2023年学校工会女职工工作调研报告(精选5篇)

在现在社会，报告的用途越来越大，要注意报告在写作时具有一定的格式。报告的作用是帮助读者了解特定问题或情况，并提供解决方案或建议。下面是小编为大家整理的报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

学校工会女职工工作调研报告篇一

一、目前陶阳矿工会工作的重难点及其原因

近年来，随着集团公司改革发展的不断深入，经济关系、劳动关系发生了深刻变化，企业组织方式、经营方式、用工方式、分配方式趋于多样化，特别是当前陶阳矿正处于破产重组的关键时期，职工思想活跃，各种矛盾和利益关系更为复杂，对工会工作提出了新的更高要求。现就当前工会工作存在的重点难点工作作原因分析如下：

(一)职工群众对工会组织期望值越来越高，工会工作压力越来越大

在调研过程中显示出，广大职工群众对近年来陶阳矿工会工作是满意的，无论是在民主管理、群众安全、职工文化生活、职工生活福利保障、自身建设等方面，都能够全面履行工会组织的职责，切实发挥了组织、引导、教育、维护的职能，尤其是近年来陶阳矿工会坚持立足实际抓定位，找准坐标谋思路，融入中心、服务大局，积极适应探索新形势下的工会工作新思路、新机制、新方法、新内容，在企业的和谐稳定发展中彰显了优势和作为。

但随着形式的发展，职工群众对工会组织的期望值越来越高，干好工会工作的压力越来越大，突出表现在：

一是组织起来的覆盖面更加广泛。

当前，陶阳矿正处于破产重组的关键时期，企业的性质、体制、机制都发生了深刻的变化，用工形式多样化，组织形式多样化的客观实际，都对原有的工会组织体系提出了新课题，破产重组后如何把最广大的职工组织到工会组织中来，如何在新体制、新机制下加强工会组织建设，是当前陶阳矿工会的一项重中之中的工作。

二是协调劳动关系的责任更加重大。

企业的性质发生了变化，企业的所有制形式、经营模式和工作性质的差异性，决定了劳动关系的性质和特点的不同，职工对工会维权的基本需求也不尽相同，加之《劳动合同法》和《就业促进法》的颁布实施，对企业劳动用工产生了影响，如何更好地指导职工签订劳动合同，建立起良好的监督保障机制，切实让职工享有劳动保障权利，享有各种社会保险，都对工会协调劳动关系提出了新任务。

三是提高职工队伍素质的任务更加紧要。

陶阳矿破产重组后，企业将按照新公司的经营模式和工作思路，进行一系列的调整整合，这都需要一大批专精尖的技术、管理、党务人才，需要一大批会干事、能成事、想干事、担当重任的精英，需要一支素质过硬、技术精良、训练有素的复合型人才和职工队伍，而实现这一切都对工会工作提出了新的挑战;四是创新发展的工作更加迫切。企业不断发展，工会工作战线越拉越长，辐射面越来越广，传统工作不能丢，新的任务不断出现，工作任务越来越重。如何在具体的实践中把“两点论”和“重点论”很好地结合起来，坚持“有所为有所不为”的原则，抓住工作的主要矛盾和重点问题，突出自己的工作特点，打造“特色”品牌工会，成为工会融入中心、履行职责、扩大影响、树立形象的关键和着力点。

产生以上原因，主要有以下四个方面：

一是随着社会的发展，企业深化改革的不断推进，职工群众关注企业发展、维权意识明显增强。

二是在破产重组期间职工群众的思想相对活跃。

三是破产重组关系到职工的切身利益，职工更加关注企业破产重组期间合法权益的维护。

四是随着工会组织地位的不断提升和工会工作的深入人心，工会的地位越来越突出和重要，工会真正成为了广大职工群众信任的“职工之家”。

(二)工会力量不足，工会专(兼)职干部力量薄弱

一是专职工会干部力量不足。

近年来，随着集团公司深化改革、主辅分离、辅业改制的实施和不断深化，特别是陶阳矿进入破产程序后，职工人数相对减少，矿工会已成为工会组织承上启下、联系基层工会的中间环节和重要层次，在整个工会组织体系建设中有着不可替代的作用。而集团公司破产重组企业工会专职工会干部力量不足，据了解，三和公司是集团公司第一家破产重组企业，目前工会组织有专职工会干部4人，其中包括工会主席，基本都是身兼数职。鑫国公司破产重组后工会现有专职人员5人，兴杨公司破产重组后现在是8人，陶阳矿工会现有专职工会干部7人，人员的减少工作上难以覆盖全面工作。以上单位工会专职干部基本都是身兼数职，这种干部配臵，与工会所承担的点多面广的工作任务极不适应，严重滞碍了工会组织的发展，弱化了工会的维权能力，客观上损害了企业职工的利益。

