乡级扶贫工作总结报告(实用7篇)

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乡级扶贫工作总结报告篇一

一、扶贫村基本情况

我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区，共有50个村民小组，723户3079人，贫困人口2354人，占总人口的76.4%。上述6个村境内交通不便，历史自然条件差，人口整体素质低，村民文化程度不高，科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨。 20xx年，县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作，派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。

1、完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设

扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。同时，同时，各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证，健全了村规民约，建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上，确保扶贫工作取得实效，从规范管理与民主理财角度出发，我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议，民主产生了村理财小组，成立了村监督委员会，产生了纪检委员与村报帐员，重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定，按阶段公布扶贫资金的使用情况，保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。

2、明确重点，理清思路，狠抓扶贫项目建设。

让农民群众提出本村经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望。在此基础上，我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作，结合各扶贫村实际情况和村民愿望，突出抓好了重点项目建设，改善了群众的生产条件，提高了村民的生活质量，一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入508.5万元建成了排竹、信立等村11.3km通畅工程，解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道1.01km，解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入75.3万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心，解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目，解决了11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入140.2万，实施荆溪、文定等村改造线路15.5km，其中高压1.2km，新装电表253块，投入5万元对排竹村低压线路进行改造，进一步提高了三个村的群众照明质量。

3、群策群力，发挥特色，拓宽增收渠道。

4、以人为本，协调推进，突出民生保障。

内妇检率达100%，上访户为零，安全事故为零。

二、存在的问题

我镇自实施整村推进扶贫工作以来，在县、镇、村三级的共同努力下，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了一定的改善，但要巩固扶贫成果，全面推进社会主义新农村建设，形势依然严峻：一是实施整村推进扶贫工作，需建设项目多，且工程量大，项目资金总量大，各扶贫村经济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金，年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段，至今还未落实到位，欠任务较多。三是农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大，工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面，主要表现在赶超求进思想不强，得过且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，不思进取，等、依、靠思想严重，久而久之形成思维定势，对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高，导致部分扶贫项目不能得到很好的实施，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。

三、下步打算

在以后的`工作中，我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度，帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设，提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

乡级扶贫工作总结报告篇二

乡级扶贫工作总结报告篇三

为了我县贫困农户发展增收致富产业资金短缺这一制约全县同步全面建成小康社会的难题，今年以来，县委、县政府高度重视金融扶贫工作，多次召开专题会议研究，积极学习借鉴兄弟县的好经验好做法，先后在39个行政村开展金融支持产业扶贫试点工作，为确保金融扶贫工作顺利推进取得显著成效。

（一）健全组织机构。

县扶贫办把搞好“贫困村村级发展互助资金”试点工作作为促进农民增收，实现脱贫致富和建设社会主义新农村的一项重要举措，制定了《开展建立贫困村村民生产发展互助资金“试点工作实施方案”》，并到县民政局对互助资金协会进行注册，办理互助资金专户。村上采取召开股东大会的形式，从股民中民主选举理事长1名、副理事长1名、会计1名、出纳2名组成“互助资金”理事会，负责借款的审批、发放、回收等具体事务，并接受全体村民的监督。成立了由3人组成的监事会，负责检查、监督农村互助资金理事会开展工作。

（二）强化操作程序。

制定出台农村互助资金管理章程和资金操作规程，成立了理事会和监事会，并明确了各自的职责，建立健全了财务管理制度，规范农村互助资金运作程序，为农户提供灵活、方便、快捷的金融服务。

（三）加强资金管理。

互助资金全部存入农村信用社，资金由村民民主管理、共同参与，民主决策、共同监督，采取村内互助、有借有还、周转使用、滚动发展的办法。资金不得对股东以外人员放贷，不得变向使用，不得用于管理委员会工作经费等支出，更不得私分、平分。

一是金融供给总量不足，资金来源仍显单一。全县直接面对贫困农户的准金融组织仅有村级扶贫互助协会，扶贫贷款资金来源局限于财政资金、市县联村部门注资（只是个别村），没有其他资金来源。

二是金融支持深化程度不够，到户贷款贴息覆盖率不足。一方面，我县金融扶贫产品缺乏，从广义的角度来说，近年来金融扶贫的主要抓手仅有妇女小额担保贷款、双联惠农贷款的投入，多年来处于财政扶贫资金、扶贫贷款资金缺乏的尴尬境地。另一方面，到户贷款贴息资金较为缺乏，今年省财政专项扶贫资金仅为我县整村推进项目村配套了到户贷款贴息资金，贴息期限只有1年，且仅涉及金融支持产业扶贫试点村，覆盖率较低。

三是金融服务水平相对较低，风险防控机制有待加强。尽管我县村级扶贫互助资金协会严格按照金融行业财务管理标准运行，但未与业务主管部门实现网络资源共享。担保手段较为单一，三户联保信誉担保模式，虽然降低了农户贷款“门槛”，也降低了贷款资金风险。按照每村有50名贷款户计算，需要担保户150户，而我县部分规模较小的行政村，全村户数不足300户，面临担保力不足的难题。

（一）加大金融支持产业扶贫贷款总量，拓宽贷款资金来源。

通过突出抓好39个金融支持产业扶贫试点村的产业增收、能力建设、技术到户、民主管理、参与式扶贫等体制机制创新，树立典型，充分发挥示范带动作用。今年，我县计划依托扶贫贷款贴息项目，采取政府注入担保基金，撬动金融资金支撑，为全县剩余的41个村成立互助资金协会，发放贷款，确保村级互助资金协会达到全县全覆盖。

