廉政风险防控工作报告(模板18篇)

时间:2024-01-14 12:52:29 作者:MJ笔神 工作报告

工作报告是对自己工作经验的积累与总结,有助于提高工作效率与质量。以下是一些学术研究领域的工作报告范文,希望能够给大家提供一些学术写作的思路和技巧。

廉政风险防控工作报告【】

1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。

2、以学生自愿项目为借口的变相收费:如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。

风险涉及单位:总务处、班主任。

1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经单位集体推荐。

2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。

3、不召开党支部会,或不按程序对拟任免人员进行考察,不经过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。

4、未按组织程序和规定的。时间进行公示。

5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。

6、不按规定办理聘任手续。

风险涉及单位:学校党支部、学校行政。

1、利用采购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书。

籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣,或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领,或将公款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。

2、利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。

3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节,收受承建单位或个人的贿赂。

风险点涉及单位:总务处、教务处、少先队。

1、本单位出纳、会计由领导亲友担任,致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。

2、总帐、现金不分,财务印鉴、印章及票据一人保管,致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管财务。

3、领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。

4、将一些收费、创收款等转入“小金库”,搞暗箱操作。

5、在教育经费预决算及拨付上,搞暗箱操作。

6、学校及单位的有形资产及无形资产,在租赁、承包、拍卖过程中,不阳光操作。

风险涉及单位:学校行政、总务处。

1、违反义务教育阶段划片招生就近入学的原则,超范围、超年龄招生。

2、在招生普查过程中弄虚作假。。

风险涉及单位:主管领导及相关人员。

1、学校私自录用(借用)或外流(外借)人员。

2、不经学校支部、教代会讨论研究私自调动(借用)人员。

3、学校没有根据工作需要确定对口专业教师任课。

风险涉及单位:学校行政。

1、学校对职评精神不宣传贯彻。

2、学校对职评对象不公示。

3、滞留职评指标。

4、不严格执行职评标准,不严格审验相关证件。

风险涉及单位:学校行政领导及主管领导。

1、不按规定审查、办理学籍。

2、不按规定转出、转入学生。

3、对转学证、户口迁移证、休学医疗诊断证明审查把关不严。

风险涉及人员:主管领导。

1、弄虚作假,套取国家资金。

2、不及时、足额或变相发放学生资助款。

3、不及时下达专项资金。

4、对贫困学生资助的证明材料把关不严。

风险涉及人员:主管领导。

1、有偿家教。

2、兜售资料。

3、向学生或家长索要或暗示索要礼物、礼券。

4、私自收费。

5、接受家长宴请。

风险涉及人员:全体教师。

人社局廉政风险防控管理工作报告

今年以来,县人力资源和社会保障局(简称人社局)以提升服务、凝聚群众为目标,在全系统全力推进凝聚力工程,逐步形成“全员服务”的新特点,切实改进了机关作风,提高了工作效率,赢得了群众的广泛好评,获得较高满意度。其主要做法如下:

一、创新服务理念,以一流的工作态度凝聚群众。

县人社局担负着全县人力资源开发管理和社会保障政策落实等重要职责,拥有直接面向群众服务的企业社保所、医保所、机关事业社保所等9个服务窗口。为切实提高服务水平,该局积极创新服务理念,以一流的工作态度凝聚群众。提出了“四个所有”服务理念,即“所有的部门都是服务部门,所有的岗位都是服务岗位,所有的人员都是服务人员,所有的工作都是为人民服务”,积极倡导全员服务。要求各股室、政务窗口等部门和所有工作人员牢记“服务群众至上”、“群众利益无小事”的宗旨,将“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量工作得失成败的基本标准,变“被动工作”为“主动服务”,切实把角色从“管理者”转到“服务者”上来。为贯彻落实“四个所有”服务理念,该局强化工作纪律,严格治理“庸、懒、散”等问题,切实转变工作作风。严禁上班时间上网聊天、玩游戏、炒股等,严禁在8小时以外大办婚丧喜庆事宜、接受可能影响公正执行公务的活动安排,严禁参与封建迷信、宗教、黄赌毒等活动,严格监督干部职工的工作行为与生活行为,有效地维护了勤政廉政、务实高效的机关形象,为群众办事创造了良好环境。今年上半年进入人力资源市场的企事业单位家数和人数突破2万人次,比去年同期增加了58%;县政务中心人社局分中心共办理服务事项近1.5万件,按时办结率达到100%,群众满意度98%以上。

二、提升服务本领,以一流的工作水平凝聚群众。

县人社局把提高队伍服务本领作为重中之重的工作来抓,狠抓学习培训,全力打造廉洁型、高效型、服务型的人社队伍,为加强机关效能环境建设、凝聚群众夯实了根基。一是加强专业培训。结合实际,以提升干部职工履职能力为导向,以“请进来、走出去”的方式,有计划、有步骤地灵活组织专业培训活动。今年以来,在系统内部共培训人员累计136人次,选送干部到外部单位接受培训21人次,有效提升了新职工、关键岗位、技术岗位等人员的业务能力。二是加强业务辅导。以集体学习、经验交流会、结对帮扶等形式,组织业务骨干轮流向年轻干部传授工作经验,使多名年轻职工快速成长为业务娴熟、服务优良的优秀职工,全局形成了带头服务群众、带头争创佳绩的良好氛围。三是开展技能竞赛。结合创先争优活动,开展了电脑操作、财务操作等业务技能大比武活动,并在年终组织评选电脑操作标兵、财务工作标兵等,积极营造了你追我赶、奋勇争先的工作气氛。四是实行轮岗锻炼。今年上半年安排轮岗7人次,让重点岗位干部职工分别到不同的岗位接受锻炼,培养了多名业务娴熟、一技多能的多面手,既调动了干部职工的工作积极性和创造性,又能充分发挥了个人的潜能和特长,提高了干部职工做好群众工作、处理复杂问题的能力。五是深入开展调研。今年以来,局党组带头完成调研报告8篇,下属各单位撰写调研报告6篇,对提高干部的服务意识和服务管理水平起到了重要促进作用。

三、改进服务方式,以一流的工作效能凝聚群众。

县人社局以制度建设为抓手,努力改进服务方式,以一流的工作效能凝聚群众。上半年全县新增城镇就业3069人,新增农村劳动力转移就业7000多人,征缴各类社会保险基金2亿元,积极向上争取项目资金5979.8万元。一是实行精细管理。对原有的各项制度进行全面梳理,修订完善了劳动纪律、财务制度、车辆管理、文明卫生制度、窗口服务规范等11项制度,进一步优化了服务流程。同时,要求干部职工从小事做起,从细节服务开始,严格执行规章制度,努力提高服务水平和工作效率。二是推行政务公开。按照“全面、真实、及时、便民”的原则,局机关9个内设机构、8个下属事业单位将工作职责、管理权限、行为规范、收费标准、服务承诺、办事流程、办理结果等内容,利用桃江电视台、桃江公众信息网、办事大厅政务公开栏等平台进行了公开公示。同时,实行服务承诺制,向社会公开投诉举报电话,对投诉事项进行登记、答复。由于信息公开全面及时,群众能够快速了解政策和办事流程,不仅提高了机关工作效能,而且减少因信息沟通不畅而导致的投诉事件。截至目前,政务服务实现零投诉,做到了承诺兑现,群众满意。三是加强信访接待。建立了局长信访接待日制度,确立每个周一为局长信访接待日,由局长亲自接访;其他工作日安排局班子一名成员接访,轮流值班,认真解决各类疑难问题,此举深得人民群众的信赖和欢迎。今年上半年,共接待各类上访近200余人次,并全部予以答复;回复县长、市长热线30多条,做到了“件件有着落,事事有回音”,较好地服务了社会稳定的大局。

人社局廉政风险防控管理工作报告

今年以来,__区按照市委反腐办《关于全面推进“三全一重”廉政风险防控工作的实施意见》要求,抓住重要领域、重点岗位和权力运行的关键环节,紧扣制约和监督权力运行这一核心,突出岗位风险防控,以廉政教育为基础,以办事公开为先导,以制度建设为根本,以现代信息技术为支撑,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,取得了初步成效。

一、主要做法和成效。

(一)落实“七步法”,全面防控廉政风险。

按照上级纪委的统一部署和要求,我区把廉政风险预警防控工作作为事关全局的大事来抓,成立了__区廉政风险防控工作领导小组,以区委书记为组长,其他区委、公检法主要领导为副组长,相关单位为成员,区纪委书记兼办公室主任,办公室设在区纪委、监察局。切实把思想和行动统一到区委的部署上来,形成领导要亲自抓,分管领导要具体抓,责任落实到人的工作格局,切实抓好廉政风险防控工作,探索了廉政风险预警防控“七步法”:

编印《__区廉政风险防控指导手册》,从廉政风险概念、具体防控流程、其他地区经验等方面进行深入指导,统一部署要求,深化廉政风险防控工作成效。

1、统一部署明风险。在原来开展廉政风险防控试点工作的基础上,今年7月份,我们下发了《关于全面推进“三全一重”廉政风险防控工作的实施意见》,在全区116个单位全面推进“三全一重”廉政风险防控工作。

2、职权梳理减风险。按照精简行政审批机构和项目、提升行政效能的原则,对行政职权进行全面清理,编制《行政职权目录》,规范行政审批行为,压缩权力寻租空间。通过精简审批机构、审减审批事项,有效解决职责不清、效率不高问题。今年来全区各廉政风险防控单位共核定权力清单近1288份。

3、流程再造避风险。在职权梳理的基础上,对各项工作流程进行优化再造,全区各廉政风险防控单位共重新编制修改流程图548多个,将重要业务流程予以公开,以流程控制压缩自由裁量权,既使工作人员按规定流程阳光操作,又方便了服务对象办事。

4、查险定级亮风险。认真梳理本单位的风险岗位和风险人群,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评的方式,围绕思想道德、权力行使、制度机制等三个方面深入查找风险点。对于查找出的风险点,按照危害程度确定“高、中、低”三个风险等级,实行动态管理,并做好情况汇总,建立台账,同时对风险进行公示,接受社会和群众监督。截至目前,全区各廉政风险防控单位共排查风险点2751个。

5、制度建设控风险。我们以制度建设为着力点,以“做得到、管得住、行得通”为制度建设目标,全区各廉政风险防控单位共制定防控措施2642条,建立健全规章制度605项。与此同时,对制度执行情况开展监督检查,提高制度执行力,初步形成了“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的良好局面。

6、提醒预警化风险。健全完善提醒预警机制,严格执行《__区勤政廉政提醒预警实施办法(试行)》,针对党员干部出现的勤政廉政方面的苗头性问题,及时介入、提醒、纠正,有效干预,及时发现、督促、帮助其改正问题,将各类风险化解在萌芽状态。今年以来,共发出提醒预警通知书32份,对16个单位和16名干部(其中乡科级干部15名)进行了提醒预警;其中有9个单位和16名干部被问责,7个单位被问效。

7、廉政教育防风险。在全市各县区率先建立廉政警示教育基地,依托__区检察院建立警示教育展厅和多媒体宣教室,我们在展厅里展示了真实的案例,并配有专业性的评析。多媒体视听系统也可以让参观者接受多方位的教育,从而实现预防教育入脑入心。我们坚持预防在前的理念,把警示教育基地作为__区开展预防腐败的重要平台,将廉政警示教育与区委党校培训相结合,对全区党员干部开展经常性的警示教育。

二、着力“三突出”,不断深化选题防控。

我们在扎实做好各项工作的上,注重深化、拓展、创新。在全面防控的同时,我们注重抓住一些突出问题进行重点治理,制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施,深入开展选题防控工作,廉政风险防控呈现“三突出”特点:

1、在整体推进中突出典型示范。着力培育廉政风险防控工作先进典型,挖掘特色亮点,打造防控品牌,以点及面,提升全区廉政风险防控工作成效。今年,我们选取了区检察院、区国税局、区住建局、区交通局、区卫生局等廉政风险防控重点培育单位。10月16日我们组织5家重点培育单位到__市学习廉政防控工作经验,为我区开展好廉政风险防控工作拓宽了思路。各联系点单位深入开展廉政风险防控工作,结合各自实际进行选题防控,取得初步成效。如__区检察院秉承“强化法律监督、维护公平正义”的理念,以“阳光、防控、文化”为主题,求真务实、开拓创新,积极开展廉政风险防控机制建设工作,充分运用科技手段构建“一栏、二屏、三网”的检务公开平台,最大限度增加检察工作的透明度。通过搭建三大平台,构建五项制度,加强内部防控和强化外部监督,不断完善廉政风险防控机制。结合廉政文化建设,建立“123”检察文化模式,充分发挥检察文化塑造精神、凝聚力量、提高素质、树立形象、推动工作的功能作用。

2、在全员防控中突出领导干部。在全员防控基础上,我们突出抓好党员领导干部、特别是“一把手”的廉政风险防控工作,着重查找领导干部用权风险,监督领导干部用权行为,收到了较好的防控效果。如区交通局突出对重点岗位,对行使人事权、执法权、审批权的重要岗位,尤其是“一把手”的权力运行进行约束规范。通过建立项目建设、资金管理、行政执法、行政许可、资产管理和后勤管理等六个“廉政风险监管小组”,由各分管领导和相关业务骨干组成,对“三重一大”事项进行核实论证后提交局务会议研究,通过对决策、执行等重要环节进行监督,实现决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调,有效化解“一把手”权力过于集中,达到分权制衡的效果,避免廉政风险演化为腐败行为,增强预防腐败的主动性和有效性。

如针对工程建设领域腐败问题多发的情况,认真开展工程建设领域廉政风险防控工作,推行“四个五”廉政风险防控模式,强化工程建设领域监管工作。要求全区所有工程建设项目严把“五道关”、推行“五张图”、设置“五块牌”、实施“五个要”。严把“五道关”即严把勘察设计关、编制审核关、合同备案关、投资控制关、质量安全关;推行“五张图”即推行项目建设导建图、设计变更路线图、工程预算审核图、项目现场管理图、工程决算审计图;设置“五块牌”即在项目现场设置工程概况牌、现场监督牌、安全生产牌、文明施工牌、廉政警示牌;实施“五个要”即要公开、要规范、要监管、要教育、要问责。今年5月份,我区该做法得到市纪委黄进发书记的批示肯定。

3、在全面覆盖中突出重点领域。我们采取点上深化、线上延伸、面上拓展的方式,大力推进廉政风险预警防控全覆盖。在全域覆盖中,我们突出工程建设建设领域、民生领域、执法领域等加大廉政风险防控力度,确保干部廉洁、工作高效。

廉政风险防控工作报告【】

今年以来,xx区按照市委反腐办《关于全面推进“三全一重”廉政风险防控工作的实施意见》要求,抓住重要领域、重点岗位和权力运行的关键环节,紧扣制约和监督权力运行这一核心,突出岗位风险防控,以廉政教育为基础,以办事公开为先导,以制度建设为根本,以现代信息技术为支撑,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,取得了初步成效。

