文明执法演讲稿(通用5篇)

演讲，首先要了解听众，注意听众的组成，了解他们的性格、年龄、受教育程度、出生地，分析他们的观点、态度、希望和要求。掌握这些以后，就可以决定采取什么方式来吸引听众，说服听众，取得好的效果。优质的演讲稿该怎么样去写呢？下面我给大家整理了一些演讲稿模板范文，希望能够帮助到大家。

文明执法演讲稿篇一

近日，我所为规范基层执法人员日常执法行为，打造执法规范、廉洁高效、服务优质的工商部门,向全所执法人员发出文明执法倡议书。

三是要从点滴做起，从我做起，把工商政策落实到工作实践中去，以服务对象为本，把方便送给他人，把困难留给自己。通过以服务载体为依托，以岗位需要为导向、以服务质量为重点，强化素质教育，倾力打造德才兼备的执法队伍，规范执法，文明执法，让上级满意，让社会满意，让服务对象满意;四是要以廉政准则学习活动为契机，遵守廉政纪律，恪守职业道德，不向服务对象索、拿、卡、要、报。经常用勤政廉洁的先进事迹激励人，用身边的违法乱纪案例警示人，自觉接受监督。

贾岭所以追求让人民满意为目标建设高效文明的队伍

近年来，贾岭所努力将“xx大精神”的学习贯彻与辖区经济发展结合起来，引导干部职工正确处理好发展与规范、创新与守纪等关系，形成了依法行政、高效文明、开拓创新、争创一流的氛围，有力推动了项城经济的发展。

一、以提高效率作为队伍作风建设的第一要素

1、提高办事效率。政府部门的工作效率会影响企业的发展。办事速度的快慢、服务的优劣，都会影响企业的商务成本。因而，贾岭工商所就在办事上追求效率，追求老百姓满意率的提高。近几年来，都做到一般证照变更当天受理，当天办毕，涉及前置审批等较复杂情况的，有关部门同意后，48小时内核发营业执照。

2、提供优质服务。优质服务也是效率,积极主动为企业排忧解难，想企业之所想，急企业之所急，使看起来难办的事变成了好办的事。为追求效率，他们既讲原则性，又不乏灵活性，从全局观念出发，特事特办，经得住误解，使拖而不决的事迎刃而解。

二、改革创新，增添给队伍的活力

我所深深懂得没有观念的转变，机制的创新，效率的提高只能是一句空话，而发展与规范的相得益彰是优化投资软环境的难点，因而必须转变传统狭隘的执法观念，形成规范、引导、保护、帮助的新观念。

对来办证办照的群众要一次讲清应提交的材料，对交齐材料的，要一次办成有关事项，不让群众无故往返。授权工商所核发个体营业执照，方便群众就近申请。当天可以办妥的事，延续工作，当天办结。

三、以制度规范、思想教育和领导带头三管齐下，狠抓队伍作风建设

在实践中体会到：队伍建设搞好了，人的素质上去了，什么都好办，什么困难都能克服。队伍建设抓三条，一是制度规范，二是思想教育，三是领导带头。从机制创新入手，抓好队伍作风建设，坚持制度面前人人平等，坚持要群众做到的，领导首先做到。教育是重要的，但领导的身教重于言教更重要。

抓纪律作风树公仆形象

贾岭工商所深入开展纪律作风整顿见成效

根据市局项城市工商系统开展思想作风纪律整顿活动的实施方案》的通知精神，李寨工商所以“四个结合”，即纪律作风整顿与干部的学习教育相结合;纪律作风整顿与开展精神文明创建工作相结合;纪律作风整顿与实施“红盾助农”工程相结合;纪律作风整顿与开展农村市场专项整顿相结合。狠抓干部纪律作风整顿，以各项工作取得的实效检验干部纪律作风整顿工作的效果，取得了一定成效。

一、开展形式多样的学教活动，提高广大职工的政治理论境界。一是继续加大学习力度。一是继续组织职工重点学习了四大纪律、八项要求、六项禁令、社会主义荣辱观及xx在中纪委七次全会上的重要讲话等内容。二是开展了以“弘扬新风正气、抵制歪风邪气”为主题的纪律教育活动。通过活动,进一步增强了职工工作的积极性、主动性。三是认真撰写个人心得体会。每位职工结合工作实际，根据自身存在的问题，广泛开展批评与自我批评，查找不足，。四是举行专题讨论，深化学习效果。按照市局确定的理论研讨题目，重点对“农村食品市场监管的现状及思路”等题目展开了激烈的讨论，经过讨论，进一步加深了对农村食品市场监管重要性的认识，增强了工作积极性和主动性，激发了工作热情。

二、认真开展自查自纠，找出“病根”，加强整改。在继续抓好学习的基础上，紧紧围绕“廉洁执法、永葆先进”这一主题，紧密联系工作实际，对照自身查找问题，解决问题，在解决纪律作风方面存在的问题中强化贯彻党性的意识，在实践中增强工作的能力，找准个人在“加强作风建设，树立公仆形象”为主题实践活动中存在的`突出问题，分析原因，边查边改，进一步明确努力方向。通过广泛开展批评和自我批评，坚持问题找不准不放过、认识不明确不放过、措施不具体不放过“三不放过”的原则，深刻剖析自身在工作作风、廉洁自律等方面存在的差距和不足。通过自己查、领导点、群众提，本着真心实意、坦诚相见、开诚布公、互相帮助的原则，相互“揭短”、“亮丑”，做到解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛，切实找出“病因”，查出“病根”，达到剖析根源、沟通思想、协调一致的目的。通过自查自纠，为今后进一步加强整改指明了方向，为有效引导广大职工踏实工作，树立公仆形象提出了努力方向，使广大职工做到廉洁执法、文明执法，在依法监管和服务群众的工作中发挥先锋模范作用，始终做到遵守纪律作风不松散，行使权力不走样，履行义务不变通，执行纪律不折扣。