学校工会女职工工作调研报告篇二

今年以来，根据省总年初提出的工作目标，我市工会坚持一手抓依法推进企业普遍建会、扩大工会组织覆盖面，一手抓全面提升建会质量、激发基层工会活力，全市工会基层组织建设工作取得了明显的成效。据统计，25人以上企业法人单位1277家(包括规模以上企业251家)，25人以下企业法人单位2770家。目前，全市基层工会委员会累计达到1404家[其中，独立工会1277家，区域性工会89家(涵盖企业法人单位1995家，行业性工会38家(涵盖企业法人单位775家)。职工50人以上开业5年的企业法人618家，建会596家。有政治安排和荣誉称号的经营者所在企业法人110家，建会110家。新社会组织418家，建会116家。

一、规范建会程序，提升建会质量。

我们坚持一手抓组建，一手抓规范，积极推进基层工会组织建设。依照《工会法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《xx省企业工会条例》、《xx省企业工资集体协商工作标准》、《xx省企业民主管理条例》等权威法律法规，按要点、重点、难点进行收集整理、编辑简化，制作成为一个能统揽工会工作全局的“模块”，共分为四个部分：“两个普遍”、民主管理、劳动竞赛、困难帮扶，每一个“模块”里面又分为若干“模板”，因其具有“易学、易懂、易用、易行”的特色，就命名为：“四易工会模块”。今年我们结合实际，围绕经济建设，着重推行了“两个普遍”工作模块。

为更好地服务全市经济建设，让企业、职工掌握建会和入会的可操作性，我们集中人力编印了“模块”建会手册。内容包括职工入会申请、企业建会申请、上级工会批复等24个模块。我们试图通过“模块”建会，使企业和职工认识到企业建立工会组织和职工入会是法律要求，认知和了解工会的作用和地位，企业和职工自身的权利和义务，促进基层工会建设规范化。

具体而言，对依法推动企业普遍建立工会组织，从申请建立工会到成立工会编辑制作了16个“模板”，分别是：《成立工会的程序》、《关于建立**公司工会组织及工会筹备组成员的请示报告》、《中国工会会员申请表》、《会员登记汇总表》、《关于召开**工会第一次代表大会的请示》、《**工会第**届委员会工会候选人呈批表》、《基层工会第*届经费审查委员会工会候选人呈批表》、《关于召开***公司工会成立大会的通知》、《***公司工会第一次全体会员大会议程》、《**有限公司工会委员会委员候选人选票》、《***公司工会委员会主席候选人选票》、《**公司工会经费审查委员会委员(主任)候选人选票》、《**公司工会第一次会员大会主持词》、《**工会第一次代表大会选举办法(草案)》、《关于**公司第一次工会会员(代表)大会选举结果情况的报告》、《**工会选举结果公告》。

同时，为了做好“模块”推行工作，我们一方面重点培训，将“四易工会模块”印制成册，组织全市工会干部、协理员学习;另一方面开放下载，上传到《xx工会网》上和“xx工会群”里，确保了“模块”的“原汁原味”，也方便了基层使用。基层工会干部、协理员都说：用市总的“四·一工作法”，尤其是“四易工会模块”，确实只要“四个一”：一下载、一填空、一盖章、一归档，工作就完成了，省心、省事、省时、省力，真正是工会工作“入门级教程”。

二、落实会员“四权”、推进“三亮”。

为了全方位推进基层工会工作上档升级，我们还适时制定了《xx市工会组织规范化建设验收标准》，对基层工会、企业工会、区域性会、行业工会分别进行考核验收。具体标准是“四查”：

一查“三亮”工程是否实行。根据鄂工办[2012]41号《关于在全省企业工会中普遍开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮行为”活动的通知》要求，结合我市实际，进行了周密部署安排。市总工会为300家非公企业工会主席统一制作了胸牌，与50家规模企业面对面协商了工会委员会牌子规格、悬挂地点。督促企业工会于6月底进行了更新。企业工会的阵地建设上墙内容明确公示有企业工会组织网络图、工会主席职责、工会的权利和义务。

二查工作制度是否上墙。查看是否有6个制度7个职责。6个制度即：安全生产管理制度、工资分配制度、公司财务管理制度、劳动纪律培训管理制度、培训制度、职工食堂管理制度，7个职责即：工会职责、工会组成人员组名单、工会主席职责、工会副主席职责、竞赛和劳保委员职责、女工委员职责、工会经审小组工作职责。

三查工作台帐是否建立。查看是否有会员花名册、所属企业基本信息、职工代表花名册、会员代表花名册、工会组织机构文件，是否有单独的基层工会工作台帐，是否有签订的集体合同和三个专项合同，是否建立困难职工(含单亲困难女职工)档案。

四查工会活动是否开展。查看是否开展了劳动竞赛、技术培训、岗位练兵、技术比武、技能比赛、合理化建议、劳动安全卫生知识教育等活动，活动是否有文件、有记录、有总结。是否召开了职工(代表)大会，是否有资料、有记录这;是否开展送温暖活动、帮扶活动和职工互助互济活动，开展“金秋助学”活动。