（二）优化金融支持产业扶贫贷款供给，争取贴息资金扶持。

探索改进扶贫贷款资金投入方向，重点支持农户发展增收致富产业。按照精准扶贫的.要求，紧密结合实际，贷款资金优先投向扶贫对象，优先培育优势主导产业。积极推行以"支部+基地+合作社+农户+扶贫贷款资金"为主要形式的产业化经营模式，鼓励以贷入股，使贫困户从产业化经营中受益，丰富增收渠道。支持家庭农场、明星示范户等“职业农民”的信贷需求，通过适当放宽产业大户的贷款限额，提高他们带动贫困户发展产业的热情，同时将帮扶效果与第二年申请贷款限额挂钩，建立奖惩制度，推广“大户带小户”及“致富一户，带动一片”发展模式。努力向上争取国、省财政专项扶贫资金，扩大到户贷款贴息受益面，降低贷款户使用贷款成本，提高贷款农户收益率，激励农户利用贷款资金脱贫致富的信心。

（三）提高扶贫互助协会服务水平，强化风险防控措施。

进一步探索建立健全扶贫互助协会贷款资金管理体系，逐步实现电子化、网络化财务管理与手工账务管理同步运行，逐步实现担保措施合理化、多样化，逐步建立信用评价体系，逐步加大保险对农业生产的支持力度，提高农业保险的补贴额度和范围，积极开发保险品种，将保险责任扩大到包括暴雨、暴风、洪水、冻害、常见病虫害、大规模疫病等主要大灾，丰富种养业保险品种，切实降低贷款资金风险。

乡级扶贫工作总结报告篇四

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20xx年是市委、市政府实施新一轮帮扶工程的第四年。我地税局作为与**市**村结队的帮扶集团成员单位之一，从两地的实际出发，牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线，以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标，以发展当地特色产业、提高素质培训为重点，充分发挥优势，进一步加大帮扶工作力度，落实帮扶举措，真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、措施到位、资金到位、指导到位，达到了年度帮扶的目标，取得了较好的帮扶成效。

一、主要成效

通过上半年的努力，有力地促进了当地产业结构的调整，进一步加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变，有效地提高了农民的素质和当地的自我发展能力，较好地实现了农业增效、农民增收的目标;进一步加快了当地各项事业的建设步伐，群众的生产、生活条件得到了较大的改善;同时通过对村级组织的办公场所进行全面修建，丰富了帮扶内涵，进一步提高了农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，敦实了党的执政基础。

二、主要工作

一是进一步统一了思想，加大了对帮扶工作的领导。街道党工委、办事处把帮扶工作列入重要议事日程，多次召开专题会议研究部署帮扶工作，进一步明确街道主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实职能科室和具体人员，确定帮扶目标，完善帮扶机制，做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性，使街道广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践“三个代表”重要思想的具体行动，是推进党的先进性建设的具体表现，是保持社会稳定，构建和谐社会的重要举措，也是我们街道广大干部群众的应尽义务。

二是进一步突出帮扶重点，落实各项帮扶措施。针对当地农民收入主要来自农业，但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小的现状，按照即定帮扶目标，重点抓好产业帮扶，发展当地茶业、板栗等特色产业，进一步扶持和壮大龙头企业。同时大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训，增强他们的就业能力，让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去，直接增加劳务收入。并且及时落实承诺的帮扶资金，确保帮扶资金及时足额到位，防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。20xx年，街道共落实帮扶资金万元。同时对实施项目多次通过电话和实地走访进行了解和检查，确保了帮扶项目保质保量地完成。

三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式，街道和结对村干部群众经常进行联络和互访交流。街道主要领导和相关人员在区委、区政府等领导带领下，多次到结对村走访，了解情况，对扶贫项目进行可行性研究和充分论证，共同研究探讨发展对策。结对村班子领导也多次来我街道进行考察，学习交流发展经验。同时两地积极开展互帮互学活动。如今年年初，街道得知结对村有一在外打工的村民有计划外二胎孕育的事后，马上与该村民的暂住地政府取得联系，及时帮助树下村处理了此事。街道还积极宣传结对干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神，用这种精神激励街道广大干部群众树立再创古荡新辉煌的决心。同时也与结对村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通，鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心.农村扶贫工作总结(二)

bb县ss镇xx村共辖7个村民小组，186户，714人，总面积11900亩，库区水面3200亩，是一个交通闭塞、资源贫乏的移民贫困村。20xx年来，该村抓住省财政厅定点帮扶机遇，以加强基层组织建设为突破口，整合资源大做山水文章，整体推进了脱贫致富步伐。全村人平纯收入由1999年的568元增加到20xx年的2546元，村集体年收入由零增加到32万元。

一、整章建制强班子，夯实脱贫基础

省财政厅进驻该村开展建整扶贫后，针对村班子涣散，责任心不强等问题，扎实开展“三级联创”活动，注重加强队伍建设，村班子统筹协调、执行政策、依法办事、维护稳定和带领群众发展经济的能力不断提高。一是健全制度树形象。建立和完善了村民代表大会、财务管理、村务公开等多项制度，公开推选村民代表担任村级财务监督审计，村民每个季度给两委班子工作情况进行民主评议和打分，对存在的问题责令责任人限期整改。阳光制度不仅提高了村干部威信，赢得了民心，更重要的是推动了工作发展。二是培训骨干壮班子。在抓好村组干部和党员经常性教育的同时，注重培训后备力量，三年来，共选派6名先进分子参加了入党积极分子培训，发展新党员4人，公开推选了3人充实到村组班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部办公室和党员活动室，配齐了远程教育平台，定期召开支部会和党员民主生活会，积极开展批评与自我批评，有效解决了班子和党员干部队伍在思想、作风、工作等方面存在的问题，大大提高了村组一班人的战斗力和带领群众脱贫致富的能力。