一、主要做法和成效。

(一)落实“七步法”,全面防控廉政风险。

按照上级纪委的统一部署和要求,我区把廉政风险预警防控工作作为事关全局的大事来抓,成立了xx区廉政风险防控工作领导小组,以区委书记为组长,其他区委、公检法主要领导为副组长,相关单位为成员,区纪委书记兼办公室主任,办公室设在区纪委、监察局。切实把思想和行动统一到区委的部署上来,形成领导要亲自抓,分管领导要具体抓,责任落实到人的工作格局,切实抓好廉政风险防控工作,探索了廉政风险预警防控“七步法”:

编印《xx区廉政风险防控指导手册》,从廉政风险概念、具体防控流程、其他地区经验等方面进行深入指导,统一部署要求,深化廉政风险防控工作成效。

1、统一部署明风险。在原来开展廉政风险防控试点工作的基础上,今年7月份,我们下发了《关于全面推进“三全一重”廉政风险防控工作的实施意见》,在全区116个单位全面推进“三全一重”廉政风险防控工作。

2、职权梳理减风险。按照精简行政审批机构和项目、提升行政效能的原则,对行政职权进行全面清理,编制《行政职权目录》,规范行政审批行为,压缩权力寻租空间。通过精简审批机构、审减审批事项,有效解决职责不清、效率不高问题。今年来全区各廉政风险防控单位共核定权力清单近1288份。

3、流程再造避风险。在职权梳理的基础上,对各项工作流程进行优化再造,全区各廉政风险防控单位共重新编制修改流程图548多个,将重要业务流程予以公开,以流程控制压缩自由裁量权,既使工作人员按规定流程阳光操作,又方便了服务对象办事。

4、查险定级亮风险。认真梳理本单位的风险岗位和风险人群,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评的方式,围绕思想道德、权力行使、制度机制等三个方面深入查找风险点。对于查找出的风险点,按照危害程度确定“高、中、低”三个风险等级,实行动态管理,并做好情况汇总,建立台账,同时对风险进行公示,接受社会和群众监督。截至目前,全区各廉政风险防控单位共排查风险点2751个。

5、制度建设控风险。我们以制度建设为着力点,以“做得到、管得住、行得通”为制度建设目标,全区各廉政风险防控单位共制定防控措施2642条,建立健全规章制度605项。与此同时,对制度执行情况开展监督检查,提高制度执行力,初步形成了“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的良好局面。

6、提醒预警化风险。健全完善提醒预警机制,严格执行《xx区勤政廉政提醒预警实施办法(试行)》,针对党员干部出现的勤政廉政方面的苗头性问题,及时介入、提醒、纠正,有效干预,及时发现、督促、帮助其改正问题,将各类风险化解在萌芽状态。今年以来,共发出提醒预警通知书32份,对16个单位和16名干部(其中乡科级干部15名)进行了提醒预警;其中有9个单位和16名干部被问责,7个单位被问效。

7、廉政教育防风险。在全市各县区率先建立廉政警示教育基地,依托xx区检察院建立警示教育展厅和多媒体宣教室,我们在展厅里展示了真实的案例,并配有专业性的评析。多媒体视听系统也可以让参观者接受多方位的教育,从而实现预防教育入脑入心。我们坚持预防在前的理念,把警示教育基地作为xx区开展预防腐败的重要平台,将廉政警示教育与区委党校培训相结合,对全区党员干部开展经常性的警示教育。

二、着力“三突出”,不断深化选题防控。

我们在扎实做好各项工作的上,注重深化、拓展、创新。在全面防控的同时,我们注重抓住一些突出问题进行重点治理,制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施,深入开展选题防控工作,廉政风险防控呈现“三突出”特点:

1、在整体推进中突出典型示范。着力培育廉政风险防控工作先进典型,挖掘特色亮点,打造防控品牌,以点及面,提升全区廉政风险防控工作成效。今年,我们选取了区检察院、区国税局、区住建局、区交通局、区卫生局等廉政风险防控重点培育单位。10月16日我们组织5家重点培育单位到xx市学习廉政防控工作经验,为我区开展好廉政风险防控工作拓宽了思路。各联系点单位深入开展廉政风险防控工作,结合各自实际进行选题防控,取得初步成效。如xx区检察院秉承“强化法律监督、维护公平正义”的理念,以“阳光、防控、文化”为主题,求真务实、开拓创新,积极开展廉政风险防控机制建设工作,充分运用科技手段构建“一栏、二屏、三网”的检务公开平台,最大限度增加检察工作的透明度。通过搭建三大平台,构建五项制度,加强内部防控和强化外部监督,不断完善廉政风险防控机制。结合廉政文化建设,建立“123”检察文化模式,充分发挥检察文化塑造精神、凝聚力量、提高素质、树立形象、推动工作的功能作用。

2、在全员防控中突出领导干部。在全员防控基础上,我们突出抓好党员领导干部、特别是“一把手”的廉政风险防控工作,着重查找领导干部用权风险,监督领导干部用权行为,收到了较好的防控效果。如区交通局突出对重点岗位,对行使人事权、执法权、审批权的重要岗位,尤其是“一把手”的权力运行进行约束规范。通过建立项目建设、资金管理、行政执法、行政许可、资产管理和后勤管理等六个“廉政风险监管小组”,由各分管领导和相关业务骨干组成,对“三重一大”事项进行核实论证后提交局务会议研究,通过对决策、执行等重要环节进行监督,实现决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调,有效化解“一把手”权力过于集中,达到分权制衡的效果,避免廉政风险演化为腐败行为,增强预防腐败的主动性和有效性。

如针对工程建设领域腐败问题多发的情况,认真开展工程建设领域廉政风险防控工作,推行“四个五”廉政风险防控模式,强化工程建设领域监管工作。要求全区所有工程建设项目严把“五道关”、推行“五张图”、设置“五块牌”、实施“五个要”。严把“五道关”即严把勘察设计关、编制审核关、合同备案关、投资控制关、质量安全关;推行“五张图”即推行项目建设导建图、设计变更路线图、工程预算审核图、项目现场管理图、工程决算审计图;设置“五块牌”即在项目现场设置工程概况牌、现场监督牌、安全生产牌、文明施工牌、廉政警示牌;实施“五个要”即要公开、要规范、要监管、要教育、要问责。今年5月份,我区该做法得到市纪委黄进发书记的批示肯定。

3、在全面覆盖中突出重点领域。我们采取点上深化、线上延伸、面上拓展的方式,大力推进廉政风险预警防控全覆盖。在全域覆盖中,我们突出工程建设建设领域、民生领域、执法领域等加大廉政风险防控力度,确保干部廉洁、工作高效。

开展廉政风险防控工作风险评估阶段工作报告

局纪委:

根据省高管局《关于印发开展廉政风险防控工作实施方案的通知》( xxx[2012]97号)文件总体要求,为深入构建惩治和预防腐败体系建设,加强我处高速公路管理队伍廉政教育和风险防范,不断增强全体干部职工廉政风险防范意识,提高反腐倡廉能力与水平,确保公共权力法制化、制度化、规范化,我处积极开展了廉政风险防控机制建设工作,现对我处廉政风险防控风险评估阶段工作情况进行总结。

一、积极宣传动员,组织学习,深入推进廉政风险防控工作

1

积极性和主动性,以扎实有效的工作作风开展廉政风险防控工作;二是按照工作方案部署,和各阶段工作任务要求,我处机关各科室、处属各路政大队认真对照部门、岗位和人员的职责权力全面梳理职权,并以流程图方式直观展示本部门承担的主要工作职责及其办理流程,切实排查处本部门、本岗位上存在的廉政风险;三是在单位重大决策、重要认识任免、重大项目安排、大额资金使用等方面易滋生的廉政风险内容进行查找,并以强化制度建设,从严管控廉政风险;四是按照“岗位定措施,部门定流程,单位定制度”的要求,对本单位、本部门现有的内控监督管理机制制度进行了一次全面清理。从明晰职责,优化流程,完善制度,强化监督等方面入手制定防控措施。进一步加强对权力的监督制约,发挥制度在廉政风险防控方面的治本作用,努力提高制度建设的合理性、系统性和可操作性。

2

权力观。使之能正确运用、行使好手中权力,提高廉政风险防控意识,认清防控廉政风险的重要意义,增强遏制风险、防控风险的自觉性。

三、加强廉政风险领导,逐级落实廉政风险防控责任 党政主要领导主要负责本单位廉政风险防控高风险等级的廉政风险责任,领导班子成员负责防控分管业务的高风险等级的廉政风险责任。处属各大队主要负责人为“第一责任人”,担负廉政风险防控工作领导责任。按照“一岗双责”的要求,各司其责,分级防控,将廉政风险防控责任落实到岗位和个人。并按照追查制度的落实责任制,在全处上下形成廉政风险防控的良好氛围。

四、认真评估风险等级,如实填写廉政风险点等级评估登记表

按照“自行组织评估”的原则,在排查出廉政风险的基础上,按照要求,机关各科室和处属各单位针对本部门、本单位所排查的出的廉政风险点,进行了认真分析、评估。组织力量按风险发生几率或危害损失程度进行分析评估,确定风险等级,并如实填写《廉政风险点等级评估登记表》,在规定时间内上报备案.

五、强化管理,加大惩治和预防力度

相扣,使预防有的放矢。严格查处路政执法、超限运输治理工作中违纪违法案件和违反财经纪律私设“小金库”案件。同时建立查办问责挂牌制度、警示提醒、限期整改。加强和改进信访举报、案件审理和案件监督管理工作,畅通社情民意反映渠道、积极应对反腐倡廉舆情,特别是网络信息的收集和处置,建立健全腐败案件及时披露、发现和查处机制,严格依纪依法文明办案,进一步发挥查办案件的治本功能。为从严治党,强化管理,树立我处良好形象做不懈努力。

以上报告妥否,请指正!

二〇一一年十二月十八日

全县廉政风险防控管理工作动员会后,我局高度重视,成立了局廉政风险防控机制建设领导小组,制定印发了《县民政局开展廉政风险防控机制建设工作方案》和《廉政风险防控机制建设工作计划安排表》,及时召开专题会议,研究布置了我单位开展廉政风险防控机制建设的'相关工作,并按计划狠抓了“一目录”,“两流程图”编制工作,现将本阶段工作汇报如下:

一、强化宣传学习,认真梳理权责。定期召开学习会。定期召开廉政风险防范管理工作会和党支部大会,学习反腐倡廉相关制度,强化全体干部职工廉政自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。采取有力措施,组织广大党员干部认真学习中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2017—2012年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定。

二、核定职权清单。对照法律法规和机构“三定”方案,我局按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则,对单位、股室和岗位权力事项进行全面清理,摸清了底数。对依法确定的职权进行分项梳理,编制“职权目录”,明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。按照“程序法定,流程简便”的要求,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料,绘制“权力运行外部流程图”和“权力运行内部流程图”。

三、规范工作流程。我局对内设(下属)机构和岗位(个人)权力事项自下而上进行梳、审核、规范,进一步明确岗位职权、设置依据、运行程序、运行时限及责任主体,对职权运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行优化。认真编制职权目录、权力运行外部流程和权力运行内部流程图,确定我局内部职权6项,外部职权28项,其中行政许可和行政审批14项,行政强制2项,行政处罚7项,其它职权5项,由各科室负责人、分管领导审核签字确认,再经局领导班子集体研究,及时上报县廉政风险防控工作领导小组办公室。

下步工作

在下一阶段的工作中,县民政局将在县廉政风险防控办的指导下,严格按照相关要求,一是在现有廉政风险防范管理工作基础上,建立常态学习机制,牢固树立反腐倡廉意识,完善措施制度;二是全面排查风险,严格风险评估。组成廉政风险评估小组,对查找出来的风险逐项进行评估,确定等级。确定风险等级,建立风险点台账。三是完善措施制度,建立长效机制。针对所有风险点,制定和完善防范措施,形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制。

二〇一二年七月三十一日

廉政风险防控工作报告【】

市纪委:

根据省市纪委《关于开展廉政风险防控管理工作的实施意见》精神,结合自己岗位实际,特制订以下岗位廉政风险防范措施。

1、在参与决策、集体讨论决定重大事项方面,自觉摆正位置,当好参谋,带头遵守民主集中制,带头抵制歪风邪气,坚持做到管事不争权、尽职不争功、行权不越权、到位不越位,做到大事不擅断、难事不推诿、好事不抢先,善于听取不同的意见和建议,勇于开展批评和自我批评,自觉维护决策的正确、公正和权威。

2、在分管联系部门重大事项决定、重点项目安排上,在日常工作中,始终坚持重大事项决定深入调研,广泛听取意见,提请、政府集体研究决定,做到符合政策,符合县情,客观公正;坚持经常对分管联系部门和包抓镇党风廉政建设情况及重大项目安排、重点工作落实情况进行检查,发现问题及时研究解决。

3、在参与人事管理、干部任用等方面,严格执行《干部任用条例》和干部人事纪律,坚持原则,严格把关,客观正派荐人用人。

4、在抓好分管联系部门、身边工作人员和家属教育管。

理等方面,严格执行《廉政准则》,认真落实中央“五个不允许”和“七条禁令”要求,始终按照“标准高于他人、要求严于他人”的原则,从严要求家人及身边工作人员,严禁借用自己之名获取各种不正当利益,教育他们谦虚低调做人,谨慎用心做事,确保自己及分管联系部门和身边工作人员、家属不出现违规违纪违法现象。

人社局廉政风险防控管理工作报告

第一条为规范四川国栋建设股份有限公司(以下简称“公司”)的风险管。

理,建立规范、有效的风险控制体系,提高风险防范能力,保证公司安全稳健运。

行,提高经营管理水平,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证。

券法》、《上海证券交易所股票上市规则》、《公司章程》等相关法律、法规,

结合公司生产经营和管理实际,制定本制度。

第二条本制度旨在公司为实现以下目标提供合理保证:

1、将风险控制在与总体目标相适应并可承受的范围内。

2、实现公司内外部信息沟通的真实、可靠。

3、确保法律法规的遵循。

4、提高公司经营的效益及效率。

5、确保公司建立针对各项重大风险发生后的危机处理计划,使其不因灾害。

性风险或人为失误而遭受重大损失。

第三条公司风险是指未来的不确定性对公司实现其经营目标的影响。

第四条按照公司目标的不同对风险进行分类,公司风险分为:战略风险、

经营风险、财务风险和法律风险。

1、战略风险:没有制定或制定的战略决策不正确,影响战略目标实现的负。

面因素。

2、经营风险:经营决策的不当,妨碍或影响经营目标实现的因素。

3、财务风险:包括财务报告失真风险、资产安全受到威胁风险和舞弊风险。

(1)财务报告失真风险。没有完全按照相关会计准则、会计制度的规定组。

织会计核算和编制财务会计报告,没有按规定披露相关信息,导致财务会计报告。

和信息披露不完整、不准确、不及时。

失。

(3)舞弊风险。以故意的行为获得不公平或非正当的收益。

4、法律风险:没有全面、认真执行国家法律、法规和政策规定以及上市的。

证券监管规定,影响合规性目标实现的因素。

第五条按风险能否为公司带来盈利机会,风险可分为纯粹风险和机会风。

险。

第六条按照风险的影响程度,风险分为一般风险和重要风险。

第七条本制度适用于公司本部及下属分(子)公司。

第八条公司各职能部门和业务单位风险管理第一道防线;内部审计部门和。

董事会下设的审计委员会为风险管理第二道防线;董事会及股东大会为风险管理。

第三道防线。

第九条公司业务管理部门在风险、控制管理方面的主要职责:

1、公司业务管理部门按照公司内控部门制定的风险评估的总体方案,根据。

业务分工,配合内控项目组识别、分析相关业务流程的风险,确定风险反应方案。

2

2、根据识别的风险和确定的风险方案,按照公司确定的控制设计方法和描。

述工具,设计并记录相关控制,根据风险管理的要求,修改完善控制设计。包括:

建立控制管理制度,按照规定的方法和工具描述业务流程,编制风险控制文档和。

程序文件等。

3、组织控制制度的实施,监督控制制度的实施情况,发现、收集、分析控。

制缺陷,提出控制缺陷改进意见并予以实施,对于重大缺陷和实质性漏洞,除向。

部门分管领导汇报情况外,还应向公司内控项目组反馈情况,以便公司内控项目。

监控内部控制体系的运行情况。

4、配合内部审计等部门对控制失效造成重大损失或不良影响的事件进行调。

查、处理。

第十条分(子)公司、控股公司的风险管理和职责分工的设置,分别参照。

上述第八条、第九条的规定制定。

第三章风险管理初始信息的收集。

第十一条广泛、持续不断地收集与公司风险和风险管理相关的内部、外部。

初始信息,包括历史数据和未来预测,应把收集初始信息的职责分工落实到各有。

关职能部门和业务单位。

第十二条在战略风险方面,广泛收集国内外公司战略风险失控导致公司蒙。

受损失的案例,并收集与公司相关的宏观经济政策、技术环境、市场需求、竞争。

状况等方面的重要信息,重点关注本公司发展战略和规划、投融资计划、年度经。

营目标、经营战略,以及编制这些战略、规划、计划、目标的有关依据。

第十三条在财务风险方面,广泛收集国内外公司财务风险失控导致危机的。

案例,收集与公司获利能力、资产营运能力、偿债能力、发展能力指标的重要信。

息,重点关注成本核算、资金结算和现金管理业务中曾发生或易发生错误的业务。

流程或环节。

3

第十四条在经营风险方面,广泛收集国内外公司忽视市场风险、缺乏应对。

措施导致公司蒙受损失的案例,收集与公司产品结构、市场需求、竞争对手、主。

要客户和供应商等方面的重要信息,对现有业务流程和信息系统操作运行情况进。

行的监管、运行评价及持续改进,分析公司风险管理的现状和能力。

第十五条在法律风险方面,广泛收集国内外公司忽视法律法规风险、缺乏。

应对措施导致分公司蒙受损失的案例,收集与公司法律环境、员工道德、重大协。

议合同、重大法律纠纷案件等方面的信息。

第十六条公司对收集的初始信息应进行必要的筛癣提炼、对比、分类、

组合,以便进行风险评估。

第四章风险评估。

第十七条公司风险评估主要经过确立风险管理理念和风险接受程度、目标。

制定、风险识别、风险分析和风险反应等五个基本程序来进行。

第十八条确立公司风险管理理念和风险接受程度是公司进行风险评估的。

基矗。

1、公司风险管理理念是公司如何认知整个经营过程(从战略制定和实施到。

公司日常活动)中的'风险为特征的公司共有的信念和态度。公司实行稳健的风险。

管理理念,对于高风险投资项目采取谨慎介入的态度。

2、风险接受程度是指公司在追求目标实现过程中愿意接受的风险程度。一。

般来讲,公司可将风险接受程度分为三类:“高”、“中”、或“低”。公司从。

定性角度考虑风险接受程度,整体上讲,公司把风险接受程度确定为“低”类,

即公司在经营管理过程中,采取谨慎的风险管理态度,可以接受较低程度的风险。

发生。

公司的风险接受程度选择也与公司的风险管理理念保持一致。

4

第十九条目标制定是风险识别、风险分析和风险对策的前提。公司必须首。

先制定目标,在此之后,才能识别和评估影响目标实现的风险并且采取必要的行。

动对这些风险实施控制。公司目标包括战略目标、经营目标、合规性目标和财务。

报告目标四个方面。目标确定必须符合国家的法律法规和行业发展规划,符合公。

司战略发展计划,符合上交所证券监管机构的规定。

第二十条风险识别就是识别可能阻碍实现公司目标、阻碍公司创造价值或。

侵蚀现有价值的因素。公司可以采取问卷调查、小组讨论、专家咨询、情景分析。

政策分析、行业标杆比较、访谈法等识别风险。

第二十一条分析主要从风险发生的可能性和对公司目标的影响程度两个。

角度来分析。风险分析方法一般采用定性和定量方法组合而成。在风险分析不适。

宜采取定量分析的情况下,或者用于定量分析所需要的足够可信的数据无法获。

得,或者获取成本很高时,公司通常使用定性分析法。

公司对风险进行分析,确认哪些风险应当引起重视、哪些风险予以一般关注,

对于需要重视的风险,再进一步划分,分别确认为“重要风险”与“一般风险”,

从而为风险对策奠定基矗风险的重要程度的判断主要根据风险发生的可能性和。

影响程度来确定的。

1、如果风险发生的可能性属于“极小可能发生”的该风险就可不被关注。

2、如果风险发生的可能性高于或等于“可能发生”,且风险的影响程度小,

就将该类风险确定为一般风险。

3、如果风险发生的可能性等于或高于“风险可能发生”,且风险的影响程。

度大,就将该类风险确定为重要风险。

第二十二条对策。公司在进行风险分析后,应该根据风险分析结果,结合。

风险发生的原因选择风险应对方案:规避风险、接受风险、减少风险或分担风险。

5

1、规避风险:推出产生风险的各种活动。规避风险的例子可能有退出使用。

一条生产线、停止向一个新的地理区域市场扩大业务,或者出售公司的一个分支。

2、减少风险:采取行动减少风险的可能性或降低风险影响程度或两者同时。

降低。减少风险一般涉及大量的日常经营决策。

3、分担风险:通过将风险转移或者分担部分风险来减少风险的可能性和影。

响。常见的方法包括购买保险产品、实施期货的套期保值交易或将某一活动外包。

4、接受风险:不采取任何行动去影响风险的可能性或影响。风险分析后,

确定风险应对方案时,公司应考虑以下因素:

1、风险应对方案对风险可能性和风险程度的影响,风险应对方案是否与公。

司的风险容忍度一致。

2、对方案的成本与收益比较。

3、对方案中可能的机遇与相关的风险进行比较。

4、充分考虑多种风险应对方案的组合。

第五章管理解决方案。

第二十三条司根据风险应对策略,针对各类风险或每一项重大风险制定风。

险管理解决方案。方案一般应包括风险解决的具体目标,所需的组织领导,所涉。

及的管理及业务流程,所需的条件、手段等资源,风险事件发生前、中、后所采。

取的具体应对措施以及风险管理工具。

第二十四条经营战略与风险策略一致、风险控制与运营效率及效果相平衡。

的原则,公司制定风险解决的内控方案,针对重大风险所涉及的各管理及业务流。

程,制定涵盖各个环节的全流程控制措施;对其他风险所涉及的业务流程,要把。

关键环节作为控制点,采取相应的控制措施。

6

第二十五条制定合理、有效的内控措施,包括以下内容:

1、建立内控岗位授权制度。对内控所涉及的各岗位明确规定授权的对象、

条件、范围和额度等,任何组织和个人不得超越授权作出风险性决定;。

2、建立内控报告制度。明确规定报告人于接受报告人,报告的时间、内容、

频率、传递路线、负责处理报告的部门和人员等;。

3、建立内控批准制度。对内控所涉及的重要事项,明确规定批准的程序、条。

件、范围和额度、必备文件以及有权批准的部门和人员及其相应责任;。

4、建立内控责任制度。按照权利、义务和责任相统一的原则,明确规定各。

有关部门和业务单位、岗位、人员应负的责任和奖惩制度;。

6、建立内控考核评价制度。具备条件的公司应把各业务单位风险管理执行。

情况与绩效薪酬挂钩;。

7、建立重大风险预警制度。对重大风险进行持续不断的监测,及时发布预。

警信息,制定应急预案,并根据情况变化调整控制措施;。

8、建立健全公司法律顾问制度。大力加强公司法律风险防范机制建设,形。

成由公司决策层主导、公司法律部牵头、公司法律顾问提供业务保障、全体员工。

共同参与的法律风险责任体系。完善公司重大法律纠纷案件的备案管理制度;。

9、建立重要岗位权力制衡制度,明确规定不相容职责的分离。主要包括:

授权批准、业务经办、会计记录、财产保管和稽核检查等职责。对内控所涉及的。

重要岗位可设置一岗双人、双职、双责,相互制约;明确该岗位的上级部门或人。

员对其应采取的监督措施和应负的监督责任;将该岗位作为内部审计的重点等。

7

第二十六条公司应当按照各有关部门和业务单位的职责分工,认真组织实。

施风险管理解决方案,确保各项措施落实到位。

第六章风险管理的监督与改进。

第二十七条公司建立贯穿于整个风险管理基本流程,连接各上下级、各部。

门和业务单位的风险管理信息沟通渠道,确保信息沟通的及时、准确、完整,为。

风险管理监督与改进奠定基矗。

第二十八条公司各有关部门和业务单位应定期对风险管理工作进行自查。

和检验,及时发现缺陷并改进,其检查、检验报告应及时报送公司风险管理职能。

部门。

第二十九条公司内部审计部门定期或不定期对各有关部门和业务单位能。

否按照有关规定开展风险管理工作及其工作效果进行监管评价,监督评价报告应。

直接报送董事会或董事会下设的审计委员会。此项工作也可结合年度审计、任期。

审计、离任审计或专项审计工作一并开展。

第七章附则。

第三十条本制度由公司董事会负责解释。

第三十一条本制度自董事会通过之日起执行。

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XX地税局开展廉政风险防控工作报告

根据xx办发【2011】51号文件的工作部署,为进一步提高-干部职工的廉政风险防控意识,我局积极开展廉政风险防控工作,结合税收工作实际,将廉政风险防控与税收执法、行政管理工作紧密结合起来,深入开展风险点排查,制订有效防控措施, 积极化解风险,做到廉政风险关口前移,有效防控风险的发生。现将工作情况汇报如下:

一是成立领导小组,制定工作方案。为确保廉政风险防控工作的顺利实施,我局及时成立了廉政风险防控领导小组,制订了《xx地方税务局关于廉政风险防控机制建设工作实施方案》,为进一步推进我局的廉政风险防控工作定好调、把好关,及时部署开展风险排查等有关事项,做好组织协调和监督检查,有效地加强了廉政风险防控工作的组织领导。

二是抓好学习,提高思想认识。按照计划,我局在2月6日,召开进一步推进廉政风险防控机制建设动员会,xx局长亲自做动员报告,使干部职工充分认识进一步开展廉政风险防控的重要意义,清醒认识当前本部门、本行业、本岗位存在的廉政风险隐患,增强廉政风险意识,提高防控风险能力。同时通过局域网开展宣传教育,增强干部职工风险防控的主动性、自觉性和积极性。

和内部管理权等方面,认真查找存在的廉政风险内容及其表现形式。二是查找机关内设部门及分局廉政风险点。以行政管理、执纪执法等事项中的重要环节为重点,查找在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,并细化分析风险的内容和表现形式,以股室分局为单位填写《股室廉政风险防控登记表》。三是查找单位廉政风险点,以重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面为重点,查找容易产生腐败行为的廉政风险内容及表现形式。在查找风险过程按照风险发生的几率大小或可能造成的危害程度,分三个等级对廉政风险点逐个进行分析、审核、评估,确定风险等级。通过仔细归纳和分类,共找出风险点422个,其中一级风险点76个、二级风险点118个、三级风险点228个。个人岗位风险248个,部门风险154个,单位风险20个。

四是制订防范措施,实施分类防控。通过认真研究分析各岗位风险点,有针对性地提出具体风险防范控制措施356条。达到对风险点的最佳识别和防控,做到风险描述清楚、防范措施得力,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。按照实际工作情况,编制岗位职权目录64份,业务流程和权力运行流程图31份,对重要部门、重要岗位权力运行流实施监控,防止自由裁量权过大产生廉政风险。同时对现行32项制度进行了梳理,规范了两权运行,清除了不廉隐患,初步建立起了廉政风险防范的制度体系。既推动廉政风险防范管理工作,又达到党风廉政教育的目的。

xx地方税务局

廉政风险排查防控工作开展以来,我局严格按照市纪委的统一安排部署,切实加强组织领导、靠实工作责任、注重协作配合,做到关口前移、主动预防,深入推进“两个责任”落实到位,确保廉政风险排查防控工作取得实实在在的效果。截止目前,共汇编完成4本廉政风险防控手册,悬挂2块廉政风险防控一览表公示牌。共查找廉政风险点廉政风险点543个,制定防控措施1622条,绘制廉政风险防控流程图53个,形成廉政防控制度66个。其中局机关领导班子、县级干部和各科室共查找廉政风险点183个,制定防控措施463条,绘制廉政风险防控流程图22个;局机关科级及以下干部职工共查找廉政风险点132个,制定防控措施351条;三个直属事业单位共查找廉政风险点328个,制定防控措施808条,绘制廉政风险防控流程图31个。

一、加强组织领导,完善工作机制

我局结合质监工作实际,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,精心组织,周密布署,加强指导,突出重点,及时发现和解决工作中存在的突出问题,确保廉政风险排查防控工作扎实有序推进。

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人社局廉政风险防控管理工作报告

今年以来,我局在区委、区政府的正确领导和区政府法制办的指导帮助下,认真对照《依法行政工作要点》,不断提高人力资源社会保障工作依法行政水平,取得了积极成效。根据要求,现将我局20依法行政工作情况报告如下:

一、强化组织领导,依法行政水平更加提升。

根据新形势下对人力资源社会保障依法行政工作的新要求,牢固树立依法行政的理念,把推进依法行政作为带动全局的一项基础性工作常抓不懈。一是高度重视依法行政工作,积极贯彻落实全区依法行政工作会议精神,定期召开专题会议,及时推进全局依法行政工作,为科学民主决策提供法律建议。二是制定年局推进依法行政工作要点,并将依法行政工作开展情况纳入对各科室、单位年终作风效能建设考核重要内容。三是召开全局作风效能建设工作会议,部署全年依法行政工作任务,努力形成上下联动、相互促进的依法行政新格局。

二、强化法制培训,执法队伍建设更加扎实。

采取有效措施,着力打造一支素质高、能力强的工作队伍。一是组织开展领导班子成员的法律知识专题培训,深刻领会《社会保险法》、《劳动合同法》等法律法规的精神实质,努力强化领导干部依法行政的意识和能力。二是定期组织机关公务员及行政执法人员参加政治理论和专业知识学习,加强《行政处罚法》、《社会保险法》、《劳动合同法》等专业法律知识培训,着力提升机关工作人员依法履行各项职责的能力。三是严格执行各项资格准入制度,确保行政执法人员全部持证执法、行政执法监督人员全部持证监督,全局共有26人持有行政执法证。四是完善机制,加强人员管理。进一步完善了首问负责制、限时办结制等服务制度,落实了工作人员考评、一次投诉查实待岗等管理制度,加强行政执法人员的日常管理和培训考核工作,并积极配合区法制办做好行政执法人员公共法律知识培训、行政执法等各证件申领注册等工作,人员管理严格有序,依法行政能力不断提升。

