2023年管委会述职报告(模板6篇)

同志们：

今天，我们在这里召开第一次城市管理委员会工作会议，目的是进一步统一思想，理清思路，推动我市城市管理工作再上新台阶。刚才，政法委月林书记对当前的工作任务作了具体部署，市政府玉林副市长对城市管理相关职能部门的职责又作了进一步的明确。下面，就如何贯彻好这次会议的精神，明确下一步的工作，我再强调三点意见。

一、提高认识，着力增强城市管理工作的责任感

管理工作成效显著，为促进全市经济社会又好又快发展起到了积极的推动作用。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我市的城市管理工作面临着新的机遇和严峻的挑战，各项工作与市民的要求及先进城市相比还有一定的差距，城市“脏、乱、差”的问题依然存在。主要表现为：一是治脏不彻底。在一些城郊结合部、河道和次干道乱抛的生活废弃物、乱倒的垃圾随处可见，特别是建筑垃圾乱倒现象尤为突出。二是治乱不到位。乱停乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂、占道经营、占道施工、骑门跨店等违章现象比较普遍，禁而不绝，反复回潮，始终没有得到很好的解决。行人和非机动车闯红灯现象屡禁不止，抢道、占道现象十分突出。三是治差不明显。乱贴乱画、乱设广告等问题仍然存在，城市“牛皮癣”久治不愈，缺乏长效管理的有效办法和措施。四是责任不落实。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够，重复执法、交叉执法、甚至无人执法的现象时有发生。

这些问题由来已久，之所以长期得不到很好的解决，固然有客观上的原因，但主要还是主观努力不够。全市各级各部门一定要站在我市率先基本实现现代化的全局高度，统一思想，提高认识，进一步创新管理模式，加强城市综合管理，为推动经济社会又好又快发展提供有力保障。

1.加强城市综合管理是昆山实现率先发展的必然要求。应当看到，现在区域经济的竞争，已不再是单纯经济总量的对比，而是综合实力的较量，主要是城市经济环境的竞争。城市环境是一个地区的“脸面”，是展示社会文明程度的“窗口”，是招商引资的“名片”。因此，我们一定要花大力气把城市管理抓上去，把环境做优、做美，对外形成良好的“第一印象”，促进招商引资，招才引智，为率先发展打下坚实的基础。

2.加强城市综合管理是昆山实现科学发展的客观要求。城市是人类文明进步的产物，它是一定区域的政治、经济、科技、文化中心，是经济建设和社会发展的“火车头”。我们加强城市管理，就是要按照现代化中等城市发展的目标，进一步改善城市环境，提升城市形象，增强城市的综合功能，使之与昆山的经济地位相协调、与昆山的整体形象相吻合、与昆山的发展要求相一致，从而促进全市经济和社会又好又快发展。

3.加强城市综合管理是昆山实现和谐发展的内在要求。如果说，城市建设受到各方面因素的制约，建设上不去，还情有可原的话，那么城市管理反映的是我们领导者的水平问题、能力问题，管理上不去，就是对人民群众的不负责。抓好城市管理，为人民群众提供一个良好的生活和工作环境，是密切党群、干群关系的重要举措，也是构建和谐昆山的重要内容。

二、突出重点，努力探索城市管理工作的新路子

去年10月，市委印发了《关于进一步理顺城市管理体制机制的意见》，明确了城管办的职责，对涉及跨部门、跨地区的重大事项和涉及全局性、方向性的难点、热点问题进行了梳理。我们要充分认识到，城市管理是一项社会系统工程，涉及到各行各业、方方面面，尤其是在当前深化改革、建立社会主义市场经济体制的新形势下，仅仅依靠行政手段管理城市的方式已经远远不能适应现代城市管理的需要，必须用科学的、经济的、法律的手段规范城市管理，才能解决城市管理中的诸多问题，收到事半功倍的效果。

一要加强横向工作协调。新的管理机制要求加强综合协调，整合各方力量，形成“大城管”格局。要充分发挥城管委统揽全局、协调各方的作用。要从全局出发加强部门综合协调，形成城管整体合力，促进城管问题的有效解决。各部门要充分发挥参与城市管理的积极性、主动性和创造性，有关部门分管领导要驻委办公，分片包干，对重点问题开展专项整治，对难点问题组织综合执法。要赋予城管联合执法新的内涵，进一步提高城市管理水平。刚才，玉林副市长已代表城管委讲了各部门的分工，我要强调的是开发区、各镇、各部门的分管领导必须到位，真正形成城市管理的合力。