二、因地制宜抓开发，发展增收产业

增收是扶贫的核心，抓增收必然要抓产业，发展产业必须从实际村情出发，立足资源优势，因地因人而异确定发展重点。xx村根据山多水广的资源特点，实行因地制宜抓开发，整体推进扶贫开发进程。一是科学制订产业发展规划。在深入调查研究、充分评估论证、听取群众意见的基础上，依据资源优势和产业基础，制定了系统、科学的产业发展规划。在山腰重点扶持发展用材林，在旱地和坡耕地重点扶持发展柑桔、梨等水果，在ss库区重点扶持发展渔业。二是推进农产品基地建设。在产业扶贫过程中，该村采取“统一规划、分批实施方式，通过政策倾斜、资金帮扶、农户联营，带动贫困农户发展种养业，整体推进规模产业基地建设。先后开发库区水面2080亩，发展美国班点叉尾鱼回等名优鱼网箱养268口，开发山地250多亩，发展布朗要、新世纪水晶梨等体质水果基地600多亩，大型拦网养鱼基地4个，牛、羊年存拦量达1100多头(只)，全村人平水果收入超过了300元。目前全村 90%的贫困户建立了增收产业，收入稳定。三是培育产业大户和典型，增强带动能力。该村先后扶持培育养鱼大户11户，扶持21户发展牛、羊养殖，60多户发展水果产业。移民贫困户谌彦章，通过驻村工作组帮扶，目前已发展拦网养鱼水面600亩，养鱼资产达62万元，年纯利达20万元，在他的带动下，在库区有205户加入合作经营，建起了养鱼基地。

三、整合资源促合力，确保扶贫实效

县、镇、村级始终把扶贫开发工作纳入重要议事日程，进一步建立健全工作机制，整合资源要素，确保整村推进扶贫工作取得了实效。一是确定扶贫机制。省财政厅、ss镇政府驻村工作队分别联联系了2—3个重点扶贫开发项目，村组干部和共产党员均与特困户实行“一帮一”结对扶贫，从而建立起多层面、立体式帮扶机制，落实了帮扶工作责任。二是优化发展环境。开展扶贫开发以来，省财政厅和县、镇、村整合各类扶贫资金，加快基础设施建设步伐，优化发展环境。目前全村实现了通路、通水、通电、通有线电视，新修了小学教学楼，硬化村级公路4000多米，并成为全县第一个开通宽带网络的贫困村。三是借助外力谋发展。该村注重发展竹木资源丰富优势，实行优惠招商，借助外力促发展。通过驻村工作组的努力，由村上、村民和台湾投资商合伙建起了一家竹器加工厂，从益阳引资1200多万元，建起了高氯酸钠厂和结晶硅厂，村上还组织贫困劳力成立了一支建筑工程队，办起了农家乐。村级企业每年解决劳动100多人，集体经济年收入达到32万元。农村扶贫工作总结(三)

从20xx年8月开始，民乐村在进行进农房重建工作同时，开展了“扶贫资金集中、股份经营”这种农村扶贫发展模式的尝试和探索工作。

项目力图突破制约农村发展的人力、资金、生产与组织形式等方面的瓶颈，希望在当地政府和外来机构的支持下，在保质保量的基础上，在尽快完成民房重建和村庄基础建设的同时，让项目点民众拥有并管理外来资金、组建经营管理团队，并在实践的过程中找到合适的生产、组织和管理形式，在社会和市场的竞争中成长并获取自己的利益。

判断与假设

基于原有的农村工作经验，我们认为外来的机构都不太可能在一个村庄进行持续的时间、资金、人员的投入。村民要致富、村庄要发展靠的还是他们自己。在外来机构撤走之后，能留下来的成绩一般是项目产生的水、路等一些基础设施及相关硬件产出。而外来者最为关心的各种制度、条例、运作机制，很多是挂在墙上，留在报告里，跟村民的实际生活关系不大，在执行中往往容易走样。在以往的很多数扶贫项目中，ngo、当地政府、项目村及村民是最主要的利益相关方。但项目村和村民一般只是作为信息、人员和场地的提供者而被动存在，ngo和政府的需求往往被摆在了第一位。

而市场改革中推行的龙头企业带动的产业扶贫模式往往有以下几个限制：一、很多贫困村本身并没有发展规模产业的资源禀赋以及社会经济基础;二、村庄及村民很多现实而直接的诸如小额资金、村民就业需求容易被排除在外，对普通村民的意义不大;三、农民只是作为土地上的打工者，原有的主体性丧失，潜在利益受损;四、规模产业项目见效慢，风险高，与现存的小农户为主的经济社会制度结合难度大，农户的参与性受到限制;五、外来的项目经理人较难在本地扎根，经理人较多的选择与需求可能导致其追求短期效益。

农村生活的人群在生活方式、情感、行为选择等方面往往与有城市教育背景的农村工作者有很大的不同。相对于村民来说，外来者(政府、企业或者项目援助方)作为项目的主导者，资金的提供方，规则和权力的主要制定者，并不能很好的理解、认同在农村实际运行、并且已经为农户掌握的规则和秩序。出于工作的惯性和项目整体的考量，农户往往被要求按照外来者的方式来行事。但逻辑合理、在大城市被证明为有效的规则或方式有可能不符合村庄实际，不被农户认可，并且很难为村民掌握。如果非要农民执行这样的命令，往往需要付出很大的成本，项目的效果也容易打折扣。

成效和社会影响

总体来看，民乐村项目目标基本达成，但经济项目的盈利则需要更多的时日。

民房重建方面，到2011年9月份，共发放民房重建补助资金1018.61万元，其中政府资金850.8万元，基金会资金167.81万元。民乐村新建农房511户，1388人;加固6户，25人。到 2011年10月初，全村517户重建的新房全部建成，村民们陆续搬入了新居。