三、权责明确,继续完善行政执法责任制。

结合我局机构改革的实际,继续抓好行政执法责任制的深化与完善。积极探索改进依法行政工作方式方法,从健全制度体系入手,努力促进人力资源社会保障依法行政工作有章可循。一是规范行政业务办理,服务水平提质增效。稳步实施劳务派遣行政许可工作,全年办理劳务派遣许可9件,新认定人力资源服务机构资格10家,受理工伤认定申请1510件,认定1450件,结案率96%。二是推行行政执法说理式文书制度,有效规范行政执法行为,行政处罚决定书全部采取说理式文书形式。三是执行行政执法月度检查制度,及时整理填报本单位当月行政执法情况,对抽查出的`案卷问题及时进行整改。四是执行重大行政处罚备案制度,重大行政处罚案件全部按要求报送备案,并及时上传到江苏省劳动保障监察联动举报平台,有效提升了行政执法案件的办理质量。五是重视信访维稳制度,严格落实信访维稳工作责任制,认真做好困难就业群体的就业帮扶、社会保险待遇支付、劳动争议调处、工伤认定、农民工工资清欠、企业军转干部等工作,切实预防和化解各类矛盾纠纷。全年共接待群众来访306人次,12345工单办理483件,接听“12333”咨询服务电话18733通。

四、依法规范,不断化解劳动争议。

区人社局积极采取有效措施预防和化解各类行政争议纠纷矛盾。一是规范行政业务办理,服务水平提质增效。梳理我局4项行政许可事项和18项转日常管理事项审批流程,进一步优化审批流程,减少审批环节,缩短审批时限,稳步实施劳务派遣行政许可工作。二是采取有效措施预防和化解各类行政争议纠纷矛盾。认真做好行政复议应诉工作,共受理行政复议案件15件,行政诉讼45件。同时加大指导监督力度,及时分析总结行政复议应诉工作经验和存在问题,不断提高行政行为的质量,从源头上减少行政复议案件的发生。三是积极构建和谐劳动关系,促进社会和谐稳定。劳动保障监察主动巡查用人单位350户,劳动保障书面审查1187户,处理劳动保障监察投诉278件,其中立案127件,结案120件。开展专项执法检查活动,为名劳动者追回工资450余万元。对4家拒不整改的违法企业,共处罚款6万元;对12起涉嫌恶意欠薪的移送公安,涉及劳动者780余人,涉案金额达650万余元。

今年以来,虽然我局在依法行政及落实行政执法责任制工作中取得了一定成绩,但还存在着一些问题和不足。主要有:行政执法的内部监督检查和定期评估的规范性、制度化还有待加强;部分非行政许可的执法案卷的评查标准还不够完善,执法文书的使用还不够规范和统一;法制宣传以及对执法人员的培训工作力度还有待进一步加大等。针对上述问题和不足,我们将抓紧落实整改,力求在全面推进依法行政、推动我区人力资源和社会保障事业发展上取得新的成绩。

廉政风险防控措施

为加强气象部门廉政风险防控管理工作,特制定如下:

第一 以制约和监督权力运行为核心,以加强制度建设为基础,按照“层级管理、突出重点,先行先试、循序渐进,稳步开展、积累经验”的要求,深入开展重点领域和重要环节的廉政风险防控工作,不断提高党风廉政建设和反腐败工作的科学化水平。

第二 修改完善已确定的实施廉政风险防控各个具体事项的“一图、一表、一单、一规程、一制度”(以下简称“五个一”),并且在运行中对其不断进行修改完善;进一步强化信息化试点工作。

第三 重点领域:重点对科技服务、政府采购、基本建设、科研项目、人员录用、人工影响天气专项、行政审批、行政许可、行政处罚等进行廉政风险防控的监察和监督。

第四 重点对象:对部门内外行使权力和其他容易产生问题的工作事项以及承办的岗位开展廉政风险防控管理。

第五 重点环节:工作流程中存在重要风险的环节,如科技服务收入和支出,政府采购的招投标,基本建设工程量变更、工程预算调整、竣工验收和工程决算,各类合同的签订,大额资金的支出、防雷设计、施工和检测资质审核审批、防雷专业技术人员资格认定、防雷装置设计审核与竣工验收、防雷施工人员的资格检查,行政执法的现场取证与处罚决定等。

第六 加强对廉政风险防控重要性、必要性、理念、方法和“五个一”等方面的学习培训,要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管工作领域的廉政风险防控体系的完善和运行工作,加强组织协调和监督检查。

第七 纪检员要严格按照廉政风险防控工作要求,协助单位加大检查指导力度,深入推进气象部门廉政风险防控工作。

第八 要按照职责分工,做好廉政风险防控工作的分类指导和监督检查,及时解决遇到的问题。

第九 要加强对单位廉政风险防控工作的部署、监督、检查和指导,深入推进廉政风险防控工作。

第十 排查廉政风险。对廉政风险进行广泛排查。采取个人自查、

职工评议、班子确定的方式,找出“思想道德、岗位职责、制度机制”等。思想道德风险是指个人在坚定理想信念,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、工作作风、生活作风、健康情趣等方面存在的风险;制度机制风险是指单位在权力运行、监督管理、民主决策等方面,由于制度不健全或缺乏先进性、科学性、实用性而带来的风险;岗位职责风险是指个人在行使职权、履行职责过程中,因麻痹大意、玩忽职守而带来的风险。

第十一 排查领导干部岗位廉政风险,重点是查找在重大事项决策、重大项目安排和大额资金使用等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。查找一般干部岗位廉政风险,重点是查找在行使执法权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。对排查出的廉政风险广泛征求意见。通过召开座谈会、内部相互点评、征求意见函等形式,多渠道、多层次广泛征求社会各界特别是服务对象的意见,并认真整理、研究和吸收借 鉴。召开单位领导班子成员会议,对排查出的各岗位廉政风险情况逐一分析,看查找的风险全不全、准不准,并按照股室负责人审核、分管领导审查和单位领导班子研究审定的程序对廉政风险予以最终确定。

第十二 划分风险等级。根据行使权力大小、与服务单位和服务对象的密切程度,以及产生腐败可能性大小。管理类别,其风险等级依次降低。

第十三 监管职责。根据岗位廉政风险的不同等级,实行分级管理,分级负责。单位领导班子正职岗位由县纪委、县监察局负责监管。单位领导班子副职岗位由派出纪工委和各级各部门的主要领导负责监管。中层干部和一般干部岗位由各级各部门分管领导和纪委(纪检)共同负责监管。主要任务是:完善工作流程,加强制度建设,建立防控机制,建立廉政风险档案。

第十四 工作流程。各股室依据职能,编制权力目录清单。围绕决策、执行、监督三个环节,对原有工作程序进行认真梳理,分析查找可能导致腐败行为的环节和部位,以合法、创新、实效为基本原则,重新制定并绘制科学合理、高效有序、可行管用的业务工作和职权运行流程图,最大限度堵塞权力运行监管漏洞。

第十五 完善工作制度。在优化工作流程的基础上,以落实和修订完善现有的规章制度、规范权力运行、提高制度执行力为根本,根据不同的廉政风险等级,制定有针对性和可操作性的防范措施,重点抓好民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和责任追究等方面的制度建设。同时,按照制度面前没有特权、制度约束没有例外的要求,建立保障制度有效执行的科学机制,切实增强制度的执行力。

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学校廉政风险防控工作报告

学校认真开展廉政系列建设工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕廉政风险易发多发的重点岗位和关键环节,以找准廉政风险点为基础,以监控权力运行为核心,以规范工作流程为手段,以完善制度措施为重点。通过各种会议、自学自查、民主评议、健全制度等多种形式,使廉政思想深入人心,学校师德师风健康发展,极大推进了学校各项工作。

一、领导重视,责任明确。

学校多次召开会议,研究部署廉政风险防控工作,成立以校长为组长的防控小组,从学习宣传、民主监督、健全制度等方面分工合作,各施其责,保证了各项工作顺利实施。

二、广泛宣传,提高认识。

组织全体教职工认真学习《教师法》、《未成年人保护法》等相关的法律法规,学习廉政准则和教师职业道德规范等,采取多种形式开展廉政教育。一是注重廉政思想教育,增强法纪意识和廉政自律意识。二是开展反腐倡廉教育,不断增强教职工反腐倡廉的意识。三是组织参观学习,组织全体党员到永春县党内政治生活体验馆学习,进一步提高贯彻落实严肃党内政治生活的自觉性。

三、

梳理岗位职责,排查廉政风险。

结合学校工作实际,积极梳理各项工作岗位职责,找准廉政风险点,明确排查重点。如:绩效考核,大宗购物,职称评聘等等。

四、公开承诺,民主监督。

根椐每位教师的工作特点和职责,找准问题,公开承诺。积极开展民主评议,大力实施校务公开。

五、完善制度,建立长效机制。

不断完善各项制度,充分体现公开、公正、公平的原则,极大地提高教师主人翁意识和民主参与管理的积极性。

2020年12月。

廉政风险防控承诺书

为深入贯彻落实中央、省委以及省国资委有关反腐倡廉建设工作的要求和部署,进一步构筑国有企业惩治和预防腐败体系,促进企业生产经营管理水平的不断提高,实现国有资产的保值增值,积极开展廉政风险防控管理工作,坚决执行xx公司和xx公司的安排部署,全力保障风险防控工作有效推进,并郑重承诺如下:

1、严格遵守国家法律法规和公司的各项规章制度,并恪守职业道德;

3、保证不发生有损企业形象的行为,始终致力于强化公司经营管理,不断提高企业经营效益,促进企业健康、有序、高效运行。

本人愿承诺主动接受广大干部职工的监督。若承诺不实,一旦出现不廉洁行为,自愿按照相关法律法规以及公司的规章制度接受处分。

承诺人(签字):

(注:本承诺一式两份,一份单位(处室)留存,一份报公司纪委)。

廉政风险点防控措施

风险点:(风险等级一级)

1、在人力资源安排上不按人事制度办理;

2、在人员安排或干部任用上,以权谋私;

3、在职工工作岗位安排上,不按相应程序办事;

4、物资采购时不采取公开招投标形式;在采购中加大单价;

5、在物资采购中,以劣质产品充当正品;

6、在各项目资金的安排上不按财务规章制度办事;

7、在大额资金使用上,独断专行,个人说了算;

8、在资金分配上,不按规定办事;

9、在签字报账上,不按规定办事;

10、利用职权,随意支配资金;

11、在工程投标、内部分包中不讲原则,不按规定程序办事;

12、在临时用工选用上,任人唯亲;

13、在质量安全事故处理上不按规定处理。

防控措施:

1、对工程建设由招标办公室按照公司相关规定进行公开招投标;

2、对项目资金使用,人力资源分配要加强监管;

4、按招投标管理办法,公开进行内部分包招投标;

5、按人事管理办法,根据能力定岗,推行能者上,庸者下;

6、在临时用工上,集体研究,选用劳务派遣方式或服务外包方式进行;

7、在项目安排上,实行集体研究,平等竟争;

10、资金使用、管理必须按公司相关规定严格执行;

11、对职工工作的安排,要接受职工和工会监督。

二、党群领导干部

风险点:(风险等级一级)

2、在入党上拉帮结派,把不符合入党条件的拉进共产党队伍;

3、推荐先进,任人为亲或透露信息;

4、不按有关规定选拔和任用干部;

5、在考核,评优中降低标准,不坚持原则;

6、为了小团体利益,私自开支工会经费;

7、为了个人或少数人利益,乱开支工会经费,从中拉选票;

8、不为职工说话,不为职工办实事,假公济私,骗取领导信任;

9、在报销上放宽政策,不按财务规定签字报销;

防控措施:

1、加强制度管理,对“三重一大”问题必须集体研究决定,

2、关键部门的人事安排要严格按照公司规定进行;

3、对要求加入中国共产党的职工,要根据党章的规定办理;

4、工会经费实行财务单独建账管理,并实行一年一度厂务公开,接受职工监督;

5、在推荐先进,任人为贤,实行公开、公式,让职工说话、参与、决策;

8、按照党和国家、公司的有关规定任用干部;

9、严格按照规定开支、报销工会经费;

10、认真执行财务管理制度,严格按照规定签字报账;

11、加强党风廉政建设,从自己做起,起到先锋模范作用,拒腐防变;

12、加强法律法规的学习,做到警钟长鸣。

三、纪检监察

风险点:(风险等级一级)

1、对督查工作中出现的问题视而不见;

2、不认真落实党纪党规的有关规定,不严格遵守督查制度;

4、监督不到位,影响单位稳定;

6、监管不到位,导致企业违法违规违纪行为长期得不到纠正;

7、在案件调查中应当移交司法机关的案件而没有移交的,导致失职渎职行为;

8、“一岗双责”履行不到位,怠于领导,疏于监督,导致下属或班组违法违规问题发生;

9、对国家法律、法规、规章和工程局的规章制度执行不到位,未能全面发行职责,导致违法违规违纪现象得不到有效治理。

防控措施:

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风险防控工作报告

省金融办:

根据、市政府“促发展,防风险”的决策部署,按照“主动防控、预警到位、及时化解、妥善处臵”的原则,我们加大了对全市各类金融风险的预警、监测和处臵工作。

一、前期工作开展情况

(一)加强机构建设,理顺工作机制。根据、市政府统一安排部署,先后起草了《关于成立**市金融风险防控工作领导小组的通知》、《关于完善金融风险防控工作机制方案》、《关于**市金融风险防控工作领导小组加挂**市打击和处臵非法集资工作领导小组牌子并充实成员单位的通知》等文件,建立起由33个相关部门组成的金融风险防控工作领导小组,并对全市金融风险防控工作进行了全面部署,协调配合、共同应对。

(二)加强监测预警,强化风险排查。建立了金融风险全方位监测预警机制,市级层面实行监测预警信息月报送制度,县级层面落实监测预警“零报告”制度,银行机构重点监测本层级信贷组合风险和重点客户风险,市、县两级领导小组办公室每月通报各归口管理部门提供的风险信息。先后在全市开展了涉嫌非法集资风险排查活动和涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动。

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(三)制定应急预案,明确处置流程。完善了《金融风险突发事件应急预案》,针对民间非法集资风险、企业资金链断裂风险、互联互保风险、担保圈(链)风险等不同风险类型,分别制定了相应的处臵机制和处臵流程。针对涉及面广,影响重大的潜在风险隐患,制定了专项应急预案。

(四)分级化解风险,维护金融稳定。县市区层面,按照“谁主管、谁负责”原则,对涉及本地企业的金融风险,由各县市区领导小组牵头化解处臵;对涉及多个区域、社会影响面广、金额特别巨大的重大风险案件,由属地领导小组上报至市领导小组协调处臵。