这“四查”就是要求工会组织建立后要有牌子、有章子、有办公场所、有活动经费等;明确企业工会的阵地建设内容包括工会组织网络图、工会主席职责、职工代表名单、会员的权利和义务等;我们还编印了企业工会工作台帐发到各个企业，指导企业开展工会工作，企业工会按工会建设、经济技术创新、厂务公开民主管理、维权机制建设、职工素质提升、工会资产等方面分类整理资料，建立工会工作完整档案。

三、基层工会组织建设面临的主要问题。

由于受到思想认识、组织体制、工作机制等多方面因素的制约，当前建立健全镇办(街道)工会还存在着一些亟待解决的问题，主要表现在以下几方面：

1.个别镇办(街道)工会对工作缺乏工作的主动性、积极性和创造性。

2.镇办(街道)工会的工作经费缺乏保障。镇办(街道)工会干部对经费问题反映比较强烈。一是工作经费无来源。一方面，现行的工会经费管理体制中，镇办(街道)工会既没有地方工会管理和使用经费的权利，又没有基层工会经费的留成，处于地方与基层工会经费管理和使用的空白点。另一方面，镇办(街道)工会的工作经费主要靠镇办(街道)自身负担，且未纳入本级预算，没有稳定的工作经费来源，镇办(街道)工会基本靠“上级工会补一点、同级党政挤一点”开展工作，有的甚至连基本的办公经费都没有，影响了工会工作的正常开展。

3.基础设施差。部分镇办(街道)工会存在着办公场所狭小、办公设施简陋的问题。由于工作经费缺乏，软硬件设施跟不上，镇办(街道)工会难以帮助和指导社区(村)工会开展工作，致使“工作下沉、标准下降”，造成一些工作任务难以在基层落实。

4.工会工作人员流动性大，造成工作不连续。工会负责同志，往往是刚刚熟悉工会工作不久就调离工作岗位，新上任工会主任需要一段工作熟悉期，造成部分工作开展不顺利，县总工会在日常布置工作时需悉心讲解。

四、解决基层工会组织建设难点问题的建议。

加强镇办(街道)工会建设，是贯彻落实“两个普遍”，增强工会组织凝聚力的重要举措。当前，针对我市镇办(街道)总工会的现状和存在的突出问题，提出以下对策建议。

1.进一步提高对加强镇办(街道)工会建设的重要性的认识。破解当前镇办(街道)工会建设面临的困难和问题，只有从提高思想认识入手，不断健全镇街一级工会组织网络体系，才能把更多的非公有制经济体制和职工群众组织到工会中来，置于党的领导下，团结在党的周围，更好地巩固党的执政基础、提高党的执政能力。

2.加强工会干部队伍建设。

一是优化干部队伍。注重选拔政治素质好、思想作风正、工作能力强且热爱工会工作的同志担任镇办(街道)工会主席，改变少数干部占位不谋事、在位不干事的现象。二是打破“有编制才能干事”的思维定势，选聘一批专职的镇办(街道)工会劳动保障协管员，充分发挥他们在镇办(街道)工会中的组织宣传员、工作指导员、信息联络员、利益协调员的作用。要加大镇办(街道)工会干部的培训力度，不断提高镇办(街道)工会干部素质。

3.进一步规范镇办(街道)工会的工作职责。

要着眼于镇办(街道)工会工作的长远发展，确立镇办(街道)工会的机构设置、编制职数、工作职责、运行机制、经费保障等一系列规范化标准，明确镇办(街道)工会的权利和责任，建立科学合理、运转高效的镇办(街道)工会工作体制，更好地发挥镇办(街道)工会的作用。

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学校工会女职工工作调研报告篇三

按照厂工会开展工会工作专题调研通知精神的要求，现将公司一年来工会工作的开展情况汇报如下：一年来，公司工会在开展工作时,紧密围绕改革发展主题和生产经营任务优质、安全完成这个中心，以维护职工根本利益为着力点，以开展竞赛活动为重点，以推行厂务公开为切入点，以抓好宣传教育工作为结合点，以加强工会自身建设为基础，进一步解放思想，更新观念，注重工会组织的优势，为全面完成年度的各项工作任务充分地发挥了工会组织的桥梁与纽带作用。

一、我们的基本做法是：

1、着眼市场，做好职工引导教育。工作实践使我们认识到：只有积极、主动地着眼市场，做好引导教育，不断增强职工的向心力与凝聚力，才能保证工会组织在新形势下履行维护职能，才能为开展工会工作奠定坚实基础，全面推进工会工作提供前提条件。认真做好引导教育工作，既是维护工厂、公司、车间稳定大局的重要措施，更是调动职工积极因素，完成好生产经营任务的重要保证。我们在做好引导教育工作上，主要抓了三个环节：一是做好日常情况的了解掌握，有针对性的开展好引导教育。日常工作中，我们通过各种会议，月、季的员工思想动态分析会和个别询问等形式，及时掌握员工思想动态，以市场发展、变化为基本内容，有针对性开展好引导教育。二是做好走访、慰问工作，以温暖、关心、帮扶为内容，有重点地开展好个别教育。我们始终把出现紧急困难、特重大病困难的职工作为重点对象，建立了特殊人员档案。对出现紧急困难、特重大病困难的职工，及时走访、慰问，积极出主意、想办法，帮助解决一些力所能及的困难，使职工感受到了组织的温暖。三是积极做好职工矛盾的调解工作，以法律、法规、制度为依据，有条件地开展好转化教育。我们把调解职工间、上下间、家庭成员间、邻里间矛盾，作为工作的重要内容之一。只要一经发现了职工的矛盾，按照有关法律、法规、制度的规定及时找职工个别谈话，了解产生矛盾的原因，组织有关方面人员进行调解工作，较快地化解了矛盾，使职工心情舒畅的工作在本职岗位上，充分地调动和发挥出工作的积极性、创造性，为公司改革发展任务的完成，职工队伍的更加稳定奠定了坚实的基础。