产业发展方面，合作社现有民富现代农业有限责任公司、普惠缘农业有限责任公司两家企业，分别生产食用菌、獭兔等产品。2011年度，食用菌项目实际投入120万，生产菌包20万棒，完成销售收入25万元。獭兔项目一期投入100万元，其中合作社投入70万，外来经理人投入30万元。獭兔项目以生产獭兔种兔为目标，预计年生产兔种3万只，年销售收入300万元。另有肉兔试验项目实现销售收入4.5万元，已基本实现盈亏平衡。产业项目提供了30个就业岗位。

社区建设方面，以村活动中心为平台，老人念佛、妇女跳舞、小学生夏令营以及刺绣培训、电影放映等活动拓展了项目内容、丰富了村民日常生活，也在一定程度上提高了村民对整体项目的认同水平，为经济项目的稳定发展提供了支持。阳光社区中心项目的落地，中国青年政治学院的社工团队以及社会资金的进驻也将更好的促进民乐村的社会发展。

合作社作为组织和治理的平台，是民乐项目发展的主体。合作社在这两年经历了理事长辞职、会计人员改聘、经理人解聘诸多变动。理事长、财会人员也由原来的兼职改为专职，保证了合理的人力投入。原来村两委与合作社的紧张、相互推脱、指责的现象也由于理事长人员的调整得以改善。本地村民对合作社与产业项目的拥有感和认同感的逐步增加。合作社的例会，理事会、监事会、财务制度也得到了坚持和完善，会议的效率与决策能力也得到了明显的提高。人员与制度的本土化工作得以顺利推进。

经验及建议

从民乐村的实践看，在农村推行项目时，需要注意以下几点：

不能急功近利，要有与农户共同发展的决心和毅力

农村的扶贫和发展具有长期性和艰巨性。农村的工作是一个长期的工作，在时间、人员上必须有足够的投入。

项目开展需了解项目原有的自然环境、社会经济条件

需充分尊重当地村民的行为方式、认知和态度。是非对错需要在具体的环境中做具体的判断。在组织及人员的安排上，外来人员最好能有人与当地村民生活在一起，能真正在农村生活，了解、接受并认同当地人的生活、情感。教育和改造的任务和效果对农民和外来人员是相互的。

外来机构的权力需要平衡和制约

外来的支持往往不可持续，且本身具有较大的利益需求，可通过财务公开等制度约束各方的权利、义务关系，达到共同监督、协同发展的目的。需要花大力气通过支持本地团队正在实践中成长并担任主要责任。政府应创造条件支持青年人(创业青年村民、村官、大学生志愿者等)到农村工作。

经济项目的选择上要求稳、求实效，最好从小项目入手

不能太注重创新性，避免经济上大的亏损。项目需从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手。项目的前期成效会影响项目参与的判断与选择，信心很重要。

农村的组织和领导工作是必要的需要充分发挥村民本身的力量，但这并不意味着订立工作目标后把工作都推给干部和村民。经济、组织工作往往镶嵌在农村的日常生活和情感网络之中。针对农村集体经济薄弱、人心涣散的不利局面，有必要重建并发挥新型农民合作社的作用。合作社内部必须要有合适的激励机制。作为独立法人，要明确合作社与村两委的权责与界限。组织(合作社和村委会)财务与管理需公开、透明，并适当考量村民民主参与的组织、金钱、时间与情感成本。

农村发展需要国家与社会加强投入

在农村不一定都种地，种地不一定都挣钱。小农经济能低成本保证农产品。农村发展需要国家与社会加强投入，创新社会建设，以便促进农民就业、创业。需要提高农村在地组织对农村公共服务的自我供给能力。政府应鼓励和支持农民及其联合体分享一、二、三产业的发展和社会进步的共同成果。

乡级扶贫工作总结报告篇五

大力实施贫困人群医疗救助扶持行动

1、完善贫困患者精准识别和“十免四补助”医疗扶持。完善健康扶贫动态管理系统，对贫困人口中的患病人口逐户分类建档，实现贫困人口精准识别和就医信息精准管理，对贫困人口逐户进行摸排，建立了xx县贫困人口健康状况台帐。进一步落实先诊疗后结算制度，优先落实贫困人口“十免四补助”医疗扶持政策，今年110月共免收贫困人口一般诊疗费9988人次，免收金额93826元;免收贫困人口住院院内会诊费676人次，免收金额9847元;免费实施贫困孕产妇住院分娩服务36人，免收金额76711.4元;免费开展贫困人口白内障复明手术54人;开展免费巡回医疗服务13920人次;免费提供基本公共卫生服务10042人次;免费提供妇幼保健服务8651人次。

2、贫困人口参加基本医保个人缴费部分，由省、县财政按一档缴费标准给予全额代缴，共计代缴贫困人口基本医保1.41万人，贫困人口基本医保参保率达100%。共投入资金253.8万元，其中省级资金126.9万元，县财政资金126.9万元。

3、实现家庭医生签约服务全覆盖，贫困人口共计签约13576人，贫困人口家庭医生服务签约率达到100%。各乡镇组成了由县级医院医生、乡镇卫生院医生护士、乡村医生构成的签约团队，走村入户开展家庭医生签约服务工作，制作了家庭医生签约联系卡发放到签约群众手中。通过与居民建立稳定的契约服务关系，按照“无病防病、有病管理”的原则，使居民获得涵盖常见病、多发病的中西医诊治、合理用药、就医指导和转诊预约的基本医疗服务和综合、连续、便捷、个性化的健康管理服务，引导居民形成以家庭医生首诊为基础的分级诊疗就医格局。

4、巩固“两保、三救助、三基金”医保扶持成效。全面落实贫困人口“两保、三救助、三基金”的医保扶持，加大力度办理贫困人口医保特殊疾病门诊，由县卫计局与县人社局配合，组织乐山市精神卫生中心、县人民医院、县中医医院医生、医保中心工作人员到各乡镇为贫困人口集中办理医保特殊疾病门诊，目前已有1500余名贫困人口办理了医保特殊疾病门诊。