(五)建立银行债委会,坚持多方联动。针对风险企业,由最大债权银行牵头,及时组建债权银行委员会,建立起政、银、企沟通对话机制,加强对企业信息的收集分析,全面把握其行业前景、管理能力、经营活动、对外担保、关联交易、交叉违约和风险状况等重要信息,协调各方统一行动,对风险进行有效管控和分类处臵,保护银行信贷资金安全和企业正常经营活动。

二、全市金融风险状况分析

截至目前,市县两级金融风险防控工作领导小组办公室共监测存在金融风险点企业74家,重点监测企业58家,涉及金融机构28家,涉及资金额**亿元,不良贷款**亿元。

(一)全市金融风险分布情况。

险事件11起,占27.5%,恶意逃废债事件5起,占12.5%,涉嫌非法集资风险案件**起。

从地域分布来看,经济发展较快、金融活跃的区域,金融风险频发。其中,**市、**市、**市、**区、**区金融风险事件共计**起,占全市金融风险事件的62.5%。金融风险事件具有普遍性,除***等之外,各县市区皆有金融风险事件发生。

从行业属性来看,传统落后产业金融风险事件较多,主要集中在纺织、机械、食品等行业,其中,纺织行业4起,食品行业6起,机械制造13起,化工行业3起,合计占全市金融风险事件的**%。

从金融机构分布来看,涉及金融机构较多,共计**家,全市有**家银行机构牵头成立了**个债权银行委员会,其中,以农业银行为主任行的**个,**银行为主任行的4个,以中国银行为主任行的**个,占全部债权委员会的83%。

从化解结果看,全市共化解处臵金融风险事件**起,其中,县市区牵头化解**起,市级层面牵头化解**起,重点化解了**、**、**等一批全市重点企业的金融风险事件。尚有10起金融风险事件正在化解中。

(二)应重点关注风险点。通过对我市金融风险事件全面分析,目前,应重点关注以下问题:

扩散等金融风险。

二是重点关注恶意逃废债行为。不少企业在市场不景气、自身经营混乱、资不抵债的情况下,选择转移资产、脱壳经营、法人跑路等,同时,由于社会信用体系不健全,银行无序竞争导致多头开户,贷款审查不严格、过量放贷,为恶意逃废债行为提供了可乘之机,而恶意逃废债行为有极强的突发性、隐蔽性,打击难度大。

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廉政风险防控承诺书

职务:规划利用职员。

职责:租赁审批。

根据自身岗位职责,从思想道德、岗位职责、业务流程的执行、外部环境等方面入手,查找廉政风险点七个,针对查找的廉政风险点,制定了具体防控措施。

1、已查找的岗位廉政风险。

(一)政治方向风险。

不能充分加强政治思想学习,政治风险意识和责任意识不强。不能正确的把握人生观和价值观,满足于现状。

(二)思想道德风险。

思想道德修养不到位;权力使用中廉洁自律意识不到位;对百姓服务不到位。

(3)岗位职责风险。

1、实际工作中,有时不端正态度或工作不认真、不细致,审核把关不严,有造成审批错误,产生负面影响风险。

2、实际工作中,有时不能控制好情绪,有急躁情绪。

3、实际工作中,有时具体业务办理中,由于价值观的偏差,有产生不良影响的风险。

(四)业务流程风险。

1、各项审批业务流程制定不科学、不严瑾、可操作性不强,导致实际工作中运行不畅通,甚至起到了制约的作用。

2工作流程实际操作中,不按流程办事或受外部因素影响,违反流程开展工作,导致违规问题发生。

(5)制度机制风险。

1、制度订立不够科学严谨,缺乏时效性,可操作性不强,约束力和监督办的作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施。

2、未能根据发展形势和党风廉政建设需要,及时制订、修改和完善相关制度,导致即有制度与现实政策法规相孛。

3、制度执行不力,致使制定的规章制度形同虚设。

(六)“廉而不勤”

1、思想不端正,大局意识不强,造成不能创造性的开展工作。

2、为难情绪产生,创新能力不强,造成与工作需要存在一定差距,导致工作平庸无成效。

3、业务学习缺乏,工作能力不强,造成工作方式方法简单,行政慢作为,导致工作效率低下。

(七)临界违反纪律法律风险。

1、由于风险意识淡薄,发生接受吃请和小恩小惠现象,导致临界违纪问题。

2、由于原则性不强,在行使职权当中造成违反规定程序办理,导致临界违法违规问题。

(一)议事决策及执行方面。

1、深入贯彻落实以人为本执政为民理念,扎实开展党风廉政建设工作;

2、认真执行党内监督各项制度;

3、严格依法行政,完善群众监督程序,落实责任追究制。

4、加强内部控制机制建设,规范工作流程;

(二)管理及业务流程方面。

1、必须坚持每一批次用地进行现场勘查,三图一致。

2、申请用地报件材料,不齐全不予受理。

3、工作中做到不吃请,依法办事。

1、认真执行廉洁自律制度,不折不扣地贯彻落实党的教育路线、方针、政策和上级的工作部署,确保各项规定和措施能够顺利实施,促进各项工作的顺利完成。

2、重制度,规范行为,把好原则关。严格执行各项规章制度,严格执行土地审批程序,认真遵守办事准则和办事程序,不以任何名义收受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物;不接受可能影响公正执行公务的礼品礼金等物品和宴请娱乐等活动安排;不利用职权和职务上的便利为亲属及身边工作人员谋取利益,做到忠于职守不懈怠,秉公办事不徇私。

4、按时参加每周五单位组织的“大兴学习之风”活动,定期向领导汇报学习进度及其学习成果。

以上承诺,保证做到,并请领导和同事予以监督;

四、主要(分管)领导审核意见(签名):

本人签名:

廉政风险防控

参加人员:全体教职工。

主持人:关爱民。

记录人:刘江峰。

会议内容:。

此次会议的主题是部署廉政风险防控工作。主要包括三个部分:一是宣读上级文件及相关制度,二是宣布组织机构;三是明确人员分工,制定廉政风险防控工作方案。

一、由关爱民同志宣读上级文件及相关制度。

二、张国琴书记介绍召开党支部会议情况,宣布成立组织机构。

三、由张国琴书记讲了人员分工,制定廉政风险防控工作方案以及我校关于廉政风险防控工作在以后应该怎么做。

1、在全校范围内,从学校、处室、岗位三个层次,全面排查并切实找准找全廉政“风险点”,认真查找岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险。

2、采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖所有岗位的廉政风险防范机制,提高预防腐败工作的科学化、系统化水平。

3、工作要求:。

(一)加强组织领导。学校要把开展廉政风险防控工作作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,精心组织。

(二)领导带头,以身作则。学校领导班子带头查找廉政风险,带头制定防控措施,带头落实防控责任,确保预防腐败各项要求落到实处。

(三)加强学习,做好宣传动员。要采取多种形式,广泛宣传,提高认识,使全体教职工认识此项工作的重要性和必要性,提高参与的主动性和自觉性。

(四)突出工作重点。在范围上,要突出领导班子和尤其是主要负责同志;要突出权力集中部门以及财、物管理等重要岗位。

(五)注重工作实效。要结合实际,从查找廉政风险上下功夫、从健全防控机制上做文章、从切实管用上想办法。要统筹兼顾、廉勤结合,既有效防控廉政风险,又提升工作效能。

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廉政风险防控心得

自廉政风险防控机制建设工作开展以来,通过一个阶段来的读书学习,我对活动的重要意义有了一个更高的认识,对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。可以肯定地说,通过这次教育活动,使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高,在一些方面拓宽了思路,开阔了视野,增强了搞好工作的信心。现就学习情况谈一些认识。

廉政风险防控机制是开展廉政风险防控是贯彻落实《实施纲要》和贯彻执行《廉政准则》的具体举措,使拒腐防变教育长效机制初步建立,反腐倡廉法规制度比较健全,权力运行监控机制基本形成。

廉政风险防控机制是开展廉政风险防控是强化对权力运行监督的有效手段。针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前防范,可以有效实现监督关口的前移。

通过学习,我认识到查找风险点,重点在思想道德、岗位职责、制度机制等三方面查找风险点,针对自己的工作找到风险点后,尽量进行自我防控。我决定在工作中,要筑牢反腐防线,吸取他人的教训,防患于未然,坚持防微杜渐,时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该做什么,不该做什么。俗话说:一失足成千古恨。然而真正品尝了其中的滋味,那后悔可就晚亦。

通过学习,我进一步明晰了工作思路。一是查找廉政风险。要找准个人的廉政风险点,要按照“自己找、互相查、领导点、组织评”等五个程序做到查准、查全、查深。在查找风险点的基础上准确评估风险等级和制定初步的个人防控措施。二是要制定防控措施。通过前期预防、中期监控、后期处置三个阶段对可能发生的腐败行为实施有效控制。

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通过学习,我更深切体会到了立党为公,执政为民的必要性。把“三个代表”重要思想做为自己的工作实践,结合自己的工作实际,做谦虚朴实、严于律己、廉洁奉公的表率。在生活中,我的人生格言是:堂堂正正做人,认认真真做事,快快乐乐生活。强化反腐倡廉意识是我作为一名党员义不容辞的责任,在错综复杂的社会中我要找准自己的人生航标,始终保持奋发进取的精神状态,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。

在今后的工作、生活中,一定要做到:

1、坚定人生目标,提高自身修养。 坚定信念,牢记党全心全意为人民服务的宗旨。坚持立党为公,执政为民,树立正确的世界观、人生观、价值观,做到:清正廉洁、率先垂范,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

加强学习,使头脑清醒,方向明确。一是学习政治理论。坚持学习马列主义,毛泽东思想,永不停歇地加强党性锻炼和修养。用邓小平理论、“三个代表”重要思想来武装头脑,不断增加自己的理论水平和政策水平。二是学习新知识。因为知识在很大程度上决定着一个人工作能力的强弱,一个集体整体素质的高低。知识随着时间的推移而新旧更替,随着历史的进步而推陈出新。尤其是当今,人类已步入信息时代,发展速度越来越快,知识更新的周期越来越短。实践证明,谁紧紧跟上知识更新的步伐,谁就能始终处于发展的前沿。三是总结新经验。经验是由实践得来的知识和技能,需要在实践中不断积累,并随着实践的丰富获得深化和创新,最终用以指导实践。比如,如何强化对领导干部的'监督,如何使单位的党风廉政建设责任制进一步落到实处等等,解决这类问题,就需要勇于实践、大胆创新,不断探索新规律、总结新经验。

2、强化自律意识,构筑拒腐防线。

求处理事务、约束自己,自觉遵守各项法令、规章制度;二是用党性标准、党的组织原则、生活的准则、规范,调整自己言行,自觉加强保持共产党员先进性教育;三是严格要求自己,积极开展批评与自我批评,发挥优点,摒弃缺点,不断矫正前进的轨道。

3、正视权力内涵,树立良好形象。

把握权力的双重性,谨慎用好权。正确运用权力,可以用来有序控制和科学管理社会,造福社会,造福人民;如果滥用权力,就会践踏社会公共秩序,贻害社会,贻害人民。因此,正视权力的双重性,防微杜渐,警钟长鸣,做到:常思贪欲之祸、常怀律已之心,常除非分之想、常修为官之德,永保人民公仆本色。

把握权力制约机制,监督用好权。江泽民同志曾强调:“我们的权力是人民赋予的,一切干部都是人民公仆,必须受到人民和法律的监督”。事实已反复证明,一切权力的运作都需要监督,一切权力的运作都离不开监督。因为对权力运作的监督,既具有规范与纠错作用,又具有制约和约束作用;既具有防范与保护作用,又具有惩戒和警示作用。因此,党员领导干部要以“海纳百川”的胸怀和南湖“红船”精神,自觉接受各方面的监督,确保权力的行使不越界、不出格。

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最近,我局组织干部职工集中学习廉政风险防控,通过学习,深刻认识到此项工作的必要性。廉政风险防控学习,一是为了加强廉政建设的客观需要。实行廉政风险防控的目的,在于贯彻落实上级党委决策部署,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,运用现代管理理念和科学管理方法,加大预防腐败力度,增强预防腐败工作的创新性、科学性和可操作性,进一步提高反腐倡廉建设水平。二是为了贯彻落实《实施纲要》和贯彻执行《廉政准则》的具体举措,使拒腐防变教育长效机制初步建立,反腐倡廉法规制度比较健全,权力运行监控机制基本形成。三是为了强化对权力运行的监督,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前防范,可以有效实现监督关口的前移。

要搞好廉政风险防控工作必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,将风险管理理论引入惩治和预防腐败体系建设,紧紧围绕行政审批、行政执法、人事管理、财务管理、工程项目管理等重点岗位和关键环节,运用教育、制度、监督等有效措施,把廉政风险查到点、惩防体系建到岗,着力抓好对要害部位、关键环节廉政风险的防范,最大限度地降低腐败发生的风险,营造风清气正的良好环境。

通过学习提高了我们党员干部的思想政治素质,增强了拒腐防变能力,使党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、权利观。在整个学习过程中,我做到了认认真真的学,扎扎实实的学,深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性,使自己有强烈的责任感和紧迫感,在工作中切实找到切入点,并做到学以致用,在自己的岗位上要发挥党员的先锋模范作用,起到带头和带动作用。

通过学习,认识到查找风险点,重点在思想道德、岗位职责、制度机制等三方面。针对自己的工作找到风险点后,进行自我防控。我决定在工作中,要筑牢反腐防线,吸取他人的教训,防患于未然,坚持防微杜渐,时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该做什么,不该做什么。俗话说:一失足成千古恨,当真正品尝到其中滋味的时候,那后悔可就晚亦。所以,强化自律意识,构筑廉洁从政的警世防线,是对每个党员干部地考验。

通过学习,我更深切体会到了立党为公,执政为民的必要性。把“三个代表”重要思想做为自己的工作实践,结合自己的工作实际,做到谦虚朴实、严于律己、廉洁奉公。在生活中,堂堂正正做人,认认真真做事,快快乐乐生活。强化反腐倡廉意识是我作为一名党员义不容辞的责任,在错综复杂的社会中我要找准自己的人生航标,始终保持奋发进取的精神状态,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。

廉政风险防控

工作计划是未来重要工作的最佳安排,具有较强的方向性和指导性。它是应用写作的计划风格之一。在现代领导科学中,为了达到特定的效果,决策助理需要有远见、有思想、仔细思考,并从不同的角度设计各种工作计划,供领导参考。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为深入贯彻落实党的十九大精神,压紧压实全面从严治党政治责任,全面深化局系统廉政建设,根据《中共杭州市委办公厅关于深入开展廉政风险排查防控工作的意见》(市委办发〔2019〕39号)精神和要求,结合本局实际,制定本实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,围绕市委“干好一一六、当好排头兵”决策部署,总结近几年局系统开展的权力阳光运行机制、岗位廉政教育等廉政建设做法,聚焦局系统廉政防控的重要岗位、关键环节,以监督制约公权力为核心,以处级以上党员干部为重点,以岗位职责为基础,在全局系统组织开展廉政风险排查防控工作。通过落实落细主体责任和监督责任,抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作,力争经过三年左右的努力,局系统各级党组织管党治党意识更加自觉、公权力运行更加规范、清廉教育更加深入人心、廉政风险防控体系基本建成,政治生态持续优化净化。