三、以开展“加强作风建设，树立公仆形象”活动为契机，狠抓执法办案工作。一是结合主题实践活动，加大了是否能够正确处理好加强市场监管与促进经济发展的关系，检查是否存在不依法行政、执法争利、执法扰民扰企和行政不作为等行为的检查力度。切实纠正损害群众利益的不正之风。着重针对行政收费、执法办案、证照办理等方面存在的问题，加强执法监督，严格依法行政。加强内部监督，扩大外部监督，巩固和扩大队伍教育整顿的成果，切实执行“六项禁令”，坚决制止和纠正违规收费、随意罚款的行为。二是切实发挥市场监管和行政执法职能，紧紧抓住事关经济发展和人民群众生活的重要问题，认真履行流通领域商品质量监管职责，严厉打击经销假冒伪劣商品的违法行为，认真落实市场巡查制度，加大对食品市场、农资市场、文化市场、粮食市场等市场的查处力度，净化消费环境，维护良好的经济秩序，确保消费者的生命财产安全，切实维护农民合法权益，为地方经济的发展做出应有的贡献。

文明执法演讲稿篇二

大家好!我是来自城市管理行政执法大队的______，很高兴能有机会站在这里，以一名党员、一名普通城管职员的身份，诉说一段职业的情怀和感悟。今天我演讲的题目是《党员，是骄傲，更是责任》。

德国哲学家康德曾经说过：世界上只有两样东西能引起人们内心深深的震动，一是我们头顶浩瀚灿烂的星空，一是我们心中崇高的道德标准。我所理解的行政执法人员的道德标准就是：尽忠职守，文明执法!细算起来，跨进行政执法队伍已经10多个年头了，可以说，自穿上这身行政执法的制服起，我的人生就交给了行政执法事业。我永远忘不了我到执法大队报到那天时的心情，成为了一名正式的执法队员，我一连兴奋了好几天!可是我的妈妈却心事重重，因为她担心女儿，是否真的能够承受作为一名城管执法队员的苦和累。是的，做城管工作真的辛苦：在别人休息的时候，我们工作;在别人团聚的时候，我们坚守;风吹日晒、披星戴月，更是城管队员的家常便饭。在一次次的被误解和伤害中，我们举步维艰;在一次次的冲突和危险中，我们渴盼理解。

“丫头，还没起床吧?哈哈，真懒，快，快起，我们踏青去!”当我融入在同事们声声亲切的话语里，吃着领导送来的甜蜜粽子，手腕上被同事大姐系上条条美丽的彩线时，我恍然大悟，原来我并不孤独，我生活、工作的这个地方就是我的家，在座的各位就是我的兄弟姐妹啊!在此请允许我向关心、帮助过我的兄弟姐妹真挚的道声“谢谢”!苦也好，乐也罢，城管事业是我们的选择;头顶国徽，严格执法是我们的使命;心系人民，热情服务是我们的追求。寒风吹不去我们坚韧的意志，大雨浇不熄我们如火的激情!拼搏在城市的大街小巷，我们无怨无悔!也许没有鲜花和掌声，也许永远都会是岁月蹉跎，但无论何时，我们都可以自豪地宣告：整洁有序的市容环境，就是我们城管队员人生价值成功实现的佐证!广大市民漫步街头、脸上洋溢着的灿烂笑容，就是对我们城管队员辛勤付出的肯定和回报!我，就这样，在日复一日的执法工作中，潜移默化地改变着，成长着，进步着……年6月，经过组织历时2年的教育和培养，我光荣地加入了中国共产党。当我挺起胸膛骄傲而自豪的说出“我是一名共产党员”时，我深深知道，这不仅仅是一种荣誉,一种骄傲,更代表了一种责任。

共产党员，就要敢于担当，成为一面旗帜，成为先锋战士的标志!各位领导，同志们，“空谈误国，实干兴邦”，“中国梦”的深情阐述，让亿万中华儿女群情振奋。作为新时期的城管工作者，我要向您，向我，向大家发出真挚的呼唤：抖落尘埃，洗净面容，以文明的忠诚卫士形象出现在众人面前，用我们那颗赤诚的心，来打造城管执法新形象，在建设实力______、幸福______、生态______进程中，创造出闪光的业绩，书写出无悔的青春!——我的演讲完了!谢谢大家!