贫困人口医疗费用按照基本医保、大病保险、县域内住院政策范围内医疗费用全报销、民政医疗救助、疾病应急救助的顺序予以保障，统筹使用市医药爱心扶贫基金、县卫生扶贫救助基金，确保贫困患者县域内住院个人支付占比、依规转诊到县域外上级医疗机构住院个人支付占比、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。今年110月县卫生扶贫救助基金累计救助贫困住院患者632人次，累计救助金额139.55万元。积极为患重大疾病在省、市医疗机构住院的贫困患者申请乐山市医药爱心扶贫基金救助，共申请救助贫困人口30人次，救助金额18.23万元。

为防止贫困人口因患大病因病返贫，在将贫困人口县域内住院、依规转诊到县域外上级医疗机构住院个人支付占比、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比控制在10%以内的.基础上，我县在《xx县卫生扶贫救助基金管理办法》、《xx县建档立卡贫困人口医疗费用结算管理办法》上明确，若贫困人口承担的10%以内费用超过3000元，按不低于50%救助标准给予二次救助，确保救助后贫困人口个人支付费用不超过当年脱贫标准。

5、完善分级诊疗制度和医疗费用控制政策。进一步完善分级诊疗制度，落实首诊责任，规范逐级转诊、双向转诊，严格控制对贫困患者使用自费药械、贵重药品和进口高值耗材，严格掌握出入院指征，坚决防止住院标准过宽，门诊患者串换升格住院治疗、压床治疗、挂床住院等不合理医疗和违规行为，产生的所有不合规医疗费用全部由医疗机构自行承担。严格执行贫困人口医疗费用公示制度，广泛接受患者和社会各界监督，公示覆盖率达到100%。

大力实施贫困人群公共卫生保障行动

1、做好贫困人口健康体检工作。按照贫困人口脱贫攻坚期内每人免费健康体检1次的目标，组织好今年建档立卡贫困人口健康体检工作。目前各乡镇卫生院、社区卫生服务中心正抓紧实施，今年已体检贫困人口2767人，累计已体检贫困人口9412人。

2、扎实开展14项基本公共卫生服务工作。截止目前，我县常住居民332700人，在管居民电子健康档案329716人，建档率99.10%;发放各类基本公共卫生宣传资料12.2万余份，播放音像宣传2900余次，举办健康知识讲座224次，接受咨询人数8700余人。规范管理新生儿1638人，孕产妇1598人，65岁以上老年人免费体检24046人，管理高血压患者26053人，管理糖尿病患者10057人，管理严重精神障碍患者1526人，管理肺结核患者101人。

3、加强疾病预防控制。加强重大疾病防控和突发公共卫生事件安全风险监测能力建设，全县各网络直报单位网络直报率100%。加强预防接种规范化和信息化管理，免疫规划疫苗接种率98.5%以上;强化疫情监测研判、预警预测和慢性非传染病监测，无突发公共卫生事件、传染病流行和聚集性疫情发生。进一步巩固血吸虫病传播阻断成果，代表四川省迎接国家血防检查获得了好评。按要求规范管理重性精神疾病患者，防治肇事肇祸发生。加强重大传染病和地方病防治工作，按进度有序推进各项防控开展。加强以结核病为重点的学校传染病防治工作。

4、强化健康生活方式养成。广泛开展健康教育“五进五讲”活动，健康教育宣传品进村入户率达100%，健康教育村级活动开展率达100%，实现户户有一个健康明白人，村村有健康教育阵地和健康管理员，引导贫困群众养成好习惯、形成好风气。

大力实施贫困地区医疗能力提升行动

2、推进医联体建设，促进优质医疗资源下沉。推进县人民医院与木城镇中心卫生院、县中医医院与三洞镇中心卫生院挂牌试点“1+1”医联体，充分发挥县级医疗机构对基层医疗机构的技术辐射和带动作用，下沉骨干医生7人定期坐诊指导医务技术。县人民医院、县妇幼保健院成为华西第二医院区域联盟医院，县人民医院与乐山市人民医院共建联合病房，乐山市人民医院儿科专家定期到县妇幼保健院坐诊。通过构建医联体，上级医疗机构利用“在位+在线”两种服务方式为xx县人民群众提供更加安全、有效。

3、做好对口支援。县级医疗机构派遣19名医务人员到我县6个乡镇卫生院对口帮扶基层医疗卫生工作;派出11名医务人员对口帮扶美姑县和金口河区;选派综合帮扶凉山州脱贫攻坚工作队队员7名，助力民族、贫困地区卫生事业发展。

4、加强村卫生室建设工作。今年由县财政投资99万元，为11个今年退出贫困村新建标准化村卫生室，将于10月底全面竣工投入使用。自开展脱贫攻坚以来由县财政投入累计已新建村卫生室55个，投资金额共407万元。

大力实施贫困地区卫生人才培育行动

1、推进人才增量提质。选送4名学员就读20xx年“乡村医士班”，落实18名全科医生转岗培训，派遣医务人员到上级医院进修学习，医院定期组织医务人员进行业务学习，不断提高医疗技术服务水平。通过公开考试招聘10名专业技术人员、考核招聘10名专业技术人员，举办各种培训班，全系统继续医学教育覆盖率100%。卫生人才总量较20xx年增加54人，增长3.8%;已培养和在培全科医生共70人，每万人口全科医生20xx年可达到2.1人;本科以上学历人才占比增加至27.7%，职业素质显著提升。

2、推进乡村一体化建设工作。积极推进以聘用管理、合同管理、签约服务管理为基础的乡镇卫生院和村卫生室人员队伍一体化管理与改革。开展乡镇卫生院选派有资质专业技术人员在空白村设置村卫生室，提供医疗服务工作，目前由乡镇卫生院派驻医生村卫生室已达36个。

