力量和行政资源下沉基层,提供全方位、全过程、全覆盖的动态服务。要激活“大市场”思维,将社区服务的需求点转向辖区、瞄准居民,运用供给侧结构性改革的思路,以政府购买服务为机制,组织网格员规范化社会招考,优化网格员队伍结构,全域推进“网格上建支部、单元楼栋党小组”模式,叫响“党组织派我来服务”口号,让党组织服务延伸到社区治理的最末梢。

激活创造力动能,凝聚党员群众合力。城市治理怎么治,治理效果如何,城市居民说了算,要充分调动群众参与积极性,激发自觉参与潜意识,充分发挥人民当家做主的自治作用,实现基层共建、共治、共享。城市社区党组织要聚焦核心引领作用发挥,准确掌握对接居民服务需求,定期组织开展党员活动,密切联系服务群众,基层党支部、党小组着眼“微治理”切入点,引导群众有序参与自治管理,形成“各方联动、同向发力”工作格局。要加强宣传引导,切实保障群众参与基层社会治理的权利,大事要事广泛征集群众意见,困事难事深入了解群众期盼,把群众满不满意作为衡量基层治理工作成效的标准,切实发挥好党员群众作用。

监督执行力落地,维护基层治理秩序。做好城市基层治理工作,需要政府、社会、群众协同参与,要牢固树立“上下一盘棋”发展思路,把城市治理工作与经济社会发展、城市商圈建设等工作相结合,在坚决做到“两个维护”的基础上,突出治理基层运转存在的短板,确保治理目标符合发展大局。要突出政策执行力的落地监管,下沉驻区企事业单位资源、人才优势,定期监督基层治理共驻共建项目推进情况,赋予社区对驻区单位党建考核的评定建议权,倒逼驻区单位发挥主观能动作用,形成党建共联、文明共建、资源共享、社区共治、多方共赢的长效合作机制。要坚决抵制“四风”问题,弘扬真抓实干优良作风,充分发挥社区局务监督委员会职责,推动政府、社会、群众互相监管,推动城市基层治理工作有序推进。

近日,习近平总书记在赴xxx考察中指出,提高社区治理效能,关键是加强党的领导。他强调:“要推动党组织向基层延伸,把基层的工作做好,这样才能‘任凭风浪起,稳坐钓鱼台’。”党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,无论哪个领域、哪个方面工作,都必须从加强党的全面领导抓起。基层是国家治理体系和治理能力的“最后一公里”,基层治理的关键就是加强党的领导。要点燃“党的领导”这一最先进、最高效的“红色引擎”,以党的建设与基层社会治理高度融合为切入点,努力将党建优势转化为发展优势,在基层刮起最强劲的“红色旋风”,方能不断夯实基层治理根基,构建新时代基层社会治理新格局。

克改革进程中各类难题的治理优势,确保中国特色社会主义事业各项工作沿着正确的轨道前进。

加强党对基层的领导,是驱动基层社会治理高速高效运转的根本保障。基层社会治理是国家治理体系的基础和重要组成部分,直接影响国家治理的现代化水平。基层党组织是基层社会治理中最重要、最活跃的治理主体,习近平总书记指出,“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”,正是强调要始终确保党成为基层治理的坚强领导核心。要将坚持和加强党的领导鲜明体现在基层治理中、统筹于基层实践中,推动基层党建与基层社会治理深度融合,真正把党的“三大优势”转化为基层治理的强大效能,将党的发展成果转化为基层治理成果,激发出基层治理的澎湃活力,以强劲的“红色引擎”驱动基层高效运转。

把党的领导落实到基层治理各领域各环节,关键是构建完备的制度体系。纵览党史国史,可以看到,中国共产党一以贯之地重视制度建设,坚持从制度上加强党对一切工作的领导。党对基层社会治理的领导是具体的、实践的,不是空洞的、抽象的,必须建立在系统完备、科学规范、运行有效的制度体系之上,以制度的形式予以固定,方能使党的初心和使命贯穿于基层社会的方方面面,充分体现党的领导意志。要突出“红色引领”,厘清组织体系、议事规则、决策程序等党组织发挥作用的各类途径之间的内在逻辑,从制度安排上保证基层党组织充分履行职能、发挥核心作用。

党建引领基层治理调研报告

为进一步提升社区治理和服务效能,构建以党建为引领、以公共服务为依托、以“三社联动”为载体、以志愿者服务为补充的“四位一体”综合信息服务平台为支撑的社区服务体系,x社区从x年起加快推动以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的联动服务机制建设,为居民提供更高效、更便捷的服务。

(一)社区简介。×市×区×社区位于×区×路中段,现在的×社区成立于×年。辖区东起×路,西至×路,南起×厂,北至×西路,总面积×平方公里。辖区服务单位为×重工,共有×个居民小区,×栋楼,×户,总人口约×万人。

(二)社区建设情况。自×年构建社区党组织、居委会、工作站、综治办“四位一体”的社区治理新体制,推行以片区和楼栋为单元的“两级网格”社区治理新模式以来,社区的服务职能真正得到最大发挥,极大地提升了居民幸福指数。×年×月根据区委、区政府安排部署,提出建设×区“四位一体”综合信息服务平台之后,×社区于×年×月完成了公共服务综合信息化平台标准化建设,并新扩建×平方米社区用房,现社区总面积×平方米。