2、围绕中心，开展各项竞赛活动。工作实践使我们认识到：紧紧围绕工厂、公司改革发展这个中心，精心组织竞赛活动，是工会履行维护职能的基本形式，是完成好资产经营责任制指标与认真履行工会四项职能的最佳载体，是完成生产经营任务与开展工会工作的最佳结合点与切入点，是发挥工会组织优势与作用的最佳表现形式，是充分调动全体会员积极性、创造性的最佳工作方法。竞赛活动的开展，既推动了公司“两个文明”建设任务的完成与经济效益的提高，又充分地展示出了工会组织的优势与作用。在精心组织竞赛活动中，我们始终做到“三个坚持”和“四个做好”，即坚持把握竞赛活动主题，坚持突出竞赛活动重点，坚持注重竞赛活动实效;做好计划，做好宣传，做好指导服务，做好考核检查，只有这样才能使竞赛活动组织得力、有序开展、扎实推进、成效显著。

3、坚持制度，发挥职工聪明才智。工作实践使我们认识到：加强制度建设，严格程序办事，是调动和发挥职工积极性、聪明才智，保证公司生产经营任务优质、安全、圆满完成，维护职工利益和工会组织履行维护职能的重要保证。我们始终把建立健全职工代表大会制度、民主监督制度、厂务公开制度、重大问题参与决策制度、走访制度及各种会议制度、民主参与及民主评议制度作为重点内容。在工作中坚持制度，严格按照程序办事，坚持该提交职工代表小组讨论的问题一定要讨论，该有职工代表参加的项目一定要参加，该有职工代表参加考核的内容一定要参加考核，做到多渠道、多层次、多方位、多部门的参与。这样比较好的保护了职工的积极性，维护了职工的利益，增强了工会组织的影响力与凝聚力。

二、我们的主要工作有：

1、以“开展共产党员先进性专题教育活动”为主线，积极开展了形势任务教育。一年来，公司工会根据今年生产经营形势的复杂性和职工的'思想状况，把“稳定、鼓劲”当作思想政治工作的主线，重心落在了理顺职工思想情绪，化解思想矛盾，鼓舞职工士气，激发生产积极性上，为营造良好，积极向上的生产经营环境提供了正确的思想保证和稳定的员工心理状况。我们根据工厂对“开展共产党员先进性专题教育活动”专题教育的安排，结合公司实际，制订了“开展共产党员先进性专题教育活动”实施计划表，确立以“开展共产党员先进性专题教育活动”为主线，将工厂经营形势任务教育与全总第十四届执行委员会主席团第六次全体(扩大)会议精神和xx集团工会第二次代表大会精神学习教育有机结合，突出市场主题，注重教育的针对性。并与党政一道，紧紧结合工厂改革发展的这一主旋律，紧紧结合公司职工思想认识实际，帮助广大职工正确认识我们企业面临的严峻形势，为职工面对压力做好心理准备，为广大职工苦练内功，迎难而上提供心理支持。从而使公司广大员工在下半年生产任务急聚增加，时间紧，人员缺，品种多的巨大压力下，坚定信心，树立决心，鼓舞干劲，千方百计完成生产订单，从而使公司广大员工思想面貌和生产积极性得以最大限度的提高。在委内瑞拉矿石漏斗车、c64k、神华车、c64h、k18ak煤灰漏斗车、p70、c70、不锈钢车、澳大利亚平车等多品种生产中，公司员工连续数月日夜奋战，每天双班12小时作业生产，把不可能变为现实，圆满完成了生产任务，表现出货车人可贵的主人翁精神。