3、实施贫困地区对口支援“传帮带”工程。按省、市安排，派遣8名优秀骨干医务人员对口支援美姑县人民医院、妇幼保健院及两个中心卫生院，推动实施师带徒、服务质量审查、远程诊疗指导、组团帮扶、设备规范使用、管理帮扶、临床进修、远程教学、专项培训等“九大帮扶行动”，帮助受援医疗机构打造一支愿承担、有能力、可支撑的本土医疗卫生人才队伍。

坚持计划生育目标管理，全面落实“二孩”政策

1、提升计划生育管理水平。坚持和完善计划生育目标管理责任制，全面提升计划生育信息化水平。坚持计划生育依法行政，严格执行社会抚养费收支两条线。继续加强出生人口性别比综合治理，今年出生人口1705人，人口自增率0.93 ‰，符合政策生育率99.71 %，出生人口性别比100.94，全县生育水平总体保持稳定。

2、提升计生家庭发展能力。全面落实计划生育家庭奖励和扶助政策，加大对计划生育特殊家庭扶助关怀力度，做好计划生育特殊家庭优先便利医疗服务。20xx年符合条件的16302户独生子女父母，应发放奖励金195.6余万元，全县奖励扶助和特别扶助享受对象14911人，应发放奖特扶资金2034、528万元，已发放特扶金347.568万元。

3、提升计生便民惠民水平。深化和完善“最多跑一次”便民服务，优化办事流程，通过网上和手机app实现生育登记群众“零跑路”。受理生育证件948份。深入推进流动人口卫生计生公共服务均等化，加强流动人口统计监测，强化综合治理和区域协作。

参与“微笑行动”免费唇腭裂患者救助行动，关爱流动儿童和农村留守儿童。对12户失独家庭和贫困母亲、6户留守儿童和困难学生发放慰问金和购书卡7800元，免费体检全县特扶家庭900多人。

1、政策宣传还不深入，部分贫困户文化素质较低，虽经县、乡镇、村社干部和第一书记、帮扶责任人等反复宣传和发放健康扶贫明白卡，仍对健康扶贫政策不清楚，还不能达到人人知晓。

2、仍有贫困人口不熟悉贫困人口分级诊疗政策，不经逐级转诊到县域外医疗机构就医现象。

1、加强健康扶贫政策宣传。进一步梳理健康扶贫政策，与电视台联系，多渠道开展健康扶贫宣传，一是制作宣传短片、宣传广播音频，在电视台、村上广播站进行播放宣传;二是将健康扶贫政策编辑制作成手机报，发送给群众进行宣传。

2、进一步查漏补缺，确保贫困人口应享受健康扶贫政策落实到位。

3、积极向上争取政策和资金支持，加大人才引进和培养力度，提高全县医疗机构技术服务水平和能力。

4、加强督导和考评，确保各乡镇人民政府、各医疗保健机构贯彻落实好各项健康扶贫政策。

乡级扶贫工作总结报告篇六

为广泛动员社会力量共同参与广东扶贫济困日活动，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于开展20xx年“广东扶贫济困日”活动的通知》(粤委办发电〔20xx〕83号)精神，在总结前两年广东扶贫济困日活动的基础上，结合今年扶贫开发“双到”工作实际，制定本方案。

活动主题：扶贫济困，奉献爱心

主要任务：按照组织发动更加充分、活动形式更加多样、群众参与更加广泛、活动实效更加明显的要求，围绕全力打赢扶贫开发“双到”攻坚战的工作任务，鼓励各地各部门创新活动方式，丰富活动内容，扩大社会参与范围，广泛发动和组织社会各界开展形式多样的扶贫济困活动，帮扶我省城乡贫困人口、弱势群体和困难群众，营造贵在参与、奉献爱心的社会氛围。

今年广东扶贫济困日活动所募集款物重点用于扶贫开发“双到”工作，确保三年扶贫目标任务的顺利完成。省级募集的捐赠资金继续用于资助我省高寒山区不具备生产生活条件贫困村6万户、30万人整村搬迁安置，以及贫困老区村搬迁集中安置点公共基础设施配套和全省孤残儿童福利机构设施设备配套建设。广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门8个市募捐的善款除了用于对口“双到”村及帮扶城乡困难群体外，要继续支持省统筹重点项目。

1.由省领导同志带队，组织省企代表到韶关市开展扶贫考察，并召开座谈会。(省xxx、省扶贫办主办，省民政厅、省红十字会、省慈善总会、省扶贫基金会参与)

2.由省领导同志带队，组织民营企业家爱心人士到河源市开展扶贫考察，并召开座谈会。(省工商联、省扶贫办主办，省民政厅、省红十字会、省慈善总会、省扶贫基金会参与)

3.由省领导同志带队，组织民营企业、外资企业代表以及港澳台同胞、华人华侨爱心人士到梅州市开展扶贫考察，并召开座谈会。(省委xxx部、省外经贸厅、省扶贫办主办，省民政厅、省红十字会、省慈善总会、省扶贫基金会参与)

各级领导要带头，组织发动国有企业、民营企业及港澳台、海外华人华侨等爱心企业、爱心人士到贫困村开展扶贫考察，引导社会各界自愿参与定点定向资助、认建帮扶活动。

(二)开展爱心捐赠活动

1.开展机关干部职工爱心捐赠活动。(各级直属机关工委牵头组织)

2.开展“一元捐赠、一份爱心”活动(全省统一标识和募捐箱样式)