文明执法演讲稿篇三

去年以来，中队在街道办事处党工委和区城管执法局的 正确领导下， 在各兄弟部门的支持和帮助下， 坚持服务大局， 树立形象，紧紧抓住改革、稳定、发展大局，围绕坚持两手 抓、两手都要硬，中队班子密切配合，同心协力大力开展精 神文明创建工作，形成“城市管理呼应民生，文明执法走近 百姓”的行政执法格局，努力打造和谐城管，并以“强素质、 树形象”为载体，不断创新工作机制，努力建设法制城管、和 谐城管、 文明城管新形象， 使我中队工作取得了较好的成绩。

现将一年来中队工作情况总结如下

一、统一思想认识，不断增强创城工作责任感和使命感.以争创“先锋城管”为抓手，提升服务能力.以争创“廉洁城管”为抓手，提升服务形象以 争创“高效城管”为抓手，提升服务水平以争创“满意城管”为抓手，提升服务层次 为扎实做好全国文明城市的创建工作,营造“创城”的浓厚氛围，使每一个职工充分意识 到创建全国文明城市的重要性,增强创城的责任感和使命感。汽车队根据区城管局对创建工 作提出的具体要求和部署,开展各种形式的宣传工作, 为创建工作的顺利展开奠定了良好的 舆论宣传基础。

为尽快让所有干部职工了解“创城”的意义及应知内容， 汽车队先后将 《市“创 城”应知应会题》复印了--余份，并以车组为单位 ,每个车组一份 ,办公室人员人手一份 , 以确保干部职工的知晓率达百分百;为了扩大宣传力度，将制作的以“创建全国文明城市， 共筑哈南美好家园”、“人人参与创建，创建惠及人人”等四个-米长的大条幅悬挂在汽车队的 院内外，用更加醒目、美观、大方的宣传形式加深干部职工的“创城” 意识，提升干部职工 的综合素质，从而在全队掀起了创城热潮，营造了良好的创建氛围。

树立“五学”理念，建立团队核心价值文化。树立“科学学习、全员学习、综合学习、终 身学习、应用学习”的学习理念。经全局队员共同讨论，确定了“城市管理用心、百姓生活舒 心”的执法理念，明确了“塑造公正文明的队伍形象、树立敢于争先的竞争意识、发扬吃苦耐 劳的奉献精神、养成团结友爱的良好风气”的团队精神，树立了“县委县政府可以信任的一支 队伍、百姓生活中可以依赖的一支队伍、急难险重时可以战斗的一支队伍”的奋斗目标。使 之成为所有队员共同认可的团队核心价值观，化为所有队员潜移默化的行为。二、突出工作重点，逐步提高精细化管理为进一步提高环境卫生精细化管理水平，建立长效的管理机制， 区城管局汽车队逐 步将垃圾清运、厕所清掏及环卫设施建设等管理推上精细化、制度化、规范化的运行轨道， 一是进一步完善和细化 《区城市管理局汽车队垃圾清运工作标准》 、 《区城市管理局汽车厕所 清掏工作标准》 ，并按照“谁管理、谁负责”的原则，全力落实 市环境卫生精细化管理规 定;二是强化环境卫生作业的标准，改变原始粗放的管理方式，细化作业流程、统一作业标 准，做到“定人、定责、定区域、定标准、定时段”五个定位，全方位覆盖，全时段监管，彻 底消除清运死角、盲点;三是加大背街背巷、商服网点、学校周边垃圾清运力度，将原有每 日两次巡回拉运，更改为每日三次，同时为适应目前的工作需要，根据实际情况适当增加垃 圾拉运的班次，随满随清，以确保城区垃圾日产日清;四是保持作业车辆车况完好，车容车 貌整洁; 及时排放垃圾渗液， 保证路面干净无垃圾渗液遗留; 设置专人对垃圾站点进行清理， 确保无污渍、无异味。五是提高垃圾桶的精细化管理标准，做到及时维修、清洗和更换，决 不因垃圾桶的残损和脏乱而影响 区的整体环境。

推进工作落实。

认真将测评指标与各辖区工作现状和实效进行比对、 分析， 寻找 6 个风景办、 12 张名片和 24 条主干道存在的瑕疵，对特定区域“五个周边”、便民服务点、各类疏导点等 违章易发、易集中区域，根据不同时间节点，各有侧重，开展专项治理行动。紧盯易发点， 先后对陕西南路、 新天地、 大世界等重要轨交站点开展集中整治行动， 对露香园路、 南仓街、 福佑路等区域周边，采取固守与整治相结合的方法，落实长效管理;破除固定点，成功取缔 雁荡路、肇嘉浜路等固定违章摊点 4 处，并组织力量，加强对唐家湾菜场、凝和路菜场等集 市周边，立达中学、新凌小学等学校周边的日常规范性管理，巩固前期整治成果。完善工作机制。

建立健全信访投诉快速回应机制，严格落实“三个二”投诉 处置流程，确保投诉问题快速受理，有效处置，及时解决黄河路跨门营业、新桥 路无证废品摊点等问题。

对无法及时解决的投诉问题，依托市政市容联席会议平 台，加强与街道、风景办、区属各管理执法部门的沟通联系，借势借力，形成相 互支持、配合、协同作战的良好工作局面，着力解决一批城市管理执法过程中的 难点、热点和顽症问题。三、发挥主力军作用，大力开展市容环境综合整治一年来所取得的成绩是检验班子综合素质和工作实效饿唯一标 准，也是中队全体成员落实大队各项工作的具体真实的写照。中队 20-- 年 1 月至 12 月，按照年初签订的目标责任书，按计划、按时间 逐步完成各项指标，执法数据居执法局先进水平，其中全年案例数 2055 例，全年罚款金额 20--40 元，全部超额完成，同比去年有大 幅度增长。此外中队在诸多热点顽症上取得了较大突破。