2、以开展群众性竞赛活动为重点，充分调动职工的工作积极性。今年，我们在深入开展“双文明”达标竞赛、工会达标竞赛活动的基础上，针对生产经营工作中的重点、难点，开展了专题劳动竞赛。10月份，针对后三个月生产品种多、技术工人短缺、产品质量要求高、生产进度安排紧、外部制约因素多等困难，为保证全面完成多品种货车生产订单任务，实现全年经营指标，工会在全体员工中开展了以“决战四季度，兴货车、保大局”为主题的劳动竞赛活动。此次劳动竞赛以“赛产量、保进度;赛质量、保信誉;赛安全，保平安;赛攻关，保顺畅;赛协作，保整体”为主要内容，旨在通过竞赛生产经营任务圆满完成，产品质量大幅提升，安全生产确有保证，经营指标全面实现;通过竞赛大幅提升广大员工对市场需求变化的适应能力，大幅提升员工的技术素质，培养广大员工能征善战的优秀品质;通过竞赛进一步培养广大员工严谨细致的工作作风，吃苦敬业的工作态度，树立敢于决战、敢于取胜的坚定信心，进一步展现“爱xx、兴xx”主人翁精神，打造团结、进取、拼搏、奉献的一流员工队伍。在竞赛过程中，各单位面对困难不低头、接受任务不摇头，不完成任务不回头，全力保证生产进度。有多少名职工眼睛熬红了，身体累瘦了仍坚守在生产岗位上，又有多少名职工忍受着天寒地冻，挑灯夜战。正是由于这种高度的工作责任心和主人翁意识，11份公司硬是完成了5个品种440辆的货车生产任务，充分展示了xx人“心系全局，勇克困难”的团队精神和整体战斗力。

3、以维护职工利益为着力点，积极为职工排忧解难、办实事。工作中，我们突出维护职能，积极参与涉及职工切身利益的重大问题的讨论，充分反映和表达工人的意见与利益，从规章制度上做好维护。一是积极抓好劳动保护监督工作。公司成立了职工劳动保护监察小组，坚持定期或不定期地参与尘毒作业点和安全隐患的检查、处理，并将查出的问题，及时报告给车间和公司，及时进行整改。截止11月组织参与监督检查7次，查出隐患及劳动保护方面的问题53项，整改50项，有利保证了员工身心健康。二是积极做好为职工排忧解难的工作，及时掌握住困难、生大病职工的情况，对住院职工及时看望、慰问，对出现特重大病困难的职工及时走访，及时处理和解决出现的难点问题。春节和元旦期间，公司两级领导干部、工会干部12人参加走访慰问，为困难职工、职业病职工、职工遗属办理了困难补助，送去慰问金2600元，为离退休老职工送去慰问品价值4000元，把关心员工生活落到了实处。通过“送温暖活动”，进一步密切了工会与职工群众的关系，对稳定职工队伍，鼓舞职工士气，起到了积极有效的作用。三是积极做好女职工工作。公司女工委员会在全体女职工中开展了“巾帼双文明立功竞赛”，发挥了女职工半边天的作用。“三八”节，公司工会积极筹备丰富多彩、主题鲜明的纪念活动，召开了纪念“三八”节先进女职工座谈会，组织先进女职工外出旅游活动，参加厂女工委员会组织的健身长跑活动和学雷锋为民服务活动，展示了xx女职工的风采。公司工会还组织公司全体女工进行妇科病普查，有效地维护了女职工的合法权益和特殊利益，极大地调动了女职工生产、工作的积极性。

学校工会女职工工作调研报告篇四

学校工会女职工工作调研报告篇五

工会信访工作认真贯彻《信访条例》和《全国工会实施信访条例办法》的精神，按照“主动、依法、科学”维权的工作要求，完善信访制度，加强信访调研和信访督办，为维护社会和谐稳定，维护职工合法权益发挥了积极作用。

一、工会信访工作的主要做法

(一)领导重视，切实加大信访工作力度。随着改革深化和利益格局的调整，社会矛盾日益增多，信访工作也遇到了许多新情况、新问题。面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务，县总工会进一步深化了对信访工作性的认识，把信访工作纳入重要议事日程，作为工作的重要内容，多次在重要会议上研究加强信访工作的措施。县总工会成立信访工作领导小组，落实信访工作“一把手”责任制，强调加强做好信访工作，同时，严格执行信访工作目标管理责任制，把信访工作列入年度目标考核内容，认真履行职责，狠抓落实，提高了信访工作的办案效率和质量;坚持“谁主管、谁负责、谁分管、谁协调”的原则，结合县总工会的实际制定了《信访工作责任追究制度》，《信访工人员职责》等信访工作机关个各项制度，切实把信访工作目标落到实处，使信访工作基本做到了有规可依，推动了信访工作的开展，增强了工作可操作性，提高了信访工作整体水平。

(二)立足本职，认真做好日常信访接待工作。近年来，县总工会充分发挥工会组织职作用，加强协调工作力度，突出信访工作重点，积极认真地解决好职工群众的实际困难和问题。一是成立了县总工会信访工作领导小组，制定完善了信访接待等工作制度，为切实开展好工作奠定了基础。二是在全县工会工作评先树优、评选劳模、先进职工之家、和谐企业等荣誉称号工作中，凡是发现有职工上访不安定因素的，实行一票否决制，不能评为各类先进单位或授予各种荣誉称号。三是在平时职工来信来访工作中，注重听取上访人的意见和要求，耐心细致地宣传法律法规和党的方针政策，深入细致地做好职工思想政治工作和矛盾化解工作，使上访职工有情绪而来，心情舒畅而归。做到职工信访案件件件有答复，有回音。有力地维护了职工群众的合法权益，树立了工会组织的良好形象，促进了全县社会的和谐稳定。