二要加大管理创新力度。城市管理是一项长期工作，需要不断创新管理方式。一是利用现代化手段，转变执法方式，提高执法快速反应和应对能力，增强执法效果。二是科学合理划分城管相关部门职责，在保证统一调度和协调行动的前提下，强化一线执法力量。三是创新执法模式，推动城管执法进社区，实现管理重心下移，形成长效机制。四是整合部门信息资源，实现信息互通，资源共享，提高城管信息化水平。

三要强化城管队伍建设。要以作风建设为重点，坚持从严、从实战出发，将执法队伍建成一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的队伍。对新进人员要严格把关，对在职人员要加大培训力度，全面提升综合素质。要通过集中培训、岗位练兵、典型案例研讨、专家授课等多种形式，不断提高执法人员的法律意识和执法水平。要加强职业道德教育，增强执法人员的法治意识、责任意识和服务意识，不断提升队伍的整体战斗力。

三、加强领导，不断开创城市管理工作的新局面

开发区、各镇、各部门要进一步增强全市“一盘棋”意识，树立全局观念，支持城管办行使权利和职责，维护城管办的权威。凡属城市综合管理的重大决策都要由城管委统一研究，协调解决，由各单位分头抓好落实，要防止政出多门、分散管理的弊端。

一是要强化领导。按照逐步建立“统一领导、分级管理、以块为主、条线协同、运转高效”的城市管理体制的要求，城管委各主要负责领导要到位管理，管理到位;各部门领导要亲自过问，实行“一把手”负责制，成立专门班子，落实措施，落实责任;城管办与有关部门要加强配合，针对新情况、新问题，研究制定切合实际的具体措施，使城市管理有章可循，有法可依。

二是要强化管理。要进一步落实工作目标责任，各职能部门要围绕目标任务，各司其职，主动靠前，走上一线，切实履行起职责，承担起责任，坚决杜绝推诿扯皮甚至失职现象。要进一步量化工作考核指标，做到要求明确，责任到人，任务上肩。要进一步改进工作方式，既要严格执法，又要有情操作，使加强城市管理和维护社会稳定有机结合。

三是要加强宣传。城市管理工作的优劣、城市文明程度的高低与广大市民的文明素质息息相关。要充分发挥舆论的导向作用，加大宣传力度，创造良好氛围。在市级层面上，市各新闻媒体要集中宣传一批城管先进人物、典型事迹，解剖正反典型，开展多角度、深层次的舆论宣传和监督;在各街道社区、农村层面上，要积极引导广大市民进一步增强主人翁意识，积极参与和监督城市管理;在各机关和企事业单位层面上，要加强对干部职工的教育，努力使广大干部职工成为城市管理的有力推动者和促进者。

同志们，切实加强城市管理是一个事关发展大局的战略性问题，希望各级各部门密切配合，齐抓共管，形成政府部门依法管理、广大市民积极参与的双向互动机制，推动全市城市管理工作再上新台阶，为我们的百姓，为我们的企业，为我们的社会营造一个良好的生活和发展环境。

同志们：

今天，我们利用一天的时间对城市管理问题进行了现场观摩，这是继7月21日城管委进行第一次现场观摩以来进行的第二次现场观摩活动，是市城管委以实际行动学习领会贯彻市委全委会和全市城建工作会议精神的具体体现。这次现场观摩的主要任务有三个：一是对第一批现场观摩督办的问题落实情况进行检查;二是明确第二批需要落实的城市管理问题;三是督促全体成员单位进一步增强城市意识、大局意识、责任意识，将思想进一步统一到城管委的各项部署要求上来，为促进全市经济社会发展作出应有的贡献。下面，根据现场观摩的情况，我讲几个方面的问题：