关民生，汇民意，取缔扰民夜排档。北宝兴路在世界杯期间灯火 通明、乌烟瘴气、人声鼎沸，直至凌晨也不停歇，夜排档占道设摊， 污水乱倒，给周边居民的生活带来极大困扰。中队困中求变，主动调 整班组勤务时间，同时借助街道网格分中心力量，联合公安、工商、 环保、食药监、市容等部门，从下午 3 点至凌晨 1 点开展强力整治， 驱逐流动摊、规范店面经营。中队班子以身作则，带班领导自愿在每 天整治后延长 2 小时固守北宝兴路， 守护来之不易的安宁。中队一系 列举措得到周边居民的认可， “12345”热线转来了居民们的谢意。

人性化执法，老沪太路面貌一新。位于共和新和大宁交界的老沪 太路可以说一直以来都是共和新地区的脏乱一角。中队本着“以人为 本”的执法理念，充分发挥“人性化”的执法优势，在整治过程中，考虑 到摊主们谋生的艰辛，同时避免激化群体性矛盾，中队没有直接采取 强硬措施，而是借助换位思考、划定合理经营范围、先礼后兵的执法 模式， 让摊主们从根本上理解城管行政的目的， 配合城管执法的行为， 与城管执法者一起努力共同创建美好整洁的市容环境，从而把“短板” 做长补齐，将老沪太路的面貌改造一新。

长效管控显成效，水果店改行卖南货。坐落在万荣路老沪太路口 的两家水果店“明波果业” “壹毛量贩果业” ，长期跨门营业、占道堆物。

中队利用网格化管理的契机， 会同街道联动执法组对两家水果店进行 约谈，同时配合网格化监控探头，做到一经发现立刻查处。通过对其 进行多次教育、多次劝导、多次进行处罚，常抓不懈的努力，最终使 得两家水果店“养成习惯” ， “明波果业”更是被“逼”改行卖起了南货。

柔性执法，得理解，顺利拆除无证广告牌。共和新路“红墙”商业 街附近立牌广告无证无手续，年久失修摇摇欲坠，对过往行人安全造 成危险。安区长下达拆除指示后，中队立即联合工商、市容实施拆除 工作。为避免当事人对立情绪，中队班子多次上门劝说最大限度争取 业主的配合和理解，同时对现场情况进行勘察，不符合“一店一招”规 定的广告牌一一登记在册。

最终在台风来临之前将违建广告牌全部拆 除，改善了该地区的市容市貌。

快速反应，迎难而上，取缔露天卡拉 ok。闸北公园前门露天卡 拉 ok，吸引市民点歌赚钱，却给生活在附近的居民带来了巨大的噪 声污染，接报后中队班子高度重视，迅速行动，主动跨前联合辖区派 出所，组织实施专项治理工作。中队做足准备工作，宣传、造势、行 动预案， 并与派出所分工明确， 各司其职， 在设摊人员立足未稳之际， 果断采取行动，取缔无证设摊，还市民一个清静的城市环境。

有组织、有计划、有指挥、有力度、有实效，形合力，深入推 进“遏制 20--”行动。

“遏制 20--”行动开展近三月以来，共和新城管中 队联合辖区联动执法组、派出所、交警、工商、食药监等职能部门开 展了扫除夜排档、清洁小区家园、根除疑难顽症等多类型专项整治工 作，重点加强城市管理，提升执法实效，打造干净整洁、秩序井然、 文明有序的市容环境。行动中各“参战人员”配合有素，没发生一起暴 力抗法，成效显著四、20-- 年工作计划20-- 年，我局精神文明建设工作在县委县政府的正确领导下，在县文明办的指导帮助下,深 入落实科学发展观，全面贯彻落实党的精神，从建设“平安嘉善”和促进社会 和谐的要求出发，以创建省级文明单位为目标，转变观念，创新思路，提高服务质量，探索 建立精神文明建设新机制，努力培养一支创新高效、廉洁自律、爱岗敬业的执法队伍，以优 化嘉善城市环境，提升嘉善城管队伍形象。

1.召开局创建省级文明单位领导小组及全体队员会议，作好规划，广泛动员，部署年度 工作重点，明确责任分工，将创建活动列入年度工作重要议事日程。

2.强化政治理论学习，继续开展每月一次的局党理论中心组学习和全体队员“每月一考” 活动，不断塑造廉洁勤政、爱岗敬业工作作风，提高思想政治素质。

3.健全完善科学管理、安全建设的工作方法和工作机制，加强督查，确保系统内无出现 重大责任事故。

4.加强文化体育卫生等工作。

全年开展 8 次以上文化娱乐活动， 规范全局队员文明言行， 形成文明向上、团结协助的工作氛围，增强凝聚力。

5.积极做好办公场所绿化美化工作，并落实好办公场所“门前三包”卫生工作，营造良好 的办公环境。

6.注重干部队员业务能力培训，全年举办各类业务知识培训会 4 期以上，提高其业务综 合水平。

7.开展城市管理行政执法活动，严格执法和文明执法相结合。加强法制宣传教育活动， 积极参与社会治安综合治理工作。

文明执法演讲稿篇四

近日，我所为规范基层执法人员日常执法行为，打造执法规范、廉洁高效、服务优质的工商部门,向全所执法人员发出文明执法倡议书。

三是要从点滴做起，从我做起，把工商政策落实到工作实践中去，以服务对象为本，把方便送给他人，把困难留给自己。通过以服务载体为依托，以岗位需要为导向、以服务质量为重点，强化素质教育，倾力打造德才兼备的执法队伍，规范执法，文明执法，让上级满意，让社会满意，让服务对象满意；四是要以廉政准则学习活动为契机，遵守廉政纪律，恪守职业道德，不向服务对象索、拿、卡、要、报。经常用勤政廉洁的先进事迹激励人，用身边的违法乱纪案例警示人，自觉接受监督。