(三)树立形象，切实做好文明信访接待工作。做好信访工作，干部的作风是关键。为此，我们切实改变工作作风，一是变群众上访为干部“下访”。在日常工作中，结合“面对面、心贴心、实打实、服务职工在基层”和“进企业、访职工、办实事、促发展”活动，经常主动深入基层，深入职工群众中，以深厚的感情，满腔的热情，了解职工群众的疾苦，倾听职工群众的呼声。凡是上级党委、政府职权内需要解决的信访案件及时给上级转交，凡是涉及基层单位职工切身利益的信访件，及时批转系统工会查处，凡是属于部门联合调查处理的信访案件，及时上报县信访工作领导小组批示后查办，做到有案必查、有查有果、协调各方、力求结案。二是变消极待访为积极探访。立足抓早、抓小、抓实，经常深入基层，开展调查研究，了解干部群众的思想动态，主动接待职工群众的来访，努力把矛盾消除在基层和萌芽状态。三是变信访办理为信访服务。把信访工作与为职工群众办实事相结起来，千方百计解决职工群众实际困难和问题。多次配合、联合相关单位接待职工上访，解答各项疑难问题和法律法规、政策依据，研究解决办法。

(四)创新载体，积极做好维护稳定工作。

一是大力提升职工素质，为维稳工作奠定坚实基础。深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，采取办班培训、外出考察、鼓励自学、岗位练兵等途径，重视加强干部培训。组织动员基层工会广泛开展读书演讲比赛活动,对职工进行有计划、有针对性的培养和提高。开展模范职工之家和优秀职工书屋创建活动，进一步丰富了职工精神文化生活，满足了其读书、求知需求。累计建成县级以上“模范职工之家”95个，其中省级1个，市级38个，县级56个。

二是广泛开展宣传教育，为维护稳定营造良好环境。县总工会与人力资源和社会保障局积极配合，贯彻落实《工会法》、《劳动法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规，建立了企业劳动争议调解组织，完善了各项规章制度，在工会系统开展学习十四部法律法规活动，提高了广大职工学法用法和运用法律维护自身合法权益的意识和能力;在县党校举办的培训班上就《工资集体协商》作了专题讲解，提高了各级工会干部维护职工合法权益的能力;与县委党校教师一起深入部分非公企业，通过问卷调查、访问座谈等方式，对非公企业职工思想状况进行了专题调研，并形成了《高台县非公企业职工思想状况调研报告》;大力推进职代会(职工大会)制度，要求企业定期召开职代会，将企业改制、兼并、经营管理等方面涉及职工利益的重大改革方案提交职代会讨论，审议通过，从源头上维护职工合法权益，有效地预防了各类矛盾的发生。

三是健全完善维权机制，着力构建和谐稳定劳动关系。围绕建立和谐稳定的劳动关系，进一步健全相关制度，全面做好职代会、厂务公开、集体劳动合同签订、工资集体协商等工作，企业的科学化、民主化进程得到了加强，在促进发展中维护了职工合法权益。全县企事业单位职代会建制率达95.2%，企业劳动合同签订率达95.6%，80%以上的企业建立了比较规范的平等协商和集体合同制度，履约率达到88%。厂(院、校)务公开率达到92.5%。广泛开展“安康杯”竞赛活动，单位企业职工安全生产意识和自我防护能力明显提高。重视女职工特殊权益的保护，女职工特殊利益保护专项合同签订率达96.5%。一些企业不断优化职工工作生活环境，定期为职工开展体检，提高各项福利待遇，组织外出考察学习，开阔了职工视野，凝聚了团队精神。会同人社部门、安监部门加大维护农民工合法权益专项检查。结合重大节日安全检查、“安全生产月”活动及日常工作督查等时机，对各单位活动开展情况进行督促检查，加强指导，总结经验，解决问题。