一、认真总结第一次现场观摩会任务落实情况，正确把握城市管理工作发展方向

刚才各部门负责同志对任务落实情况进行了现场汇报，大家进行了现场观摩。总的来看，大部分单位都行动起来了，第一次现场观摩督办的任务基本落实，部门合力基本形成，城管委的牵头调度作用得到有效发挥，实践证明，这种工作体制机制切实可行。

一是思想重视程度高。第一次现场观摩活动结束后，城管委办公室立即根据观摩情况制定了《市城管委现场观摩督办城市管理任务》，明确了第一批需要解决的主要问题、解决措施、责任单位、责任时限，下发至各成员单位，任务一目了然。为便于协调沟通，各成员单位都专门明确了一名工作人员作为联系人，初步建立起运行高效的工作机制和工作体系。市住建委承担了市政府广场基础设施维护、故事游园破坏绿化、胜利路鸭子沟清淤、市区道路基础设施维护等7大项整改任务，他们迅速采取有效措施，在规定期限内完成了整改。市工商局对冯家林集贸市场牵头单位有异议，根据自身的职能职责，专门向城管委办公室作了书面意见和建议，做得很好。

二是整改措施落实实。市公安局与城管执法局共同承担了银座商厦、信誉楼商厦、凤城西大街、八宝商贸城、校园周边等占道车辆整治任务，两家单位联手，采取流动巡查贴单处罚、定点执勤疏导服务、强化宣传增强意识等方式，一定程度上解决了城区内车辆乱停乱放等问题。市水务集团会后立即安排，加班加点完成了大桥路污水管网工程，恢复人行道正常通行。市人防办承担着凤城西大街人防工程任务，会后立即向城管委办公室递交了《工期保证措施》，保证在11月15日前竣工，12月底投入试运营。高新区管委会会同市城管执法局、市公路局针对东出入口有碍观瞻的所有市容环境问题开展了集中整治，仅用三天就拆除了东出入口的6座破损的大型户外广告。为解决高新区货运出租车占道停放问题，高新区管委会与市城管执法局、市规划局采取召开碰头会、一线调研等方法，初步确定在大故事、程故事建立两处货运出租车停车场，目前整在积极运作。

三是社会效果反映好。为维护中秋、国庆期间城市环境秩序，市公安局、市城管执法局联合向社会发布了《关于维护中秋、国庆假期城市环境秩序的通告》，号召全市人民自觉规范行为，按照文明城市、文明市民的要求杜绝店外经营、占道经营、乱停乱放等一系列不文明行为。针对小街小巷环境脏乱差现象，市文明办、市城管执法局联合开展了小街小巷环境综合整治活动，并在《莱芜日报》发布通告。除此之外，各单位围绕落实城市管理问题，积极做好结合文章，将本部门工作与城市管理工作、创建文明城市工作等结合起来，扎实开展各项工作，取得了良好的社会效果，树立了城管委的良好形象。

通过第一次现场观摩活动，全市城市管理工作取得了显著成效，有以下几点应当给予充分肯定，并在下一步工作中继续坚持：一是必须继续坚持季度观摩的形式，每个季度现场观摩一次，看前一季度落实情况，确定下一季度需解决的问题，做到问题在一线发现、任务在一线落实、作风在一线锻炼、形象在一线树立;二是必须继续加大督查力度，定期调度、通报任务进展情况;三是必须继续坚持改善民生、服务民生，以解决市民关心、社会关注的问题为出发点，以市民满意为落脚点。四是必须继续坚持求真务实、真抓实干，靠实干苦干促使任务落到实处。

虽然第一次现场观摩督办任务大部分得以落实，全市城市管理工作取得了一定成效，但与既定目标相比还有不少薄弱环节和问题：比如责任区制度落实不到位问题、加州步行街环境卫生脏乱差问题、社区物业管理不规范问题、长勺路劳动力市场规划建设问题、信誉楼北外环路规划建设等问题，没有任何实质性的进展。通过现场观摩，有些问题根本没有着手去解决，没有列入责任单位的“日程表”;有些问题虽然着手研究了，但没有拿出有效的解决方案;有些问题虽然采取了一定措施，但没有彻底解决。导致问题久拖不决的原因，除了客观原因外，我认为主要还是自身思想认识问题，个别部门重视程度不够，仍旧认为城市管理问题与己无关，片面强调部门工作重要性，缺乏城市意识、大局意识、责任意识。上次会议我已经重点强调了，城市管理不是某一个部门、某一个人的事，而是全社会的共同责任。这里在强调一下，已经明确了的任务必须落实到位，特别是以上提到的以及没有提到的未落实的问题，各单位要对照会上通报的《市城管委现场观摩督办城市管理任务进展情况表》，认真查摆，看哪些问题落实到位了，哪些问题还未彻底解决，哪些问题整改工作尚未开展，限定期限彻底解决。城管委办公室要跟进调度督查，督促任务落到实处，并将这些问题作为下次现场观摩督办的重点问题进行检查。