贾岭所以追求让人民满意为目标建设高效文明的队伍

近年来，贾岭所努力将“xx大精神”的学习贯彻与辖区经济发展结合起来，引导干部职工正确处理好发展与规范、创新与守纪等关系，形成了依法行政、高效文明、开拓创新、争创一流的氛围，有力推动了项城经济的发展。

一、以提高效率作为队伍作风建设的第一要素

1、提高办事效率。政府部门的工作效率会影响企业的发展。办事速度的快慢、服务的优劣，都会影响企业的商务成本。因而，贾岭工商所就在办事上追求效率，追求老百姓满意率的提高。近几年来，都做到一般证照变更当天受理，当天办毕，涉及前置审批等较复杂情况的'，有关部门同意后，48小时内核发营业执照。

2、提供优质服务。优质服务也是效率,积极主动为企业排忧解难，想企业之所想，急企业之所急，使看起来难办的事变成了好办的事。为追求效率，他们既讲原则性，又不乏灵活性，从全局观念出发，特事特办，经得住误解，使拖而不决的事迎刃而解。

二、改革创新，增添给队伍的活力

我所深深懂得没有观念的转变，机制的创新，效率的提高只能是一句空话，而发展与规范的相得益彰是优化投资软环境的难点，因而必须转变传统狭隘的执法观念，形成规范、引导、保护、帮助的新观念。

对来办证办照的群众要一次讲清应提交的材料，对交齐材料的，要一次办成有关事项，不让群众无故往返。授权工商所核发个体营业执照，方便群众就近申请。当天可以办妥的事，延续工作，当天办结。

三、以制度规范、思想教育和领导带头三管齐下，狠抓队伍作风建设

在实践中体会到：队伍建设搞好了，人的素质上去了，什么都好办，什么困难都能克服。队伍建设抓三条，一是制度规范，二是思想教育，三是领导带头。从机制创新入手，抓好队伍作风建设，坚持制度面前人人平等，坚持要群众做到的，领导首先做到。教育是重要的，但领导的身教重于言教更重要。

抓纪律作风树公仆形象

—贾岭工商所深入开展纪律作风整顿见成效

根据市局项城市工商系统开展思想作风纪律整顿活动的实施方案》的通知精神，李寨工商所以“四个结合”，即纪律作风整顿与干部的学习教育相结合；纪律作风整顿与开展精神文明创建工作相结合；纪律作风整顿与实施“红盾助农”工程相结合；纪律作风整顿与开展农村市场专项整顿相结合。狠抓干部纪律作风整顿，以各项工作取得的实效检验干部纪律作风整顿工作的效果，取得了一定成效。

一、开展形式多样的学教活动，提高广大职工的政治理论境界。一是继续加大学习力度。一是继续组织职工重点学习了四大纪律、八项要求、六项禁令、社会主义荣辱观及xx在中纪委七次全会上的重要讲话等内容。二是开展了以“弘扬新风正气、抵制歪风邪气”为主题的纪律教育活动。通过活动,进一步增强了职工工作的积极性、主动性。三是认真撰写个人心得体会。每位职工结合工作实际，根据自身存在的问题，广泛开展批评与自我批评，查找不足，。四是举行专题讨论，深化学习效果。按照市局确定的理论研讨题目，重点对“农村食品市场监管的现状及思路”等题目展开了激烈的讨论，经过讨论，进一步加深了对农村食品市场监管重要性的认识，增强了工作积极性和主动性，激发了工作热情。

二、认真开展自查自纠，找出“病根”，加强整改。在继续抓好学习的基础上，紧紧围绕“廉洁执法、永葆先进”这一主题，紧密联系工作实际，对照自身查找问题，解决问题，在解决纪律作风方面存在的问题中强化贯彻党性的意识，在实践中增强工作的能力，找准个人在“加强作风建设，树立公仆形象”为主题实践活动中存在的突出问题，分析原因，边查边改，进一步明确努力方向。通过广泛开展批评和自我批评，坚持问题找不准不放过、认识不明确不放过、措施不具体不放过“三不放过”的原则，深刻剖析自身在工作作风、廉洁自律等方面存在的差距和不足。通过自己查、领导点、群众提，本着真心实意、坦诚相见、开诚布公、互相帮助的原则，相互“揭短”、“亮丑”，做到解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛，切实找出“病因”，查出“病根”，达到剖析根源、沟通思想、协调一致的目的。通过自查自纠，为今后进一步加强整改指明了方向，为有效引导广大职工踏实工作，树立公仆形象提出了努力方向，使广大职工做到廉洁执法、文明执法，在依法监管和服务群众的工作中发挥先锋模范作用，始终做到遵守纪律作风不松散，行使权力不走样，履行义务不变通，执行纪律不折扣。