通过检查，提高了企业主的法律意识和合同的履约率，有力的维护了职工的合法权益，规范了用工管理，营造了和谐稳定的劳动关系。据不完全统计，近五年来，累计检查用人单位823户，督促56户用人单位兑付拖欠农民工工资1487万元，切实维护了农民工的合法权益。四是加强劳动争议及维权调解组织建设，切实为职工解难事。做好劳动争议的调处工作，是维护好职工合法权益的最直接的手段，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。县总工会与县人力资料和社会保障局联合下发了《关于建立乡镇劳动争议调解组织的通知》，建立健全了县乡两级劳动争议调解委员会和社区劳动争议调解中心，将劳动争议调解与“劳动关系和谐企业”创建活动有机结合，充分发挥工会联系职工群众的优势，及时化解矛盾于企业内部，促使企业内部劳动关系的相对平衡，调解也减少了不必要的社会矛盾和冲突，为经济发展和社会稳定发挥了应有的作用。与县法律援助中心联系，成立了高台县法律援助工作站，签订了法律援助工作协作协议，为更好维护职工合法权益奠定了坚实的基础。五是深入开展职业技能竞赛活动，维护职工队伍稳定发展。以创建“工人先锋号”为载体，以保增长、扩内需、调结构为重点，全县住宿餐饮业、旅行社、主要旅游景区管理单位、公路养护单位、出租车公司、汽车维修企业职工积极参与“展风采、树形象、促服务，我为宜居宜游新高台添光彩”主题竞赛活动，举办了宾馆客房服务技能大赛、地方名优特色小吃烹饪大赛、导游和讲解员技能大赛、汽车修理技能大赛、驾驶技能大赛、公路养护技能大赛等多项技能比赛，为促使全县旅游服务行业围绕建设宜居宜游推进创先争优营造了良好氛围，整体服务水平明显提升。全县各行业以此次服务行业技能大赛活动为契机，结合各自实际，分别组织开展了形式多样、载体新颖的技能培训和大比武。通过组织广大干部职工广泛开展技能培训、岗位练兵、技术比武等活动，使职工职业技能素质得到不断提升。六是开展送温暖活动，切实为职工办实事办好事。

以帮扶弱势群体、农民工和特困职工为重点，依托县、乡(镇)、社区(村、企业)三级帮扶网络，大力开展春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖四季帮扶活动。近年来，累计为1919名困难职工建立了档案。多方筹措资金114.6万元，帮扶困难职工2699人次，帮扶规模、范围、标准逐年提高，基本实现了帮扶工作的全覆盖。在“春风行动”中，与人社部门开展全县大型春季企业用工招聘会，为求职者提供岗位3200多个，使城镇零就业家庭连续五年保持动态消零状态。围绕全县重点工程建设大力开展“夏送清凉”活动，深入盐化公司、光伏产业园等企业慰问一线职工1160多人，发放慰问品及现金10.5万元。动员干部职工和社会各界深入开展“金秋助学”活动，捐款69.5万元，资助困难学子497人。坚持输血与造血相结合，加强下岗职工再就业和农民工技能培训，举办培训班6期参训1650多人。稳步推进职工互助保障计划，参保职工5699人，理赔383人，金额41万元，有效解决了一批大病职工的生活困难，为全县经济社会和谐稳定发挥了积极的作用。七是开展职工文体活动，丰富广大职工群众精神文化生活。以节庆时机为重点，不断推进职工群众文化和廉政文化建设，经常性开展书画摄影、文艺汇演、健身体操等职工群众广泛参与、喜闻乐见的文体活动。大力宣树表彰劳模典型，今年“五一”期间，全县开展了“五个一”活动，即举办了一场庆祝大会、表彰了一批县级劳动模范、主办了一台文艺晚会、举行了一次四级劳模观摩座谈会、举办了一届全县职工体育运动会。各乡镇、各单位、各企业工会组织结合本乡镇、企业、单位业务工作和生产实际，充分利用节庆日，开展了喜闻乐见、趣味性强的技能比赛和文体竞赛活动，极大地丰富了职工的业余生活和精神需求，凝聚了合力，增强了发展的信心。

二、工会信访工作面临的问题和困难

(一)经济社会发展阶段性矛盾凸显。当前，我国正处在大变革、大发展时期，一些深层次的矛盾和问题逐渐凸显：经济发展和利益分配的不均衡，使得利益冲突明显加剧;受经济发展水平和政策的限制，职工中的不同利益诉求难以得到完全满足，不断形成新的矛盾和问题;由于一些法律法规和政策还不完善、不配套，基层单位在执行过程中难以适从，往往产生偏差、引发矛盾。此外，职工的民主意识、法制意识、维权观念普遍增强，职工比以往任何时候更加关注和注意维护自身的合法利益，信访问题也多是为了维护自身的合法权益。

(二)信访案件督办难度很大。由于信访反映情况的复杂，部分疑难信访案件督办处理的'实际效果很难科学地衡量。如企业改制中国有资产的评估问题，职工经济补偿金标准和安置与再就业问题，职工反映困难企业无故拖欠工资、社保费问题......这些问题的存在由于牵涉到政府有关部门的权限，涉及社会复杂的经济利益关系和劳动关系矛盾冲突，要想解决非一时之功。工会只能居中调停，致使信访办理和落实效果呈现出所谓的“边际效应递减的规律”。

(三)少数上访职工心态不正或存在认识误区。当前，一些职工对信访工作的认识存在误区，如，信“上”不信“下”、信“多”不信“少”、信“闹”不信“理”、信“访”不信“法”等。部分职工对基层干部不信任，认为只有上面的领导才会公正、公平，以上压下才能尽快解决问题;部分职工认为信访“包治百病”，什么事都能解决;少数人抱着“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的心理和“法不责众”的错误认识，缠访或越级上访。