二、明确第二次现场观摩督办任务，进一步推动城市管理工作深入开展

一是集中精力，切实解决几项城市管理工作中的具体问题。一要集中开展户外广告整治行动。当前我市户外广告管理存在诸多问题：一是多头审批。建设、城管、规划、公路等多个部门都有广告审批权，缺乏统一的广告规划、设置标准，导致户外广告管理混乱;二是设置档次低。大多数户外广告都是采用的塑料喷绘、pvc等低档次的材质，设置档次低，易损坏;三是部分户外广告内容不雅。会后，所有具有广告审批职能的部门都要自觉开展广告专项整治，对无手续或手续超期的进行拆除，对设置档次低的更换新型材质，对内容不雅的要限期整改。

二要集中开展报刊亭、电话亭专项整治行动。市区内各类报刊亭、电话亭问题较多，许多报刊亭已经超出审批年限，相关产权单位、责任单位没有跟进管理。而且报刊亭占道经营、乱贴乱画、乱拉乱挂等现象严重。为方便市民打电话而设置的部分电话亭，不但没有安装电话，反而成为个别不文明市民在此随地小便、乱贴乱画的地方。会后市住建委、莱芜日报社、联通公司等相关产权单位、责任单位要抓紧行动，制定本单位整治方案限期解决。对到期的报刊亭先进行拆除，再依法审批、有序管理，不能“一拍定终生”。对现有的电话亭，要尽快安装电话，改造升级，规范管理。

三要集中开展小街小巷专项治理活动。按照《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》的规定，街巷容貌和环境卫生由街道办事处、镇人民政府负责。市城管执法局已经牵头组织开展了此项整治活动，但责任主体是各区、各街道办，因此，各区要切实承担起牵头引领的作用，积极动员指导各街道办、村居加强环境卫生管理，加大对支路、背街小巷脏、乱、差等突出问题的治理力度，尽快改变街巷面貌。街道办、村居要加强领导，明确专人负责此项工作，要制定本街道办、本社区整治方案，建表立档，明确需要整治的街巷、存在的问题、完成期限、责任单位、责任人，该方案要报城管委办公室备案。下次现场观摩要重点查看各街道办小街小巷整理情况。

四要集中开展便民市场规范管理活动。当前，我市市区内便民市场没有纳入规范化管理的轨道，普遍存在着两个突出问题：一是社区没有便民市场。商贩无场可入只能占道经营，久而久之形成了马路市场。二是社区有便民市场，但社区只收费，不管理，导致市场内摊点外溢、占道经营现象屡禁不止。吴花园便民市场就存在这样的问题，即市场虽然建成了，但后续的管理没有跟进，社区的管理职能没有充分发挥，致使摊点外溢，占道经营现象时有发生。下一步，吴花园社区要进一步规范市场管理，站在经营户的立场，给他们提供周到、科学、便利的服务，为他们打造一个就业谋生的良好平台。各区要督促各街道办、村居在合适场所建设便民市场，同时制定制度，规范管理，既可以方便市民生活为市民提供服务，又可以从根本上杜绝商贩占道经营，提高城市管理效能。各街道办要分别制定便民市场建设计划、整治方案，必须在本辖区选择1-2个社区进行试点建设，下次现场观摩这也要作为重点查看的内容，通过典型示范带动面上广泛建设。

五要深化数字化城市管理。市城管执法局已经初步完成了数字化城市管理系统的升级改造，以及向镇(街道)、社区延伸工作，通过现场观摩系统运行效果不错。下一步，要充分发挥系统作用，及时补充调整城市管理内容，尽快实现市、区、镇三级指挥顺畅、互联互通的城市管理网络，将其打造成全省乃至全国知名的数字城管工作品牌。