三、以开展“加强作风建设，树立公仆形象”活动为契机，狠抓执法办案工作。一是结合主题实践活动，加大了是否能够正确处理好加强市场监管与促进经济发展的关系，检查是否存在不依法行政、执法争利、执法扰民扰企和行政不作为等行为的检查力度。切实纠正损害群众利益的不正之风。着重针对行政收费、执法办案、证照办理等方面存在的问题，加强执法监督，严格依法行政。加强内部监督，扩大外部监督，巩固和扩大队伍教育整顿的成果，切实执行“六项禁令”，坚决制止和纠正违规收费、随意罚款的行为。二是切实发挥市场监管和行政执法职能，紧紧抓住事关经济发展和人民群众生活的重要问题，认真履行流通领域商品质量监管职责，严厉打击经销假冒伪劣商品的违法行为，认真落实市场巡查制度，加大对食品市尝农资市尝文化市尝粮食市场等市场的查处力度，净化消费环境，维护良好的经济秩序，确保消费者的生命财产安全，切实维护农民合法权益，为地方经济的发展做出应有的贡献。

文明执法演讲稿篇五

税收是国家为了实现其职能，凭借政治权力，按照税法规定的标准，强制地对社会产品进行分配，无偿地取得财政收入的一种手段。税收是国家赖以生存的保障，国家没有税收作保障，和谐社会就无从谈起。税收因为要将一部分社会剩余产品或一部分既得利益从纳税人所有转变为国家所有，涉及到单位特别是个人的切身利益，所以，这就要求赋予征税权力的税务机关必须切实履行税收政策，公平、公正执法。如果税务机关执法不公，不仅不能营造一个公平竞争的社会环境，更重要的是容易引发社会矛盾，产生不和谐的因素；税收具有调节经济的重要职能作用，如果执行政策走调，就不能使税收调节达到预期的目的，也达不到经济和谐发展的要求；作为税务机关是代表国家行使征税的权力，执法形象、执法素质如何直接影响的是执法效果，如果执法不文明、执法违法，只能加剧社会的不和谐。

和谐社会一定是法治社会。和谐社会需要法律面前人人平等，和谐社会需要人人遵纪守法，和谐社会更需要执法机关和执法人员文明执法、依法执法、公正执法。在现实的税收环境中，因税收政策自身因素、“用税人”、“征税人”、“纳税人”因素等不和谐的音符侵蚀着税收的法制环境。其主要表现在：

一、政策制定的不严肃性。税收政策的本身是用来约束广大的纳税人，但税收政策制定的不公平、不合理、不合法、不稳定性的现象时有发生。如：营业税起征点对越是贫穷地区越是实行低标准，似乎是在交通不便、经济滞后的边远山区的个体工商户的经营状况、经营利润的空间要好于发达地区；个人所得税的个人“生计费用”的扣除标准上，法律规定了一定的弹性，有的地方在此基础上又进行了上调，标准执行普遍是经济发达的地区比贫穷的地区标准要高；对资源税中的“其他非金属矿原矿”征收权下放到各省、自治区、直辖市，对税源基础薄弱的省份当然不愿放弃合法取得财政收入的机会，连“毛石、沾土”等都要实行“燕过拔毛”政策等等。税务处罚更为执法机关和执法人员营造了弹性空间。按照行政处罚法的有关规定，什么情况下免于处罚，什么情况下从轻处罚，什么情况下减轻处罚都作了明确的界定，除此以外的税收违法行为税务机关应当在规定的比例或额度内进行自由裁量。在执“罚”过程中，对当事人的违法行为处罚与否、罚多罚少本应视其违法情节，却为当地经济环境所左右：对经济宽余的地区一般是实行不罚或少罚政策；对经济拮据的地方，执法机关也为了其自身的既得利益，处罚是“就高不就低”。如此一松一紧的不公正待遇，必然会形成恶性循环：使得身处劣势的贫穷地区更加举步维艰，而身处得天独厚条件的富蔗地区还要“放水养鱼”，必然“筑巢引凤”，外来投资一边倒。“自然经济”的发展，必然会加大“城乡差距”。

二、政策执行的不公正性。依法征税是税务人员的天职，但“征税”在有的时候难以做到“依法”，其中有税务机关和税务人员自身的因素，也有社会不良风气的干扰。

1、税务人员“面情”观点严重，法纪观念淡薄。税收政策最终是要依靠税务人员来落实，而人是有感情的动物，是生活在现实社会，而非真空中。所以在执法的过程中很难真正的实现自我“超脱”。在不构成犯罪的违法行为领域，是行政执法机关的天下。虽然中国的法制不健全只是一个方面，但更重要的在某些人的眼里，法律成了其个人行使权力的工具，“以言代法”、“以权代法”、“知法犯法”。将法律面前人人平等在有的时候演变为因人而异、因事而异，“固定性”税收的背后体现的是一种法律“灵活性”。如：税务机关内部人员的“私人税收”、“亲戚税收”实行“近水楼台先得月”的政策，因为“要合群”、“要兄弟感情”；对有头脸的政界要员的“沾亲带故”税收，则看其“脸色”和“管事”的大小行事，因为单位要“生存”、领导要“位子”，不得不“瞻前顾后”、“察言观色”。剩下的就是“无牵无挂”的纳税人，要么“死缠硬磨”、耍狠施泼，要么实行“感情投入”，要么老老实实的听话。对这一类的弱势群体，税务执法人员总是铁面无私：严格依法行政、应收尽收、应罚尽罚。还有一类明智的纳税人：按规定履行义务、按规定享有权利，不惜代价请“高手”进行税收筹划。最终是“老实的、不懂政策的纳税人吃亏”。