(2)各级团委组织志愿者在公共场所开展募捐活动，对参与者赠予荣誉标识，提升参与意识和荣誉。

乡级扶贫工作总结报告篇七

（一）提前实施了那加村委至柳桥镇约4公里的村级水泥道路硬化项目。该项目约投资150万元，按照标准村级路要求建设，县交通部门原来的规划是放在201３年以后实施。我到那加村调研后，了解到群众对修建那加村级水泥硬化道路的愿望最迫切、最强烈，因为这条村级道路破烂得确实太难走了，坑坑洼洼，约4公里的路摩托车要走近20分钟，小轿车无法通行，过往群众苦不堪言，纷纷请求政府要尽快开工建设。解决群众最急需、最迫切的问题就是我们的工作责任。于是，我多次向市、县交通部门请示汇报，要求把该项目提前放在2013年实施，得到了他们的重视和扶持。6月，该项目得以提前两年开工建设，11月下旬建成通车，有效缓解了那加村及柳桥社区群众多年行路难、运输难问题，得到了群众的一致好评。

（二）及时请示县政府把那加水库受淹地补偿款划拨到位。那加水库于进行除险加固工程，因为要蓄水，所以要淹没到那加村２００多户群众约1000亩土地，按照有关规定县政府应补偿受淹群众共130多万元。由于受换届工作等影响，几年过去了，那加水库淹地补偿款还没有发放到群众手中，群众意见很大，曾出现过那加村群众几十人到市里越级上访事件，给社会造成不良影响。稳定压倒一切。为此，我多次向县政府及有关部门汇报，请求尽快研究解决那加村水库淹地补偿款问题，得到了县委、县政府的高度重视，罗彪县长亲自召开常务会议研究此事。那加水库淹地补偿款共130多万元已全部到位，有关兑现发放工作正在按照程序进行。群众满意，不再上访，确保了那加村国庆节和党的十八大召开期间实现零上访，促进了全村社会和谐稳定。

（三）按时完成所挂贫困村的规划、计划编制工作。根据上级扶贫部门的要求，我坚持深入基层调研，通过召开村两委、党员和群众代表座谈会，征询意见，入户走访，实地察看等形式，积极开展决策调查和专题研究，按时完成了《柳桥镇那加村扶贫开发整村推进规划》、《柳桥镇那加村2013年整村推进扶贫开发工作计划》和《那加村整村推进工作调查报告》的编制工作，形成了“巩固壮大甘蔗种植，培育壮乡红茶、灵芝种植，发展八角香鸡养殖”的那加村特色经济发展思路，立足可持续发展，做好农民增收文章的谋篇开局。

（四）实施了那蕾屯往岽堡约2公里的屯级水泥道路硬化项目。该项目总共完成投资４６万元，按照标准屯级道路要求建设。我积极争取县扶贫部门扶持并协助做好项目前期工作，使得项目于2013年7月顺利竣工，解决了那蕾屯300多名瑶族群众的出行难、运蔗难等问题。此外，县交通局投入４０万元，完成了那蕾至岽堡约４公里的石碴路建设。

（五）实施了叫榜屯至那加村委约1公里的库区移民水泥道路硬化项目。该项目完成投资24万元，按照标准屯级道路要求建设。该项目在拓宽时因为要经过几户群众的甘蔗地，群众对公路建设有关法规不了解，提出了高额赔偿等无理要求，并阻挠项目施工。为此，我和村干部一起多次做群众思想工作，最后得到了他们的理解和支持。该项目在县水库移民部门的大力扶持下，已于2014年8月份竣工，解决了叫榜屯300多名库区群众的出行难问题。另外，还实施了那加屯环村道路硬化约０。５公里，约完成投资１６万元。

（六）实施了那加村委文化活动室装修及篮球场灯光配备项目。由于20xx年换届等原因，那加村委文化活动室成为了“半拉子”工程，建好的主体工程却因为没有装修门窗等而闲置，村委篮球场也未配备灯光，未能投入使用，群众意见较大。为此，我积极向县文化体育局请示拨款装修，得到了他们的大力扶持。该项目已于20xx年9月竣工，完成投资３万元，改变了那加村未有灯光篮球场地的历史，项目建成后可丰富那加村300多名群众的文化体育生活。

（七）实施了那加村委办公楼用水工程项目。那加村委办公楼已建好几年，但是由于资金短缺等问题，办公楼的供水用水问题未得到解决，村干及上门办事群众用水很不方便。为此，我积极找县水利部门请示拨款修建办公楼用水工程，得到了他们的积极扶持。该项目完成投资2万元，已于月建成并投入使用，大大方便了干部及群众生产生活。

（八）实施了珍优树种种植项目。积极配合县林业部门启动了那加村珍优树苗种植工程项目，发动并亲自参与种植珍优树种活动。目前，在村委办公楼空地，村道两旁以及村民房前屋后已种植了柚木、黄花梨等珍优树种2000多棵，三多屯有连片种植柚木示范片200亩，岽好屯有连片种植柚木示范片50亩，目前柚木长势良好，为打造美丽那加奠定了坚实基础。

（九）实施民生工程项目，努力为群众排忧解难。针对那加村危旧房占有比例较多（152户）的实际困难，我积极向镇党委、政府和县住建部门汇报情况，请求他们在危旧房改造扶持方面给予那加村倾斜，得到了他们的理解和支持。2013年10月，那加村共有25个危旧房改造项目得到镇、县有关部门审批，共获得国家补助资金42.5万元，另有９户获得总共１０.８万元的库区移民危旧房补助，在全镇12个村当中享受补助比例最高。积极争取后援单位市政府办协调有关部门，给村里有条件的`10多户村民赠送了价值约1万元钱的1000只鸡苗，鼓励他们要精心养殖，取得实效。深入开展访贫问苦活动，代表市政府办领导慰问了那加屯80多岁的农世明老人，新那客屯退伍老军人黄扬业等，为贫困村困难群众雪中送炭。