六要搞好园区、镇(街道)环境综合整治。各区要按照《莱芜市小城镇容貌管理规范标准》以及市委、市政府关于开展新一轮城乡环境综合整治的要求，把园区、镇(街道)、农村环境综合整治摆上重要议事日程。按照属地管理的原则，对园区整治要坚持高点定位、化区为城的标准，努力打造优良发展平台;各镇(街道)要全力整治镇驻地容貌环境秩序，做到主要道路两侧无明显有碍观瞻的问题，镇容镇貌显著改观。

二是联防联控，切实加大城市执法力度。全市城建工作会议后，建设、执法、规划、房管等部门不断加大执法力度，合力控违的良好局面基本形成，但个别有拆迁改造任务的村居，违法建设仍时有发生。面对这种情况，必须进一步加大城市执法力度，合力控违。一要落实联防联控机制。市政府印发的《关于严厉查处违法建设规范城乡规划建设秩序的意见》，明确了各部门的职能权限，理顺了市、区职能划分，建立完善了综合执法、专业执法和群众监督相结合的城市管理执法体制。下一步，各部门要立足职能，切实履职，共同实现对违法建设的全方位、多层次的监控管理。绝对不允许在自身层面上不坚持原则，姑息放过违法者。二要强化执法检查。要坚持重点巡查与全面巡查相结合，进一步细化巡查范围、路线，不断加大巡查频率和力度。对未批先建、违规建盖、私搭乱建等违法建设行为进行严厉打击。三要严肃处理违法行为。要按照城市管理的有关法律法规要求，从严从重处罚城建违法行为。对严重影响城市形象、群众反映强烈的违章建筑要坚决予以拆除，对涉及的有关单位和人员要一查到底，从重从快严惩，绝不姑息。

三是齐抓共管，进一步健全城市服务功能。今天现场观摩了青草河污水管网建设、垃圾处理厂运行情况，各成员单位要从便民、为民角度出发，特别是城市道路、供水、供电、供暖、通讯、污水处理、垃圾处理等基础设施建设和维护方面，都是要牢牢抓在手上不放松，做好服务工作，努力为市民提供“设施完善、出行便捷、生活方便、管理有序”的城市环境。

三、增强城市意识，强化推进措施，确保城市管理任务扎实推进

一要进一步增强城市意识和文明意识。刘书记在全市城建工作会议和市委扩大会上强调，要进一步增强城市意识，把城市建设管理作为重要的民生工作，抓紧、抓细、抓好。切实把城市建设管理过程转化为让人民群众得实惠的过程。各级各部门要以创建全国文明城市为抓手，以创建促发展、促建设、促管理、促和谐、促稳定。城管委是创建文明城市的主力军，必须努力提高境界，站在全市高度看问题;必须努力提高标准，以全国文明城市的标准定目标;必须努力抓好落实，以圆满争创全国文明城市干工作。

二要牢固树立全局观念和大局观念。要自觉维护城管委的权威性，保持城管委工作的针对性、有效性、连续性，必须树立全体城管委成员单位“一盘棋”的思想。各单位要自觉服从城管委的领导，做到政令畅通、步调一致，加强部门间的协调配合，绝不能只打自己的“小算盘”，弱化城管委的牵头领导作用，影响城市管理发展大局。

三要明确责任，强化领导，严格督查。对城管委的工作部署和任务安排，要提高执行力，抓紧落实指定的任务，结合自身实际，端正工作态度，转变工作作风，深入实际，创造性地开展工作，不折不扣地把各项任务落到实处。城管委办公室要强化调度督查，采取定期调度、现场督查等多种形式，掌握任务落实进度。要强化考核，各单位针对《城市管理目标考核办法》(征求意见稿)提出意见，城管委办公室汇总后尽快修订完善，定稿出台后，严格按照考核办法付诸实施。

同志们，提高城市管理水平，实现城市管理工作新突破，任务艰巨，责任重大!各单位一定要以更加饱满的干劲、更加务实的作风、更加富有成效的举措，扑下身子，大干实干，苦干巧干，为全市城市管理工作上水平、上台阶作出更大贡献!