2、地方行政干预。税务机关作为行政执法机关，独立依法行使税收执法权，但现有的行政体制，特别是地税机关，税务经费收入有求于地方、领导的任免地方有“建议权”，所以执法受地方政府的牵制，极大影响了税务机关正常的依法行政活动。如：地方政府对纳税人上访，尤其是对集体上访，总是从稳定大局出发，出面干涉税收工作。从某种程度上讲，怂恿了纳税人的违法行为，纳税人从中“受益”后，形成了遇事找政府的恶性循环，而不去寻求复议或诉讼的正当救济途径。又如：为了招商引资，地方政府将税收作为营造宽松环境的突破口，实行税收“打包”或违背税收政策搞减免等等。

3、地区间的税务执法大相径廷。特别是在个体、私营企业以及个人的税收上，由于这一类的纳税人普遍未建账，收入很难核实，所以在税款的核定上地区间的悬殊较大，并且其基本的走势是农村高于县城，县城高于城市。甚至于在财政收入形势好的个别地方，对车辆税收、私房出租等个体（或个人）税收几乎无人问津或收个“毛皮”，形成大量的漏征漏管。如：某县当地的个体运输业户的车辆20%都已不在本地上户，并且车辆的营运证也不是业户本人。纳税人为什么要如此作？其中的一个主要原因是当地税务机关是严格依法征收，相对于外地税负过重；又如纳税人利用税务机关为了收入任务的心理和管理上的漏洞，对建安等劳务的圆票上，利用地区的政策差别与税务机关蔸圈子。

4、有关部门对涉税减免、扣除项目等的认定的随意性加大了税收的不公平性。如对下岗、失业优惠证的办理上，个别劳动部门对在岗的、内退的、已在规定的时间以前经营的、处于领取失业金期间实现就业的等不符合条件的人员也予以办理《优惠证》，形成了《优惠证》满天飞。又如雇佣下岗失业人员比例的认证、残疾证的办理、工效挂钩的工资基数的认定等。对这些单位来讲，办证也好，认定也好，反正也不伤害其自身利益，所以借此机会“行善积德”、大开方便之门。由此在税收政策的执行上使税务机关处于尴尬境地。

由于税务执法不公，纳税人在心里上失去平衡。特别是在个体税收上可以说是绝大部分未作到应收尽收，所以，一种攀比的心理，使纳税人不是首先考法律是如何规定或该缴不该缴的问题，而更多是关注其他人缴或未缴、缴多缴少的问题，产生对税务机关执法的抵触情绪，甚至于纳税人发生抗税等过激行为。

三、偷税等违法行为的.普遍性。在现如今的税收法制应当是比较完善的一部法律，对纳税人的税收征管，税法上都一一作了详尽而具体的规定，但由于纳税人的法律意识普遍淡薄，尤其是税收法律意识,税收违法行为比较普遍。如：纳税人的建帐管理问题，税收征管法明文规定：所有从事生产、经营的纳税人，都应当建立健全账务，对确无建账能力的，由纳税人申请，并且必须经税务机关“行政许可”，方可建立简易收支粘贴簿，否则，税务机关就可依法予以罚款。但目前个体、私营业户既不建账又不申请的违法现象比比皆是；又比如个体运输以及私房出租的纳税人不按规定登记、不按规定申报、不按规定缴纳的现象在各地几乎是一个共性问题。以及纳税人银行开户报告制度存在的问题等等。税务机关对企业单位的纳税检查几乎是屡查屡有，个体工商户更是不言而喻。不能想象在一个偷逃税盛行、征纳双方矛盾尖锐的社会，会是一个和谐的社会；更不能想象在一个不以偷税为耻反以为荣的社会文化中，会绽放出和谐的花朵。

四、税务执法队伍素质偏低。税务机关是执法机关，税务人员规范、准确执法的前提必须是自身要知法、懂法。近几年来，虽然税务干部的整体素质有了大大的提高，但由于过去在用人机制的缺陷，税务机关执法人员业务素质基础脆弱，且年龄现亦日趋老龄化,在日常税收实践中接触的大多是一些简单税收的征收与管理，就是对简单业务甚至于还有一部分人员不能够“单打独奏”；对所得税、土地增值税等方面的政策，特别是涉及查帐征收平时很少触及，对财务会计知识知之甚少，无法胜任对复杂业务的需要；对一些电脑查账、涉外税收等“高科技”涉税问题就更是无从谈起。从现有基层税务人员结构上看，精通税收政策、财务会计知识、税收相关法律以及电脑知识的尚达不到四分之一。更有少数税务干部执法不文明，在纳税人面前盛气凌人，在纳税人中吃、拿、卡、要、报等等，严重影响了作为国家公务人员的形象。

如何在税收领域中营造和谐的纳税氛围？笔者认为：

一、加强税务干部的素质教育，造就一支业务素质高、工作作风过硬的干部队伍。进一步加大税务干部的执法培训，以尽快适应当前税务工作的需要。对于税务执法人员一律实行岗前培训，要坚持先培训后上岗、不培训不上岗、不合格不上岗，并定期组织执法人员业务培训，执法人员严格实行末位淘汰制，对长期不能胜任岗位工作的调离执法岗位，或实行强制脱产学习。真正使每一位税务执法的人员都能做到熟练掌握税收业务本领，造就一支召之即来、来之能战、战之能胜的税务执法队伍。进一步加强干部的思想道德教育和法纪教育，增强广大税务干部反腐倡廉的自觉性，要坚持以领导干部为重点，面向广大税务干部，深入开展理想信念教育，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀；加强法纪教育，不断提高法纪意识，增强聚财为国、执法为民的自觉性，加强思想政治教育，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响；加强示范和警示教育，充分发挥先进典型的引导作用。对个别以权谋私等腐败干部决不能心慈手软、“养虎为患”，做到严格依法惩处，并且将处理的结果公布于众。对执法不文明等伤害纳税人的行为，税务机关要给予执法人员予以警告、记过等行政处分。