三、工会信访工作的几点建议

(一)变职工上访为干部下访。工会信访工作要面向基层、面向职工、面向为职工解决实际问题。各级领导干部要经常深入基层、深入职工、深入实际，调查了解职工信访反映的问题，密切关注职工的思想动向，掌握第一手材料，有针对性地解决好职工信访反映的问题，从而实现变职工上访反映问题为领导干部主动下基层为职工解决实际问题。

(二)变被动应付为主动预防。各职能部门、基层单位工会，尤其是信访部门，要充分发挥桥梁和纽带作用，拓宽信息渠道，了解社情民意，及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。在此基础上，客观分析问题，制定工作预案，服务领导决策，把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。

(三)变单纯信访为综合治理。信访工作是一项复杂的系统工程，不能把职工信访问题都看成是信访部门的事。事实上大多数职工上访多是反映某个部门、单位该解决而未解决的问题，这些问题最终还要靠这些部门和单位认真履行职责、发挥主体作用。要推动形成社会调解新格局，推动开门办会，主动加强政府部门联系协调，努力为职工群众解难事。职工信访反映的主要问题，除了极少数是工会内部的自家事以外，大部分涉及到国家法律政策的具体落实，涉及到各级政府的具体行政作为，涉及到企业行政管理行为和劳动关系状况。在这种情况下，工会信访工作就必须加强与各级党委、政府和企业行政的沟通与合作。可以考虑建立工会与政府信访工作部门和社会管理职能部门参加的信访联席会议制度，共同研究分析当前信访工作的特点和趋势，调查研究信访中反映的社会热点、难点问题等，提升工会信访工作的知名度和实际工作效果。只有各级各部门充分发挥主导作用，做到认识到位、责任到位、措施到位、配合到位，才能真正解决职工的信访问题。

四、今后工会信访工作的打算

在今后的工作中，县总工会将全面贯彻“组织起来，切实维权”的方针，以建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制为途径，以解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，为维护我县的社会稳定、构建和谐高台发挥应有的作用。

(一)深入贯彻《信访工作条例》，不断加强工会系统信访工作长效机制建设。继续健全和完善信访工作领导负责制。关于职工请求维权的案件，继续实行由县总工会领导亲自负责，保证上访案件，件件有回音，件件有落实。进一步坚持和落实研究季度信访工作，查找信访工作中的共同点和不足之处，及时改进信访工作方式方法。进一步建立健全信访工作综合协调机制、目标管理责任考核机制、信访预警应急处理机制和矛盾纠纷排查调处机制，形成迅速化解矛盾纠纷的整体合力。

(二)认真开展矛盾纠纷的排查调处工作，着力解决信访突出问题。积极参与矛盾纠纷排查调解和处理突发事件工作，全面掌握、有效调处围绕劳资纠纷的各种矛盾和不稳定因素，特别要抓好信访突出问题，预防和减少不稳定问题的发生。进一步加强与各基层工会的联系，县总工会领导和工作人员定期下到基层，听取职工群众的声音，及时处理劳动关系中的不和谐因素，建立起长效的劳动争议预警机制，把劳资矛盾消除在萌芽状态，使集体上访、越级上访的情况明显减少。

(三)继续完善协调做好法律援助、劳动争议调解等工作。在今后的工作中，继续完善各项规章制度，为我县广大职工提供更为便捷、更为有效的帮助和相关法律援助。同时，充分发挥各基层劳动争议调解委员会的作用，及时化解劳资矛盾，构建和谐劳动关系。

(四)进一步健全完善维权工作机制，稳定和谐劳动关系。围绕加强协调劳动关系，推进“两合同一协议”的签订，签订集体合同的企业都要开展工资集体协商，并签订工资专项集体合同。国营、集体事业及企业化管理的事业单位“两合同一协议”的签订率达到100%。同时，扎实开展“安康杯”竞赛活动，深化“劳动关系和谐企业”创建活动，深化职工民主管理工作，扩大以职代会为基本形式的厂务公开民主管理工作覆盖面。做好职工群众来信来访工作，妥善解决职工群众的合理诉求和实际困难。

(五)继续开展好困难职工帮扶救助工作。指导基层工会开展困难职工家庭的调查核实工作，进一步补充完善困难职工档案，做好帮扶慰问工作。继续开展好“金秋助学”活动，与有关学校做好困难学生家庭的实地调查、推荐上报、审核确定及捐款发放等具体工作，为贫困家庭的大学生顺利步入大学校门奉献爱心。全面推广“在职职工住院医疗互助保障计划”、“女职工特殊疾病互助保障计划”、“在职职工重大疾病互助保障计划”、“在职职工意外伤害互助保障计划”4种互助保障形式，对职工互助保障的性质、目的、意义进行广泛宣传，对保险的概念、险种及有关事项、条款进行阐述和讲解说明，组织发动职工积极参加互助保险，推动互助保障工作深入开展。

(六)进一步加强工会干部队伍建设。进一步深入学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕“全面建设小康社会”的奋斗目标，按照县委的要求，更新观念，拓展思路，抓住重点，改进方法，开创性地开展工会系统信访工作，充分发挥信访工作“为职工作主，为党分忧，为经济服务”作用。