(一)排查廉政风险,做到评定风险清单化。

1.厘清权力清单、职责清单。结合深化机构改革和省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,对照法律法规和“三定”方案,重新梳理制定权力清单、职责清单,逐项厘清细化权责事项的类别、行使依据、责任主体。

2.制定《廉政风险清单》。从单位、内设机构、公职人员岗位三个层面入手(分局、直属单位参照执行),深入排查议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面存在的廉政风险,分类制定廉政风险清单。

3.进行公示、接受监督。结合党务公开、政务公开,将廉政风险清单在一定范围内公示,接受党员干部和社会各界监督。

(二)健全制度机制,做到工作流程规范化。

4.完善风险防控措施。根据排查制定的廉政风险清单,构建完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制。

5.做到工作流程规范化。运用政务网络和信息化手段,促进数字信息技术与审批、执法等岗位履职的深度融合,实现制度机制和业务流程优化再造,使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯,有效规制自由裁量权,实现用制度管权、管事、管人。

6.完善议事规则和决策机制。进一步完善领导班子议事规则和“三重一大”决策机制,围绕选人用人、审批监管、执法、资金分配使用、工程建设、物资采购管理等重要事项、关键环节、重点领域,切实将防控的责任措施层层分解落实到领导班子成员、内设机构、各个岗位,确保制度建到岗、责任落到人、风险防到位。

(三)及时发现问题,做到管控处置动态化。

7.坚持问题导向。善于从政治上审视业务问题,通过内部巡察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道,全面收集局机关、城区分局和直属单位的廉政风险信息,及时开展分析、研判和评估。

8.做好动态管控处置。对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面存在廉政风险或薄弱环节的,要及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞;对于公职人员存在苗头性、倾向性问题,要注重教育提醒、抓早抓小,深化运用“第一种形态”,及时红脸出汗、咬耳扯袖;对于因廉政风险引发的违规违纪问题,要区分不同情况,给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分,避免廉政风险发展成严重的违纪违法行为。

(四)严格执纪问责,做到日常监督精准化。

9.常态化监督管理。充分发挥局机关纪委和各党总支(支部)作用,切实加强对廉政风险排查防控工作的督促检查。

10.严格执纪问责。局机关纪委要加强对局系统廉政风险排查防控工作的监督,督促局系统对廉政风险精准发现、精准处置、精准防控。对未按规定开展廉政风险排查防控或工作落实不力的,局党组、驻局纪检监察组将按规定开展执纪问责。

(一)动员部署、深入排查分析阶段(2019年12月前)。

1.制定工作方案。召开局党组会,研究细化制定工作方案,明确廉政风险排查工作步骤方法、年度工作任务和完成时间节点等具体内容,明确分管领导、责任处室和具体工作人员。方案于6月底前报市纪委。

2.开展动员部署。适时召开会议进行动员部署,传达学习全市会议精神,把党员干部的思想和行动统一到排查防控部署上来,教育引导党员干部自觉主动参与廉政风险排查工作。

3.梳理职权目录。逐项厘清权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式,重新梳理制定履职的权力清单和责任清单,形成权责目录。针对各个岗位的工作性质和业务特点,按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求,固化权力和责任事项运行程序,绘制工作流程图,并结合推行“互联网+政务服务”和“互联网+监管”应用,使得每项权力行使过程做到可查可控可追溯。

4.查找廉政风险。针对重新梳理完成的权力清单和责任清单,议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面,通过全员找、相互点、公众评等多种形式,全面深入排查廉政风险。廉政风险排查要立足于单位(部门)职责,结合单位(部门)特点和生态环境系统违法违纪案件原因剖析,包括对照市委巡察发现十个方面典型问题(党组织领导核心作用发挥不充分,以行政会代替党组会;对意识形态工作重要性认识不足,工作责任制落实不到位;基层党组织建设不规范,党组织活动没有常态化,战斗堡垒作用发挥不充分;干部个人重大事项申报核查瞒报漏报现象,处理不到位;因公出国境超规定次数,存在照顾性安排;贯彻中央八项规定精神和有关要求不严,超标准接待、会议培训审批不规范,变相发放补贴等情况仍有发生;作风建设方面的一些规定要求落实不到位,“四风”问题依然禁而不绝,形式主义、官僚主义还有不同程度表现;工程招投标不规范,工程预决算管理不严格,建设成本管控不严,工程项目久拖不决,竣工验收长期不决算;市直单位房产管理问题较多,有的未按市政府要求及时清理单位房产,有的房产底数不清、管理不规范,存在国有资产流失;专项资金管理问题比较突出,专项资金沉淀较多,绩效不理想),注重广泛征求意见建议,确保廉政风险找得准、认得清,不求数量、重在精准。

5.评定风险类别。对于排查出来的廉政风险,根据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素,认真分析再现形式和形成原因,按照高、中、低三个类别评定廉政风险类别。一般高风险类别控制在20%左右。

6.制定廉政风险清单。在风险类别排查审定的基础上,制定局本级、城区五分局和直属单位“两张风险清单”(参考表见附件1、2),廉政风险防控工作要分解落实到责任部门和分管的领导班子成员;内设机构廉政风险防控工作要分解落实责任领导和责任岗位。上述两张清单(书面稿和电子稿各一份)分别于8月10日前报局机关纪委。经局党组研究后,于9月底前报市纪委,抄送驻局纪检监察组。

(二)动态防控、完善制度机制阶段(2020年12月前)。

7.动态处置防控。局机关处室、城区分局和直属单位要坚持深入排查与动态防控相结合,把预警防范、动态处置、有效防控贯穿始终。对已排查出来的廉政风险问题应立行立改。要分解廉政风险清单,分解落实防控责任。要针对性开展警示教育和岗位廉政教育,进一步增强党员干部和公职人员纪律规矩意识和廉洁自律意识。要建立防控措施,加强风险排查成果的运用,分类完善防控措施,分层落实防控责任,实现“制度、责任、人员”防控三同步,变“要我防控”为“我要防控”,不断增强防控的行动自觉,确保实现廉政风险控得住、防得好。

8.健全廉政档案。要把开展的廉政风险排查防控与政治生态评估分析、廉政档案、监督执纪等工作结合起来,对两张廉政风险清单,要作为单位(部门)廉情信息,纳入日常监督全面了解掌握,并将相关信息分别纳入个人廉政档案。

(三)巩固成果、形成防控体系阶段(2021年12月前)。

局机关纪委和局机关处室、城区分局和直属单位要及时总结排查防控工作经验,定期研究分析,组织“回头看”检查,通过“三个看”,全面评估防控工作成效:一看廉政风险有无遗漏项;二看廉政风险防控措施是否到位;三看廉政风险防控效果是否显现,由此进一步加强“查、防、控、评”动态管理,制定形成有效管用的防控体系,确保廉政风险抓在经常、形成长效。

(一)加强组织领导。局系统各级党组织要把廉政风险排查防控工作履行全面从严治党主体责任的重要内容,市局成立局党组书记、局长劳新祥为组长,局其他班子成员为副组长,机关处室、五城区分局和直属单位主要负责人和党总支(支部)书记为成员的领导小组,领导小组办公室设在机关党委,局党组成员、巡视员马卫国兼任办公室主任。各级领导班子成员要切实履行“一岗双责”,落实好分管范围和领域的排查防控工作。局机关党委(机关纪委)要加强对全局面上廉政风险排查防控工作的组织协调和督促检查。(工作安排见附件3)。

(二)抓好任务落实。局机关处室、城区分局和直属单位要结合各自实际,研究制定具体实施方案,明确工作目标任务和年度工作计划,将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。廉政风险排查防控工作纳入日常监督的范畴,并作为市委“大党建”综合考核党风廉政建设方面的重要内容。市局将廉政风险排查防控工作作为局系统党建考核和内部绩效考核的依据。

(三)注重总结提升。要坚持创新思维,加强调查研究,边实践、边探索、边创新,及时总结务实管用的好经验、好做法,提升固化为制度机制,推动防控工作实践;要坚持系统思维,处理好廉政风险防控与本单位业务工作的关系,处理好与管理服务的行业、领域、系统存在廉政风险的关系,定期分析新情况、新问题,准确把脉,分类推进,落实动态绩效评估,实现全局谋划、一体推进、系统治理,不断巩固深化排查防控成果,从而推动形成切合局系统实际的廉政风险防控体系。

为深入构建惩治和预防腐败体系建设,加强xxx廉政教育和风险防范,不断增强全体干部职工廉洁自律,结合公司实际,现将存在的党风廉政建设风险点及防控措施情况报告如下。

(一)存在的风险点。

1、政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。

2、工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。

3、缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。

4、工作原则性不强、法律意识淡漠,引发不廉洁、违法、违规问题、影响公司形象的风险。不注重服务态度和言行举止,引起当事人的不满、上访、投诉,损害公司形象的风险。

5、不认真履行“一岗双责”,领导监督职责履行不到位,造成本公司出现严重违法违纪问题的风险。

(二)防范措施。

1、重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。

2、认真落实“三会一课”,加强政治、法制学习,统一思想,提高认识,增强领导干责任心和综合素质。

3、教育全体干部职工在公司做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。

4、完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理。严格落实“三重一大”报告制度。

(一)存在的风险点。

1、廉洁风险。物资采购工作作为公司的重点领域和重要环节,面临着各种风险因素的影响,特别是采购人员在开展经济活动中面对种种诱惑,如果不能增强风险防范意识,就极易导致腐败案件的发生。

2、采购人员专业性不强。公司在采购过程中发挥最重要作用的就是采购人,如果采购人不够专业,那么采购项目将无法实施。采购制度的不完善导致采购人员的培训不能及时到位,采购人在编制采购方案时,通常会出现以下几种情况:实施方案不全、采购清单不明确、预算经费不清晰。这就会导致采购人员在实施采购的过程中无法确定采购物品的具体数量、型号、参数。从而无法对采购清单的正确性进行审核,因此导致价格高于预算统计,给后期的成本核算造成错误。

3、价格风险。一是由于供应商与相关业务人员在投标前相互串通,透露标底,使公司采购蒙受损失。二是当采购人员对价格预测失误而进行批量采购,造成价格风险。

4、采购质量风险。一方面由于供应商提供的物资质量不符合要求,而导致公司不能正常生产,给用户造成经济、技术、人身安全、公司声誉等方面的损害。另一方面供应商提供的物资以次充好.直接影响到公司产品的整体质量、制造加工与交货期,降低因市场需求发生变动,影响到采购计划的准确性;采购计划编制不适当或不科学,与目标发生较大偏离,导致采购中计划风险。

(二)防范措施。

1、要强化教育防控。思想是行动的先导,正确的思想意识指导健康的行为方式。因此在物资采购行业,要始终把思想教育作为廉洁风险防范管理的长期性、基础性工作来抓。要始终坚持教育为主、预防为先的方针,通过创新载体、丰富手段、活跃形式,教育物资采购人员把好欲望关、交友关、兴趣关,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、建立完善物资采购管理流程。要从建立完善物资需求提出,到采购计划、合同签订(采购方式、采购渠道、采购价格)、货物运输、产品验收入库等环节的管理制度入手,完善《物资采购管理办法》,通过强化采购策略研究,采取科学、理性的采购方式,加大过程控制等管理措施,实现物资的“安全、及时、经济”供应,堵塞各种漏洞。重点做到三个明确:明确采购目的。采购的物资必须是公司所需要的,采购部门在采购过程中不应一味的追求价格最低化,应对所要采购的物资的质量和效用进行通盘考虑,在为公司节约资金的同时,保证采购质量。

(1)廉洁风险。工程项目的廉洁风险是指管理人员在项目运行履行权力中发生腐败的可能性。廉洁风险点是指权力运行流程中可能产生腐败行为的具体环节或岗位。这种廉洁风险点是一旦主客观条件具备,它就可能会由潜在的风险变为现实的腐败行为。主要体现在:在工程计量及变更上弄虚作假、以少报多;不按项目完成的实际工程量办理结算资料;工程结算时随意变动单价或弄虚作假;利用职权透漏合同管理或招标管理中的有关信息;在起草合同、文件时粗略不细化;对施工单位进行吃、拿、卡、要;从事对单位利益有损、对自身有利的行为;在对外联系业务时不坚持原则,假公济私;在工程验收时,不坚持原则,不按规范进行验收。

(2)进度风险。进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。

(3)管理风险。影响管理风险呈现与否的要素是管理机构对安全管理重视不够、管理概念不清晰。

(二)防范措施。

1、工程项目廉洁风险,必须坚持多措并举、多管齐下,方能最大限度地预防和控制廉洁风险演变为腐败行为。主要措施是:按照工程项目承包施工合同及计量管理办法进行计量结算;在结算工程量上实事求是,做到手续齐全;工程结算时要严格按照规定程序办理;在结算时,要廉洁自律,提高遵纪守规的自觉性,严格按结算管理办法执行;要加强合同管理,依照合同办事;对工程内部商业机密不得泄露。

2、对控制工期的办法是对设计图纸、施工方案,不时研讨、修正与执行,增强进度管理工作。经过定期进度检查会检查施工总进度、季施工进度、月施工进度、双周施工进度、每周定期开会检查进度。

3、实行人性化安全管理理念,制定可操作性强的安全考核制度,开展合理有效的安全生产管理活动,将安全生产管理工作落实到位;完善安全管理机制,切实执行和落实手段安全管理并非片面环节,需从系统化视角去考虑和审视,即以安全为宗旨从多个层面构建完善安全管理体系。

1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险(一级)。措施:加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。

2.不认真学习,政治素质低的风险(一级)。措施:加强学习,努力提高自身综合素养。

3.不服从工作安排,我行我素的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,服从、服务于部门工作安排。

4.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。

5.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险(三级)。措施:进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。

力。

2.对各种财经法律、法规、规章制度掌握不够全面,财务工作执行不到位的风险(一级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。

3.责任心不强,监督执行不到位的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。

4.不坚持原则,不按规定办事的风险(二级)。措施:进一步学习各种业务知识,坚持原则,按规定办事。

5.能力素质与岗位职责不适应的风险(三级)。措施:加强学习,不断提高业务能力。

关于开展廉政风险防控工作的实施方案为进一步落实党风廉政建设责任制,积极创新反腐倡廉思路和方法,扎实推进惩防腐败体系建设,根据省局转发中共中央纪委《印发〈关于加强廉政风险防控的指导意见〉的通知》晋公纪发[2012]2号文件要求,结合实际,制定本实施方案。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本理念,以廉政风险排查为基础,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以现代信息技术为支撑,构建风险明确、措施有力、预警及时、处置得当的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平,健全完善具有我中心特色的惩治和预防腐败体系,为我中心又好又快发展提供坚强保障。

通过认真分析查找监理工作中的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识;在清权确权的基础上,全面排查廉政风险,建立廉政风险防控和监管机制;增强干部廉洁从政、依法行政意识,降低廉政风险,科学评估风险等级,全力推进廉政风险防控工作。

(一)以人为本。廉政风险防控管理要体现以人为本的理念,最大限度降低廉政风险,为干部职工廉洁从政、预防腐败构建“防护网”。

(二)突出重点。以领导班子、领导干部特别是主要领导干部,针对腐败现象易发多发的重要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的热点难点问题,把廉政风险防控工作融入业务工作,确保取得实效。