（十）坚持抓好基层党建工作，提高班子素质。在市、县组织部门的关心帮助下，我们大力加强基层组织建设，以党支部为核心的班子凝聚力和战斗力不断增强，党员干部队伍的整体素质不断提高。一是增强政治思想素质。采取专题学习、广播电视播放等形式，组织村党员、干部和群众认真学习的十八大精神。在学习过程中，紧密联系实际，突出重点，在加快发展上确定新思路，寻找新方法，制订新措施。二是加大教育培训力度。为了增强村干部学习实践科学发展观的主动性和带领村民脱贫致富的本领，我们采取集中培训和个人自学相结合，学习取经与外出实践相结合，理论学习与技术培训相结合的办法，多渠道、多层次提高村级班子和党员队伍的素质。三是落实监督激励机制。实行村干部目标管理和岗位责任制，认真落实对村干部的培训、使用、考核、奖惩、监督以及村务公开、民主管理等一系列制度，推进依法治村进程。四是加强选拔培养，建立后备干部队伍人才库。把发展新党员同村级领导班子建设、后备干部的选拔培养结合起来，积极发展优秀青年农民入党，不断增强和壮大党的基层组织。在20xx年新发展2名党员的基础上，培养入党积极分子2人，确定后备干部2人。

（一）上级部门和后援单位关心帮助是做好驻村扶贫开发工作的坚强保障。自治区党委、政府下发了《关于加强“十二五”时期社会扶贫工作的意见》（桂发35号），自治区印发了《自治区十二五扶贫开发纲要（20xx-20xx）》，将那加村列入十二五规划整村推进贫困村之一，给那加村扶贫开发整村推进带来极好机遇。xx市市长xx亲自担任那加村扶贫联系挂点领导，指示办公室要派人专抓，推进贫困村整村脱贫。xx市政府办、法制办、调处办、金融办等单位挂点帮扶，xx县委、县政府主要领导到那加村开展调研办公，现场研究解决存在问题，县扶贫办、交通局、水库移民局、财政局、水利局、文化局、住建局等县直单位“给力”帮助，优先安排实施了一系列惠及民生项目，为那加村实施扶贫开发工作提供了强有力的支撑。

（二）驻村干部群众支持配合是做好驻村扶贫开发工作的坚实基础。驻村以来，靠柳桥镇干部职工的支持与帮助，我在驻村期间的用车、生活等方面得到照顾。特别是镇党委书记xx在镇班子人员少、事情多的情况下，还亲自作为我驻村帮扶工作的第一联系人，多次花钱买酒菜与包村干部及第一书记深入那加屯、那蕾屯的村民小组长、农民代表家中，亲自下厨做菜，与群众同吃饭、同喝酒，用真心换真情，了解了村情民意，认识了农民朋友，知道了他们最真实的想法，得到了他们的信任与理解，打消了一些人的越级上访念头，取得了“杯酒释纠葛”的良好效果。村两委班子也给予我工作全力配合，平时开会或是安排工作都是随叫随到，共同把村里工作完成好。村里群众对我的驻村很热情，为我提供良好住宿条件，有好吃的东西也会给我一份，体现了农村最纯朴的感情。

（三）深入调研解决群众最急需问题是做好驻村扶贫开发工作的根本保证。驻村后，我立即把工作的触角向各个自然屯延伸，真正与群众同吃、同住、同劳动，缩短了与群众的距离，增进了与群众的了解与信任，也掌握到了最真实的民情民意。比如，通过深入调研，我了解到了那加村群众最盼望的事情——修建好那加村约4公里的村级水泥道路，最热点的问题——那加水库淹地补偿问题。前面一个问题是民生问题，解决不好，群众就对党委和政府有意见；后面一个问题是群众利益问题，解决不好，就会影响到社会稳定。为此，我从这两个最棘手的问题入手，积极争取各级有关部门帮助，解决了群众最关心、最迫切的困难和问题，赢取了民心，取得了信任，确保了社会和谐稳定。

一是屯级道路建设滞后，制约了经济发展。目前，全村还有岽好、六旭、那蕾屯的道路未通水泥路或者石渣路，遇到雨季，近500名群众出行困难，约1万吨甘蔗运输困难。

二是群众住房困难，危旧房数量多。全村尚有152户农户仍居住在上世纪七、八十年代建的砖瓦房中，住房还比较简陋。其中，地处边远的六旭屯、岽好屯、那蕾屯大部分是普通砖瓦房，楼房率不到5%。

三是缺乏乡镇龙头企业带动，农畜产品卖难，使得许多群众对发展特色养殖、种植望而却步。缺乏农村致富能人，示范带动作用效果不明显。

四是涉农矛盾纠纷较多，影响经济发展。那加村地处库区、林区、山区，群众与群众、群众与村屯、群众与林场之间利益问题纠缠，由于多是历史遗留问题，处理起来比较棘手。

要抓好“一示范”活动，走好“两步子”，即：抓好那加村第一书记工作示范点创建活动，解放群众的脑瓜子，丰富群众的钱袋子。根据市委办公室转发《委组织部关于创建贫困村党组织第一书记工作示范点的实施意见》的通知（崇办发〔2013〕77号）精神，柳桥镇那加村有幸列为xx市27个贫困村党组织第一书记工作示范点之一。要结合实际，再次调研，拟出示范点建设工作方案，报市政府审批后狠抓实施，确保按时完成市委、市政府下达的各项创建工作任务。要以学习传达党的十八大精神活动为契机，在村里开展解放思想大讨论活动，转变群众落后思想观念，解放群众脑瓜子，克服等靠要思想，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。要想方设法培育新的特色优势产业，努力拓宽农民增收渠道，不断丰富群众的钱袋子。

建议自治区加大对xx县、xx区的扶持力度。xx县、xx区由于不是边境地区，也不是大石山区，因此这几年来未能享受到的边境建设大会战和大石区大会战的优惠扶持政策，但是其一些农村的基础设施还很落后，群众生产生活十分困难，还需要上级部门的关心帮助。为此，恳请自治区能够整合资金，加大对xx、xx的扶持力度，促进贫困地区均衡发展。