(一)社区工作人员减负。公共服务综合信息化平台标准化建设之前,×名社区工作人员中有×名专职负责计生、民政、组织等业务,全部从事窗口业务办理工作,办理事项以人工填报为主,办件量大、存档资料多、手工统计报表多。另外,这×名人员还肩负社区各居民楼院的网格长、安全巡查员、矛盾调解员等工作,日常工作繁重、压力较大。自×年公共服务综合信息化平台标准建设后,社区建立了社会事务受理中心,受理窗口由原来的×人减至×人,提供“站岗式”服务,即通过设立便民驿站和×个业务岗位,实现“前台一口受理、后台分类办理、中心一流管理”,形成了新的工作模式,达到了“办事服务零距离、办事流程零障碍、办事过程零差错、办事对象零投诉”的目的,提高了办事效率,减少了工作误差,使社区工作人员从繁杂的事务性工作中抽身,有更多精力参与“三社联动”和网格化工作,真正实现了人员减负,提升了社区治理服务能力。

(二)业务办结时间“瘦身”。×年×月公共服务综合信息化平台正式运行以来,社区业务办理由原来的手工办理变为电子办理,办件与流转件比例由原来的×:×,上升为×:×,事项办理效率提高了×倍。以办理×岁以上老年人公交卡事项为例,社区每年需新办、年审老年公交卡约×张,之前,工作人员不仅要将老人的身份证号、联系电话、乘车卡号等内容手写填入自制表格中,还要一一汇总,平均耗时为×分钟/人次;现在,此项工作平均耗时减少至×分钟/人次,仅此一项工作,全年可节省×小时,大大提升了社区办事效率。截至目前,平台共受理业务总量为×件,其中民政事项×件,计生事项×项,人社事项×项,残联事项×项,居民信息采集量为×人。

(三)居民办事手续简化。公共服务综合信息化平台建设后,社区充分利用高拍仪、网络等平台,为居民提供信息采集、在线查询、预约办事、系统自动匹配填表等特色服务,像系统设置的自动告知单,让居民清楚地知道是否符合办理要求、需要哪些手续等内容,真正做到了“让信息多跑路,让居民少跑腿”。在信息平台使用之前,如果居民来办理事务时资料没有带齐,有些事项就无法办理,甚至有的事项需要居民往返多次进行办理;而信息平台使用后,就算居民少带了部分材料,工作人员依然可以从系统中查找并调阅该居民的信息和材料,简化了办事流程,大大缩短了办结时间。

三、“三社联动”良性互动,服务居民零距离。

(一)坚持社区正向引导,满足居民多样化需求。为实现社区服务的优质化,×社区以社区正向引导和群众所想所需为依据,充分利用社区网格长、社工和志愿者,在广泛征求辖区居民群众意见建议的基础上,科学划分社区党群服务中心功能室,合理设置服务项目,设立了×等功能室,设立了×等服务项目,培育了×等特色服务项目,最大程度满足了居民群众多样化需求。今年,社区还开办了社区学堂,并将其与×讲习所有机融合,结合居民需求,开设了书画、舞蹈、瑜伽、模特、智能信息等×门课程,营造了浓厚的讲学氛围。2020年共开讲×余节,受益学员×余人,受到了居民的一致好评。

(二)强化社会组织对接,实现社区专业化服务。为了让社会组织能够在社区稳定开展工作,×社区成立了社会组织服务中心,中心以“引进社会组织,推动共治参与,创新社会治理,服务基层群众”为发展理念,先后引进×等×支社会组织,并聘用×社会组织中心的×名社工,引导其参与社区建设和服务工作,实现社区服务的专业化、规范化、科学化。2020年,引导社会组织利用双休日、节假日等时间节点,针对双职工家庭、未成年人等不同群体,先后开展了“家风小课堂”“传统汉代礼仪系列活动”“小小主持人”“环保义集”“漂亮妈妈化妆术”“邻里邻外粽是情”等各种多彩服务活动×余次,受众×余人次,丰富了辖区居民业余文化生活,拉近了社区与居民之间的关系,促进了邻里关系友爱和谐,进一步提高了居民参与社区事务管理积极性和主动性。

(三)立足社区工作实际,发挥群众自主参与意识。×社区原有志愿者不足×人,在“三社联动”工作全面推进特别是社会组织进驻社区开展活动后,一大批老党员、退休职工踊跃参与社区活动,为社区志愿者队伍注入了近×名的“新鲜力量”。之前,这些志愿者并不了解社区工作,也不愿意参与社区活动,对志愿服务的内容和意义也一知半解,后来,通过参加社区学堂等主题活动,认可了社区的服务,也自觉加入到社区志愿者队伍中。在日常管理上,为了进一步增强居民参与意识,×每个功能室有×名志愿者分包管理,包含功能室活动的组织开展等,比如社区学堂,志愿者作为班长,参与课程安排、学员组织等管理运作中,也带动了更多的群众参与志愿服务。再比如,今年以来,×市开始实行退休人员养老资格认证网上申办,社区学堂开设的智能手机课教会了参与课程的居民使用手机认证,这些居民也自发地组成志愿者队伍,义务帮助那些还不会使用智能手机认证的老邻居,通过这种“传、帮、带”的形式,在辖区内真正形成了“人人参与志愿服务”的良好氛围。

目前,×社区“三社联动”信息综合平台及党群服务中心×现已经过摸索试行阶段,成为了社区与居民群众联系的纽带和桥梁,社区工作质量和服务水平也得到全面提升。社区先后荣获了全国综合减灾示范社区、×省先进基层党组织、×省先进基层党校、×省科普示范社区、×市先进基层党组织等市级以上荣誉×多项。