(三)积极探索。坚持解放思想、实事求是,认真研究和改革不利于科学发展的体制、机制和制度,探索创新有利于降低廉政风险,加强从源头预防腐败的改革举措。

(四)分类指导。从实际出发,区别不同岗位、不同人员的特点,坚持分类指导,分步实施,积极稳妥,有序推进。

廉政风险防范管理的实施范围包括全中心干部职工。重点是具有行政审批、管理权以及对人、财、物等有处置权的领导干部及工作人员。从领导岗位、中层岗位、一般岗位等三个层面,查找岗位职责、业务流程、规章制度三个方面的廉政风险点,对查找出的岗位廉政风险点,按照高、中、低三个风险等级进行评估,并制定相应防控措施,进行科学化、系统化防控管理。

依照岗位职责,分析查找廉政风险,填写相应《廉政风险排查防控责任制台帐分解表》,综合运用“自己找、群众议、领导点、组织审”等方式,由上而下地认真排查各个层级、各个岗位、各项业务权力运行的风险点。

组织全员参加,按照班子成员、中层干部和一般工作人员,对思想道德、岗位职责等方面存在或潜在的廉政风险进行自查。掌管人财物项目管理等重要权力的岗位,须重点排查;各部室对自身业务流程进行梳理,查找业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的廉政风险。对权力运行中的重要部门和关键环节,须重点排查;重点查找领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的廉政风险。要重点对易发问题和诱发腐败的重点岗位、关键环节进行排查。

(二)评定风险等级。

在查找廉政风险的基础上,根据权力的重要程度、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,按照“高、中、低”三个等级评估廉政风险,并经单位领导班子集体审定。对不同等级的廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人,重点突出对高等级的风险防控。

高级风险,包括涉及“三重一大”重要事项,权力较大、有自由裁量权的岗位,以及本单位潜在的共性问题,一旦发生将产生严重影响的风险。

中级风险,包括在业务流程中掌握一定权力,不直接拥。

有人财物支配权,但可借助工作中的权力谋取私利的岗位,一旦发生会在一定范围内造成影响的风险。

低级风险,包括不涉及人财物等权力,工作内容较公开透明的岗位,一旦发生造成的影响程度较低,在内部通过一定手段很快能化解的风险。

高级风险,由党委或党组重点监控;中级风险,由单位分管领导监控;低级风险,由部门领导监控。

(三)制定防控措施。

针对排查出的各类风险点,研究制定化解风险的办法和防控措施。针对岗位职责风险,要依据岗位职责和相关法规制度,由所在部室或党组织结合实际情况制定防控措施。针对单位风险,要围绕决策、执行过程、监督检查和考核等关键环节,由党政领导班子制定防控措施。通过采取化解风险的办法和制定风险防控措施,逐步形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控管理机制。

(四)建立预警机制。

针对廉政风险发生的不同阶段,有计划的采取处置措。

施,进行有效防控。对不同对象采取不同的处置措施:对党员干部,按照干部管理权限,采取批评教育、信访约谈等方式进行防控处置;对部门,采取对部门负责人诫勉谈话等方式进行防控处置。对可能发生的腐败问题和新出现的风险点,实施超前处置,及时纠正编差,化解廉政风险,形成廉政风险防控机制建设良性循环。

把廉政风险防范管理工作作为惩治和预防腐败体系建设的重要任务来抓,列入重要议事日程,切实加强领导,落实措施,明确责任,确保廉政风险防范管理工作落到实处。主要领导要履行第一责任人职责,亲自抓并督促落实。班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,认真制定和落实防控措施,抓好分管范围内的廉洁风险防控管理工作。要结合单位实际,细化措施,严密组织,确保廉洁风险防控管理工作的每个环节、每个步骤、每项措施都扎实推进,避免走过场、流于形式。对因查找风险点走过场、制度措施不到位,导致腐败问题发生,或发现有隐瞒、规避廉政风险点的,要按照责任追究有关规定,追究相关责任人员和领导的责任。

1、坐收、坐支、截留收入不入账,私设“小金库”。

2、违规发放津贴、补贴和奖金。

3、弄虚作假。

4、不按照规定管理、使用发票、致使发票损毁、丢失。

5预算支出管理不够规范,核定的项目经费支出存在随意性,计划和控制的严谨性不强。

6、资产管理制度执行不严,资产调配、报废、闲置资产的管理不能精确到位。

负责公司日常资金收支业务办理;有价票证的管理;托收签收;资金划拨;严格遵守财经纪律,严格按照国家现金管理条例和银行结算制度处理经济业务。

一、隐瞒现金收入,据为己有。

二、未经批准私自将银行存款转出,挪做他用。

三、改动报销凭证,将他人已报账的凭证金额改大,骗取现金。

四、在他人已报账的凭证后插入粘贴支出票据,增大报销金额,骗取现金。

五、抽取他人前已报账凭证,重新报销一次,骗取现金。

出纳人员没有树立正确的人生观、价值观,缺乏良好的职业道德,经不起金钱的诱惑,在金钱面前失去理智,置法律法规于不顾,中饱私囊,满足一己之利。

1.加强财务法规学习,夯实理论基础。组织财务人员开展《会计法》等财务相关法律、法规和财经纪律知识学习。提高财务人员理论水平,做到从思想上重视、业务上熟练,为财务廉政风险防范打下坚实基础。

2.规范管理,加强监督。严格执行国家会计基础规范要求,认真落实资金管理的有关规定,制订了严格的内控制度和明细的岗位职责,做到责任明确到人,管理落到实处。设置了岗位间的相互监督,明确的职责分工有效的制约了工作权力的使用。加强财务公开制度,将各项经费支出情况及时张贴公示栏,以便干部职工监督。

3.全面落实“收支两条线”,严格执行“罚缴分离”。所有收费全部纳入财务管理,做到及时、足额上缴行政性收费和罚没款。按照建设节约型机关的要求,加强预算管理,坚持经费跟着预算走,严格按上级拨款项目安排财务收支,把日常开支纳入到制度化、规范化的管理轨道。

4.加强对现金、票据、固定资产的管理。建立健全有关现金、票据、固定资产的管理制度,开展定期核查,从日常工作中防止和杜绝各类不廉洁行为的发生。

1.主要表现:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,作风漂浮、脱离实际,因循守旧、形式主义,以权谋私、独断专行等。

2.防控措施:

(1)建立廉政谈话机制。按照风险岗位的三个等级进行:三级风险岗位的工作人员谈话,局机关由科室负责人进行,学校由校务成员负责;二级风险岗位的工作人员,机关由局分管领导谈话,学校(单位)由主要负责人负责,纪检人员可参加;一级风险岗位的工作人员由局主要负责人谈,分管领导和纪检负责人可参加。下属单位人员较多的,可以集体谈话形式进行。廉政谈话每年至少进行两次,对存在苗头性、倾向性问题的,要及时进行谈话。谈话情况要进行书面登记以备查。

(2)建立警示教育机制。可采取单位领导作廉政报告、到廉政教育基地参观、参加相关职务犯罪案件庭审旁听、前往法纪教育基地(监狱)接受警示教育、邀请有关领导和专家上廉政课等形式,对干部职工进行经常性的廉政教育,使干部教师思想上时刻绷紧反腐倡廉这跟弦,形式可以多样,重在实效。

师,开展有益身心健康的文体活动,倡导积极向上的生活情趣,营造良好的廉政文化氛围。

(4)加强日常工作生活的监督,通过民-主生活会、述职述廉、民-主评议等方式,提高党员干部教师的依法行政水平、工作效率和服务质量。

1.主要表现:未能根据改革发展和党风廉政建设形势需要,及时完善和执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施。

2.防控措施:

(1)定期梳理完善各项制度,增强可操作性,实现各项工作有制度依据,形成按制度办事的行为规范。

(2)监督各项工作的决策和执行程序,建立综合监督机制。

1.主要表现:不履行"一岗双责",或履行不到位;违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利,收受礼金、礼券、礼品等受贿行为;违反民-主集中制,独断专行或软弱放任;失职渎职、不作为或滥用职权等。

2.防控措施:

执行重要事项议事规则、政务(校务)公开等制度;对涉及中层干部的重点廉政风险岗位,关键是要在规范自由裁量权、完善内部管理、相互制约上下功夫。

(2)严格落实招生、教育收费、财务审批、物质采购、工程建设管理等政策规定。

(3)全程监督干部选拔任用、教师招聘、调动等工作,确保各项工作的公开、公平、公正性。

(4)加强对重点岗位工作流程管理、日常监督。

(5)公示风险岗位及防控措施。各学校(单位)要对确定的岗位廉政风险点进行汇总,认真填写《学校(单位)廉政风险防控登记表》,并通过上墙、局域网等方式公开。

(6)建立监督检查机制。廉政风险防范工作重在制度的落实执行,局党委一年至少一次对本系统的制度执行情况进行监督检查,对不执行制度的行为要批评指出,因不执行制度而造成不良后果的,要对有关人员给予相应处理。每年年终,重点风险岗位开展述廉评廉活动,除本学校(单位)干部职工外,邀请管理服务对象代表参加。

为进一步推进党风廉政建设和反腐败工作,切实做好党风廉政教育工作,进一步增强干部职工廉洁从政和廉洁自律意识。根据市委、市政府和市纪委的统一要求,结合我局工作实际,特制定2014年党风廉政教育计划。

1、高度重视党风廉政教育,将其列入党风廉政建设和反腐败工作重点,年初制定工作计划,年终进行系统总结。

2、2014年元月,扎实开展学习沈浩同志先进事迹活动,进一步弘扬心系群众、廉政为民的精神。

3、2014年5月,组织人员参加市法制办、市人事局举办的行政执法培训班,组织人员参加省法制办、省建设厅举办的行政执法人员资格认证培训考试。

4、2014年第二季度组织全体干部职工参加《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》知识测试。

5、2014年7月,以建党89周年为契机,组织党员干部参加市建委系统“七一”党课培训。

6、根据市委组织部的统一安排,定期组织干部职工参加大讲堂授课培训。

7、每月组织一次局党组中心组理论学习会,学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,传达贯彻中央、省、市会议精神以及领导的重要讲话精神。

8、组织全体干部职工参加市干部在线学习城教育,确保完成年度学习课时及学分。

9、2014年10月,学习传达十七届五中全会精神,并认真抓好贯彻落实。

10、2013年第四季度,组织3人参加省法制办、省建设厅举办的行政执法人员资格认证培训考试。

11、加强元旦、春节等重大节日期间期间的廉洁自律教育工作,各科室及二级机构开展廉洁自律承诺,自觉理解社会和群众监督。

12、把党风廉政教育工作纳入规划工作目标任务管理,将其作为重要资料列入局各科室、二级机构年度考核范围。

13、局党组全面领导党风廉政和反腐败工作,办公室具体承担党风廉政教育工作,并负责对各科室及二级机构贯彻落实情景进行监督检查。

成华生态环境局自机构改革以来,在市纪委派驻市生态环境局纪检组的坚强领导下,在区纪委派驻区商务局纪检组的指导和帮助下,成华生态环境局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十三届七次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、注重预防,切实转变工作作风,认真落实党风廉政建设责任制,明确重点,改革创新,全面推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强党风廉政建设,为营造风清气正的政治生态环境提供坚强保障。现将生态环境系统机构改革以来工作开展情况汇报如下。

(一)加强政治思想建设。

(1)加强思想理论建设。严格按照市区两级纪检组的工作安排,制定党风廉政建设主体责任清单,认真落实“三会一课”制度,学习贯彻中央和地方的有关文件精神,不断强化创新理论,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。

(2)强化思想作风建设。认同党的性质、纲领、宗旨,落实党的路线方针、政策,是全局干部职工必备的素质,讲政治,是我们必须坚持的底线。坚持思想上行动上的自觉,牢固树立社会主义核心价值观,坚定不移坚持走中国特色社会主义道路,坚决做到清正廉洁、勤政务实,把为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人的政治本色。

(3)认真履行主体责任。严格执行局内《“三重一大”事项议事规则》,凡涉及“三重一大”事项一律在局党组会上议定。

(二)明确职责落实责任。

(1)制定全年目标计划。认真落实市派驻生态环境局纪检组及区纪委监委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务。制定年度领导班子党风廉政建设主体责任清单及班子成员责任清单;落实主要领导与班子成员、班子成员与科室负责人层层签订《年度党风廉政建设责任书》,把责任明确到主管人和具体承办人,使责任主体、责任内容、责任目标清晰明确,做到层层抓落实;组织好本单位领导班子及班子成员述责述廉大会,压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任。

(2)定期开展提醒谈话。每季度由局主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人进行提醒谈话,及时了解掌握党风廉政建设工作开展情况,共同研讨措施,对发现的苗头性、倾向性问题尽力抓早、抓小。

(三)加强预防腐败体系建设。

(1)建立健全工作机制。重点针对资金使用、项目建设、行政审批、执法检查、科级以上人员职务晋升等重要领域的自查自纠工作,岁末年初、重大节日等节点,定期开展专项督促检查;对服务窗口规范服务情况、干部职工在岗在位情况、工作状态等情况开展不定期抽查。

(2)完善岗位廉政风险防控建设。制定成华生态环境局《廉政风险点及防控措施表》,局领导班子成员及各科室认真清理自身和本科室职权,梳理廉政风险点,将行政执法、行政审批等权力事项纳入监管内容,真正达到预警在先、监督防范实时的目的。

(四)开展各类专项整治工作。

(1)广泛开展专项整治工作。结合“反四风”“三严三实”“两学一做”和“不忘初心牢记使命”学习教育主题活动,广泛开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治、领导干部赌博敛财专项整治、扶贫领域违纪违规问题专项整治、违规收送礼金问题专项整治等整治工作,并取得实效。

(2)开展专项治理“微腐败”工作。征求、收集服务对象和人民群众的意见及诉求,发动干部职工针对“不作为、慢作为、乱作为”积极开展专项排查整治,取得了阶段性成效。

(3)持续开展正风肃纪活动。实时关注本单位的违反中央“八项规定”和“四风”问题新动向新表现,不定期开展自查自纠工作。收集服务对象和办事群众意见建议,严查群众身边的“四风”问题。

(4)持续开展警示教育。在重大节假日向全体干部职工发送廉洁信息,重申中央“八项规定”精神,弘扬清风正气;及时学习传达中央、省、市纪委关于违法违纪行为相关通报,督促领导干部学习《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》及《无禁区全覆盖零容忍》、阅读《忏悔实录》、观看反腐教育警示片等反面教材。积极参加成华区纪委监委组织的“清廉成华,评政问廉”电视监督问责活动,使干部从中受教育,强化遵纪守法的自觉性。

(一)机构改革以来,成华生态环境局接受市派驻纪检组及区派驻纪检组的双重领导和监督,日常工作量大,单位岗位责任风险点多,纪检监察工作由办公室人员兼职,工作难以胜任。建议各区(市)县增设纪检监察室,指定一名副局长分管此项工作,日常工作由专职人员负责。