二、增强执法的透明度，实行公开、公正执法。1、实行政策公开，维护纳税人的知情权，提高纳税人的自我保护意识。2、对纳税人特别是“关系户”的税款征收、违法处罚，欠税等情况要置于广大人民的监督之下，实行公开办税、阳光作业，主动、积极接受对纳税人缴税、处理情况的查询，进一步完善对纳税人偷税举报的奖励制度。3、以信息化技术为载体，实现管理的科学化和现代化。充分发挥计算机网络的作用，对个体等未建账户实行电子定税、应用计算机实行“以票控税”等。4、加大个体、私营业户的建账管理工作。对确无建账能力的，必须作到商品（或产品）进、销、存的清晰明了，确保国家税收“应收尽收”。5、按照税收征管的内在要求完善征管体制、夯实管理基础，实施科学化、精细化管理，全面提高税收征管的质量和效率。要按照科学化、精细化管理的要求，进一步强化税源监控，加大纳税评估的力度，积极发挥纳税评估的税源监控作用。

三、加大对税务人员执法违法的追究力度。1、税务机关要明确税务人员各自的岗位和责任，严格执行“过错责任追究”制度，形成事前、事中、事后相衔接的监督机制。2、地方“人大”要充分发挥对执法机关的监督作用，本着“权为民所用”的态度，对税务机关和税务人员的执法违法行为及时指正，并限期整改。3、检察机关要积极、主动介入税务机关的执法活动，对税务人员有税不收或少收的犯罪行为，不论涉及到谁，不论是什么原因，要一查到底，严厉打击税务人员的涉税违法犯罪行为，维护税法的严肃性。

四、加大对税收违法行为的打击力度。纳税人违法行为中，对比较普遍的管理性违法行为，在规范期初可实行提醒制，对拒不改正的坚决予以严厉打击；对纳税人偷、抗、骗税行为一经发生就应当依法处罚，构成犯罪的，应当移交司法机关处理。通过加大对纳税人违法行为的打击力度，让违法者得不偿失，并且要对纳税人违法犯罪行为实行公开处理，真正作到处理一个，教育一大片的震慑作用。长期的实践证明：对纳税人违法行为一味偏袒、迁就、放纵，甚至于对正当应缴的税款还要打折扣，那么税务机关的执法就永远处于被动，执法质量就永远不能提高，纳税人自觉守法的氛围就永远难以形成。增强税法的刚性还需要各级党政领导、税务机关及执法人员形成共识，对不论是经济发达地区还是欠发达地区、贫困山区都要一视同仁，严格依法行政，让违法者无容身之地。

五、确保税务机关独立执法地位。1、无论是地税部门或国税部门，从人事、经费实行彻底的垂直，以排除地方对执法的干扰，打消领导顾虑，真正使执法人员放开手脚，大胆执法。2、尽量克服减免税等涉税事项的“第三者插足”的现象。对特殊群体需要照顾的，实行“先征后返”政策：由税务机关依法征收，再由有关的部门有针对性的补偿，让弱势群体切身感受到国家的关爱。

六、规范“弹性”政策，确保政策一把“尺子”、一个标准。国家在出台政策是要尽量避免“双重”标准，特别是有的地区征收、有的地区不征收这一类的矛盾。既便是对“自由裁量”的行政处罚，也应当作出一个明细规定：在什么情况下处1倍、什么情况下处5倍等，以便于执法人员“对号入座”，尽量杜绝执法的随意性和处罚的显失公平性。为守法的纳税人营造一个公平竟争的纳税环境。

七、更新服务理念，全面推进纳税服务向深层次发展。新征管法及其实施细则已赋予纳税服务新的内涵，成为法定行政行为的重要组成部分。因此，我们要树立现代税收服务观，拓展对纳税人服务的范围和空间，提高完善对纳税人的服务工作，建立健全文明、规范的执法服务标准和体系，以“人性化”的服务理念来引导税收工作，由满足征管需求为主向以服务纳税人为主的转变、向“管理服务型”和“执法服务型”的转变，引导税务机关向服务型部门的转变。

八、加大税法宣传力度。大量的征管实践显示，一些纳税人不懂法、不守法的问题，常常是导致征纳之间出现磨擦或碰撞的主要矛盾，是不和谐现象的集中表现。税法宣传是税务机关应尽的义务和责任，税务机关要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体广泛宣传有关的税法知识，特别是新政策、新规定，做好纳税人的税收政策辅导工作。

九、转变工作思路，不但提高税收征管质量。对税务工作的思路要由“收入型”向“质量型”方向转变，对各级税务机关和税务干部的考评不要动辄以收入论英雄，不能把税收收入计划完成情况好坏作为政绩的唯一标准。同时，要彻底打破现有的工资分配制度，提高执法岗位的个人待遇，执法风险与执法待遇并存，将税务执法人员的待遇与执法数量、质量挂钩，高质量高待遇，以此激活执法人员执法的主观能动性和创造性，真正体现尊重人才、尊重知识、以人为本的税收管理理念。地方政府不得对税务机关下达硬性的收入任务，而应当切实履行其服务、综合协调作用，以抓规范税务执法促收入，真正实现依法治税，营造和谐的社会环境。