(二)部分干部廉洁自律意识不强,不能完全把党风廉政建设和自身实际工作结合起来,没有解决实际工作中存在的廉政问题。建议由市局统一安排各区(市)县,分期分批组织人员加强党风廉政建设方面的学习教育,努力提高生态环境系统工作人员的遵纪守法的自觉性。

(三)负责纪检监察工作人员专业素质不强,理论知识不够扎实。建议由市局组织各区(市)县,主办纪检监察工作培训,切实加强纪检监察人员的专业素质和工作技能。

为健全预防腐败工作长效机制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,根据中共海口市纪律检查委员会《关于进一步巩固深化廉政风险排查防控管理工作的通知》(海纪发[2012]6号)精神和《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的要求,结合学校实际,现就我校廉政风险防控管理工作制定如下实施方案。

为了切实加强对廉政风险防控管理工作的组织领导,成立学校廉政风险防控管理工作领导小组。领导小组的人员组成是:党支部书记赖亦萍任组长,副校长吴若江、何瑞金、唐清荣任副组长,洪华山、陈红华、吴寿儒、王经永、吴清松、符国平为成员,领导小组下设办公室,办公室设在学校党支部办公室。

(一)指导思想。加强廉政风险防控管理工作,要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,以制约监督为手段,着力构建权力运行前期预防、中期监督、后期处置有机结合的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

(二)工作原则。加强廉政风险防控管理工作,要坚持和把握以下原则:一是突出重点,健全规范。围绕腐败问题易发多发的重点领域、重点部位和关键环节,采取规范程序、制约权力等有效办法,把防控措施落实在权力运行之中,规范领导干部用权行为。二是以防为主,防控结合。着眼预防,压缩权力自由裁量权的空间,形成对权力运行的有效制约机制。三是公开透明,依法处置。按照公开是原则、不公开是例外的规定,做好权力运行的公开;按照法律赋予的职责权限,对防控中发现的问题,依法依纪处置。

二、重点领域与实施范围。

(一)重点领域。围绕学校“人、财、物”管理监督重点,学校实施廉政风险防控管理工作的重点领域为:民主决策、干部管理、人事管理、财务管理、资产管理、教研经费管理和基建工程(包括修缮、改建、扩建、装饰工程)、采购工作、招生工作等。

(二)实施范围。实施廉政风险防控管理工作的范围是:校领导、校内各处室及中层领导。

根据《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的总体要求,我校实施廉政风险防控管理工作分以下五个阶段进行:

第一阶段,动员部署阶段(2012年5月28日前)。这一阶段的主要任务是:召开全校会议进行动员部署,学习传达上级文件精神,印发学校实施方案,利用多种媒体广泛开展宣传动员,统一思想,提高认识,明确有关操作方法。

第二阶段,清权确权阶段(6月28日前)。一是逐项清理权力。依照相关法律和上级文件夹,对领导班子决策权,人、财、物管理审批及业务权责等权力进行清理和确认,摸清权力底数。二是形成权力清单。根据前期的排查摸底,认真制定《职权目录》和《权力运行流程图》。《职权目录》主要内容包括:职权名称,职权内容,行使责任人和公开的形式、范围。《权力运行流程图》主要内容包括:行使职权的岗位及人员,运行程序和工作流程及相关衔接点,办理时限,投诉举报途径方法。三是进行权力公开。由学校办公室负责,统一制定职权公开栏上墙,对《职权目录》和《权力运行流程图》以及有关制度进行公开。

第三阶段,排查廉政风险阶段(2012年7月15日前)。这一阶段的主要任务是:依照岗位职责,采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方式,全面排查廉政风险点。

(一)认真查找个人岗位职责风险。组织校领导和中层领导对照工作职责,认真分析工作岗位中存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式,找准廉政风险点,由本人填写《个人岗位廉政风险防控登记表》。

(二)认真查找各处室廉政风险。对内部管理和钱财使用、招生、评职、教学安排等重要事项,由各处室对照职责定位等情况,查找各方面存在的廉政风险点,召开单位会议讨论,填写《处室廉政风险防控登记表》,经分管领导审核确定。

(三)认真查找全校廉政风险。结合特殊教育学校工作职责定位,在中层领导和各处室查找风险点的基础上,查找全校廉政风险点,重点在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,填写《单位廉政风险防控登记表》,由校党支部会议研究决定,在学校内进行公示。

(四)根据权力的重要性、使用频率、腐败现象发生频率和危害程度,将廉政风险划分为三个等级。校领导岗位为一级,各处室正职(正科)岗位为二级,各处室副职(副科)岗位为三级。

各处室及个人要填写好廉政风险防控登记表和个人岗位廉政风险防控登记表廉政。于学校放暑假前交到学校办公室。

第四阶段,构建体系阶段(2012年8月28日前)。这一阶段的主要任务是:

(一)制定防控措施。防控措施包括加强岗位廉政教育、健全科学决策机制、完善管理制度、规范工作程序、实施推进党务校务公开、加强监督工作等。

(二)建立防控制度。建立健全对廉政风险前期预警、中期监控、后期处置的管理制度。针对不同对象采取不同措施:针对个人,要采取谈心疏导、批评教育、领导约谈等方式进行防控处置;针对处室要采取对主要负责人谈话谈心、限期整改等方式进行防控处置;对新发现的廉政风险,责成有关处室和个人限时制定防控措施。

(三)资料汇总。建立海南(海口)特殊教育学校廉政风险排查防控管理工作资料档案。内容主要有:上级有关文件、学校廉政风险防控实施方案、《职权目录》、岗位职责风险等。

第五阶段,总结验收阶段(9月8日前)。9月1日起,各处室及个人对廉政风险防控管理工作的开展情况进行总结自查,并于9月5日之前将自查总结报学校办公室,学校于9月8日前形成自查报告报市教育局。

(一)要统一思想认识。全面实施廉政风险防控管理工作,是进一步健全预防腐败工作长效机制、深入推进惩治和预防体系建设、有效防控和控制不廉洁行为发生的重要举措,有利于加大治本力度、预防力度和制度建设力度,强化教育、制度、监督“三位一体”的工作机制;有利于把风险管理理念融入日常管理工作,增强领导干部责任意识、廉洁自律意识和风险防控意识,及时发现和纠正工作中的失误和偏差。

(二)要落实工作责任。各级领导要把推进廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,加强组织领导,周密安排部署,认真组织实施。各级领导要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和分管单位的廉政风险防控管理工作,确保预防腐败各项要求落到实处。

(三)要严格责任追究。对不认真开展廉政风险防控管理工作,搞形式主义的,要严肃批评,限期整改。对因工作不力,防控措施不落实、管理责任不到位,导致廉政风险等级升级或转化为严重问题的,按照有关规定追究党纪政纪责任。

为深入贯彻落实党的十九大精神,压紧压实全面从严治党政治责任,全面推进清廉xx建设,根据《关于深入开展廉政风险排查防控工作的意见》(市委办发〔20xx〕x号)及《中共xx市xx区委办公室关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案》(x委办〔20xx〕xx号)要求,结合我局实际,制定本实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕区委深入开展“三大攻坚”、加快推进“六大提升”的决策部署,聚焦腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节,以监督制约公权力为核心,以单位岗位职责为基础,以科级及以上党员干部为重点,把廉政风险排查防控贯穿于xx工作始终。通过落实落细主体责任和监督责任,抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作,力争经过三年左右的努力,使管党治党的意识更加自觉,公权力运行更加规范,清廉教育更加深入人心,公职人员不廉洁行为得到有效防控,不敢腐、不能腐、不想腐机制一体推进,全局廉政风险防控体系基本建成,全局政治生态持续优化净化,努力打造一支政治坚定,作风过硬,纪律严谨,业务精通的xx干部队伍。

(一)制定明细化清单,找准廉政风险。

1.全面排查。把廉政风险防控工作融入xx工作改革与发展的进程中,对照法律法规和“三定”方案,逐项厘清权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式,重新梳理制定履职的权力清单和责任清单。从局本级、科室(队)、公职人员岗位三个层面入手,从议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面,全面深入排查廉政风险。

2.评定风险。根据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素,按照高、中、低三个类别评定廉政风险类别。风险类别的评定和各等级比例由领导小组结合实际审定,一般高风险类别控制在20%左右。

3.细化清单。在风险评定的基础上,制定局本级和科室(队)“两张廉政风险清单”(参考样表见附件)。同时,结合党务公开、政务公开,将廉政风险清单在一定范围内公示,接受监督。

(二)注重点线面结合,健全防控机制。

1.岗位定措施。对照廉政风险清单,将防控责任层层分解落实到领导班子成员和各个科室(队)、各个岗位,让党员干部和公职人员对照岗位职责和自身实际,针对性提出防控措施,从岗位“点”上防控廉政风险。

2.科室(队)定流程。各科室(队)要以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不高、自由裁量权过大、标准化程度过低、工作效率低下等突出问题,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,制定防控措施,实施流程再造,使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯,从科室(队)“线”上防控廉政风险。

3.单位定制度。要深入研究分析存在的共性问题和系统风险,针对制度机制、内控管理、队伍建设方面存在的薄弱环节和短板不足,及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞,实现用制度管权、管事、管人,从单位“面”上防控廉政风险。

(三)加强动态化管控,实时预警处置。

1.动态收集信息。坚持问题导向,善于从政治上审视业务问题,通过巡察监督、纪检监察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道,全面收集局本级和各科室(队)的廉政风险信息,动态完善廉政风险清单。

2.全程跟踪研判。对防控措施、防控机制实施情况和效果,跟踪开展分析、研判和评估,对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面仍存在廉政风险或薄弱环节的,要及时预警、及时校正、及时纠错。

3.实时预警处置。对于公职人员存在的苗头性、倾向性问题,要深化运用“第一种形态”七种方式,及时红脸出汗、咬耳扯袖;对于因廉政风险引发的违规违纪问题,要区分不同情况,给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分,避免廉政风险发展成严重的违纪违法行为。

(四)突出精准化监督,严格执纪问责。

1.落实监督责任。要切实加强督促检查,及时研究解决工作推进中存在的问题,不断健全预警处置、动态管理和检查评估等长效机制。

2.加强日常监督。要把两张廉政风险清单,纳入日常监督全面了解掌握,与政治生态评估分析、廉政档案、监督执纪等工作结合起来,促进各科室(队)对廉政风险精准发现、精准处置、精准防控。

3.严格问责处理。对各科室(队)因未按规定开展廉政风险排查防控或工作落实不力,导致廉政风险升级,甚至引发违纪违法问题的,严格按规定开展执纪问责。

(一)动员部署、深入排查分析阶段(20xx年x月前)。

认真对照廉政风险排查防控各项任务要求,及时召开党组会议,研究贯彻落实措施,部署工作开展。组织全局公职人员学习《廉政准则》、《中纪委关于加强廉政风险防控的指导意见》和上级相关会议精神,在统一思想、形成共识的基础上,通过全员找、相互点、专家议、公众评等多种形式,全面深入排查廉政风险。

1.逐级排查廉政风险点。排查要认真、细致,做到不漏项、不漏岗、不漏人。一是岗位自查。科室工作人员根据自己所在的工作岗位,认真剖析行使职权过程中的每个环节,对可能存在的风险进行查找,确定个人岗位廉政风险点。二是科室排查。在岗位自查的基础上,对本科室行使职权的主要环节、关键部位可能存在的风险进行排查,并面向管理服务对象等社会层面征集意见,确定本科室的廉政风险点。三是分管领导审核。分管领导对科室自查情况进行审核,确认分管范围内的廉政风险点。四是单位汇总。各科室将排查情况及时报送局办公室,办公室进行梳理、汇总,组织召开廉政风险防控管理工作领导小组会议,对单位确定的廉政风险点进行认真审定,在征求第五纪检监察组意见后,制定局本级和科室两张廉政风险清单,在局微信公众号和局公告栏进行公示。

2.设定风险类别。局廉政风险防控管理工作领导小组对局属各科室所排查上报的风险点按风险点发生的概率大小、社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度等设定高、中、低三个风险类别。

对已排查出的廉政风险问题,能及时整改的,应立行立改。

(二)动态防控、完善制度机制阶段(20xx年x月前)。

加强风险排查成果的运用,分类完善防控措施,分层落实防控责任,实现“制度、责任、人员”防控三同步,做到预警分析精准识别,动态处置及时有效,变“要我防控”为“我要防控”,切实将防控廉政风险化为内心认同,不断增强防控的行动自觉,确保实现廉政风险控得住、防得好。

一是健全内控机制。针对查找出的廉政风险点和问题,认真进行研究分析,分别制定防范风险的具体措施、工作制度,形成严密的内控机制。二是落实防控责任制。对排查出的每一个廉政风险点要逐个明确防控责任,做到岗位责任明确、分管领导明确,落实廉政风险防控管理责任制,实行下管一级,上究一级的责任追究原则进行管理。三是建立督查机制。各科室要建立符合本科室实际的督查制度,及时纠正工作中的失误和偏差,提出风险预警,堵塞漏洞,化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题演化为违纪违法问题。四是制定防范措施。根据不同廉政风险等级,分别制定相应的防范措施。重点防范等级较高的廉政风险点,对属于集中度较高的权力要进行合理分解和科学配置,建立权力运行不同环节之间的有效监控、制约机制。

(三)巩固成果、形成防控体系阶段(20xx年x月前)。

及时总结排查防控工作经验,将各个阶段工作形成的相关资料进行整理归纳,建立廉政风险防控管理体系,定期研究分析,组织“回头看”检查,通过“三个看”,全面评估防控工作成效:一看组织领导、任务分工是否健全明确,廉政风险有无遗漏项;二看廉政风险防控措施是否到位,监督检查是否有力;三看廉政风险防控效果是否显现,进一步加强“查、防、控、评”动态管理,形成有效管用的防控体系,确保廉政风险抓在经常、形成长效。

(一)提高认识,加强领导。要将廉政风险排查防控工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,加强工作统筹,认真组织实施。成立以局主要领导为组长,分管领导为副组长,科室负责人为成员的廉政风险排查防控工作领导小组,下设办公室,由局办公室负责日常工作。

(二)突出重点,抓好落实。结合xx工作实际,将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。在全面排查、全面防控的基础上,突出重点领域,抓好xx数据质量管控,xx数据发布等领域的廉政风险防控工作;突出重点对象,规范领导干部“关键少数”的权力行使,抓好选人用人、xx执法、资金分配使用、财物管理、物资采购等重要权力岗位的防控工作;突出重点环节,围绕“三重一大”决策事项,健全完善议事规则和工作制度,有效防止决策失误、行为失范、权力失控。

(三)完善机制,总结提升。坚持创新思维,加强调查研究,及时总结务实管用的好经验、好做法,提升固化为制度机制,推动防控工作实践;坚持系统思维,处理好廉政风险防控与xx业务工作的关系,定期分析新情况、新问题,准确把脉,分类推进,落实动态绩效评估,实现全局谋划、一体推进、系统治理,不断巩固深化排查防控成果,推动形成具有可操作性强,切实管用的廉政风险防控体系。

1、中国共产党的宗旨是什么?

答:全心全意为人民服务。

2、党的最高理想和最终目标是什么?

答:实现共产主义。

3、中国共产党是谁的忠实代表?

答:最广大人民。

4、毛泽东思想活的灵魂是什么?

答:实事求是、群众路。